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住房问题是重要的民生问题。我国自1998年实行以“取消福利分房、实现居民住宅货币化、私有化”为核心的住房制度改革以来（国发【1998】23号），历经十年的探索与实践从完全市场化逐渐回归公共政策，解决城市中低收入家庭住房困难成为当前住房制度改革的重要内容（国发【2007】24号）。面对商机涌动的新兴住房保障市场，商业银行应如何认识、把握业务拓展过程中的商机，尤其是识别和控制保障性住房按揭业务的风险，对提升住房金融业务的价值创造力、促进个人住房贷款业务的健康发展，有着重要意义。