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要解决好兵团农牧团场与职工之间土地承包中的权属纠纷,应该着重适用兵团党委制定的"1+3"文件,同时参照《物权法》,兵团土地承包合同纠纷的解决在法律适用上也与农村土地承包纠纷解决有很大区别,处理兵团土地承包合同纠纷要依据民法通则和合同的有关规定,参照农村土地承包法,主要适用兵团党委"1+3"文件。