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一、背景和问题rn20世纪90年代后期,各种全国性大规模人口调查结果均反映中国生育水平极低,2000年全国人口普查所反映的TFR更低,仅为1.22(国务院人口普查办公室、国家统计局人口和社会科技统计司,2002),后来经过统计调整供内部使用的总和生育率则是1.4(国务院人口普查办公室、国家统计局人口和社会科技统计司,2003).