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2014年第12期的《中国质量技术监督》刊载了王宝斌《获证企业擅自更改车间布局如何进行处罚?》的案例(以下简称王文)。结合案情,就M企业的行为S市质监局给出了三种处理意见。细细研读起来,主要涉及以下两个问题:第一,M企业到底有几个违法行为。王文开篇说:"2014年11月14日,S市质监局执法人员在日常监督检查中发现M企业擅自改变了生产布局,