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根据辽宁省5个矿业城市的调查数据，从经济结构转变、劳动力供给、职工自身素质和就业观念四个方面，对辽宁省矿业城市失业与再就业状况进行了分析，认为矿业城市下岗失业人员多，年龄大、女性比例偏高、文化层次低、职业技能差、生活困难、贫困人口多、社会潜在危害大。针对当前再就业工作中存在的劳动力市场不健全、社会保障体系不完善、中小企业发展缓慢、非公有制经济发展滞后和培训工作不足等问题，提出拓宽渠道开发新岗位、加强技能培训、转变观念、发展非正规就业、做好基本生活保障和劳务输出等工作。