转变巡逻模式的人

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  一个普通的中队指导员,用自己的摸索和努力改变了武警沿用了几十年的巡逻模式,从最原始的徒步、骑自行车变成了如今的现代化巡逻,信息化这个在全军叫得最响、提得最多的字眼,被他演化成为天津武警总队战士巡逻路上的每一步。
  失败应该归责于谁?
  天津重点开发建设滨海新区已走过11年,中队巡逻区域有了新的扩展,但中队巡逻方式仍停留在徒步、骑自行车阶段,难以适应新的社会治安形势。2001年的一件事对范宝辉触动很大:一位妇女从塘沽河北路一家银行取款出来,在路边等候公交车。一辆摩托车疾驰而来,在她面前突然停下,坐在后座的人猛得抢走她手上的包,加大油门呼啸而去。妇女连呼:“抢劫,我的包,我的包……”
  此时,中队两名战士刚好巡逻经过这里,见此情景,拔腿就追,一直追过3个路口,便不见摩托车踪影。奋力追击中,他们通过对讲机向中队勤务值班室汇报了情况。闻讯后,范宝辉噌地起身,带领3名班长跑出中队。为了赶时间,他们打了辆出租车,按战士报告的方向追去,可惜为时已晚。幸亏民警接到110报警后驾车迅速出动,50分钟后,在10公里外的北塘镇将犯罪嫌疑人抓获。
  失败应该归责于谁?“看着遭抢的那名妇女焦急地向我们求助无果时,心里像打碎了五味瓶,真不是个滋味。”范宝辉禁不住反思:犯罪分子作案手段早已改变,我们仅靠双腿,体力再好,也无济于事,难道武警上街执勤巡逻仅仅局限于发挥震慑作用吗?总之,沒有车辆保障就很难发挥武警执勤效能!
  怎么办?向上级申请车辆,涉及装备问题;向地方公安机关要,也不是一件简单的事。有沒有更好的途径?能否借助和依托公安力量,乘坐公安机关车辆,武警巡逻接受公安机关统一部署,实行统一编组,两警联勤巡逻。范宝辉为之一振,他找到了解决方案:建立公安民警和武警“警警联合”组勤模式,发挥优势,互补短项。
  6个板块,20个格子的警力部署
  范宝辉开始着手调研。一个月后,一份建立“警警联勤”巡逻模式的详细方案终于出炉。范宝辉打算上书建言,把设想变成现实。有人发出疑问:“凭一个基层指导员之力,这件事恐怕很难。”范宝辉稍加迟疑,但最终还是拿定主意:“不试怎么知道不行!”
  当年10月,公安机关一下装备了20辆警车,用于两警联勤巡逻。按照范宝辉的方案,一名公安民警、两名武警战士组成一个巡逻小组,驾驶一辆公安巡逻车。将巡逻区域划为6个板块、20个格子,按格式部署警力,有效扩大了巡逻覆盖面。同时,中队作战指挥室与塘沽分局、派出所实现信息互联互通。新机制下,人员混编,指挥联控。
  新模式的优势很快显现出来。2006年2月,又是一起抢劫案。4名犯罪嫌疑人作案后驾车逃跑。这次,10多辆巡逻车同时向其出击,封堵逃逸方向,形成合围之势。10分钟后,犯罪嫌疑人就被包抄在北塘某路口,慌张之下驾车撞到树上,落入法网。
  一敢想,二敢做
  范宝辉有两点为人称道,一是敢想,二是敢做。“警警联勤”实施后,范宝辉又在巡逻中发现新的情况:一次遇到紧急情况,由于一个巡逻组所处地点超出对讲机有效联络范围,中队只好派遣临近小组支援,导致时间延误,让处置行动处于被动局面。范宝辉想:应该有一套便携高效的指挥调度系统,实时、可视、全面地掌控巡逻区域整体动态,保证随时有效地下达指令,调动兵力,实现对执勤兵力的有效管理和控制。
  于是范宝辉查阅了解了当时通信技术发展的情况后,就着手写报告,阐明问题,提出设想。经过半年时间的试验摸索和技术攻关,范宝辉完成了设想中的“无线电通信指挥调度系统”。这项成果在推广试用中,经受住了实践检验,当年获得武警部队科技进步一等奖。
  在中队勤务值班室,记者点击鼠标,通过眼前电子地图上标注的星星点点,全区各巡逻小组动态情况尽收眼底。放大一个点位,接通正在河北西路执勤的领班员郭现伟——“Z0511报告:巡逻区域一切正常!”荧屏上,一天以来的执勤情况一览无余。
  范宝辉介绍,通过嵌入执勤官兵携带的“肩咪”中的电子模块,调度系统可实时接收信息,每10分钟整体刷新一次。“肩咪”遗失、被盗,可以远程跟踪,并屏蔽其接收功能。去年12月,公安机关通缉的一名犯罪嫌疑人驾车出现在滨海新区,正在新港路执勤的巡逻小组立即实施追捕。中队长窦学宝通过指挥调度系统,迅速向最为临近的两个巡逻小组发布指令,前堵后截,不到10分钟,就将犯罪嫌疑人抓获。
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