论文部分内容阅读
【摘要】合同风险管理是贯穿于项目实施的全过程,与工程项目的顺利完成有着密切关系,因此,必须重视合同风险管理与风险防范,提高风险管理意识。本文介绍了工程合同风险的概念,分析了台同风险的特性,探讨了建筑施工合同的防范和控制。
【关键词】建筑 合同风险 防范
中图分类号:G267 文献标识码:A 文章编号:
一、前言
工程合同风险的概念
工程项目的构思、目标设计、可行性研究、设计和计划都是建立在正常的,理想的技术,管理和组织及对将来情况(政治、经济、社会、自然等)预测基础上的。而在项目实施及运行过程中,这些因素都有可能会产生变化,在各个方面都存在着不确定性。这些变化会使得原定的计划、方案受到干扰,使原定的目标不能实现。这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素,人们将它们称之为风险。风险是项目系统中的不可靠园素。
工程中常见的风险有:外界环境的风险(环境风险是工程项目中的其他风险的根源);工程的技术和实施方法等方面的风险;项目组织成员资信和能力风险:管理过程风险(其中台有合同管理的风险)。合同风险是是指合同中的以及由合同引起的不确定性。
工程合同风险可能有如下几种:
1.由合同种类所定义的风险
合同风险首先与所签订的合同的类型有关。如果签订的是固定总价合同,则承包商承担全部物价和工程量变化的风险;而对成本加酬金合同,承包商不承担任何风险;对常见的单价合同,风险由双方共同承担。
2.合同中明确规定的应由一方承担的风险
即对上述列举的工程项目中的几类风险,通过合同定义和分配,明确规定或隐含的风险承担者,则成为合同风险。
(一)工程承包合同明确规定业主风险,如工程变更的范围、承包商的索赔、业主风险和不可抗力等条款。
(二)承包商风险。工程施工合同中,关于承包商的风险的规定比较具体。通常包括:承包商对现场以及周围环境调查负责,并已对取得影响投标报价的风险、意外事件和其他情况的所有资料。承包商对环境条件应有一个合理预测,只有出现有经验的承包商不能预测的情况,才能对他免责;承包商是经过认真阅读和研究招标文件,并全面、正确地理解了合同精神,明确了自己的责任和义务,对招标文件的理解自行负责;已包括完成全部合同责任的花费,如果出现报价问题,如错报、漏报,则均由自己负责;合同规定的其他承包商风险。业主为了转嫁风险提出单方面约束性的、过于苛刻的、责权利不平衡的合同条款。
(三)合同缺陷导致的风险。条文不全面,不完整,没有将合同双方的责权利关系全面表达清楚,没有预计到合同实旌过程中可能发生的各种情况。导致合同过程中的激烈争执,最终导致损失;合同表达不清晰、不细致、不严密、有错误、矛盾、二义性;合同签订、合同实施控制中的问题。对合同内容理解错误,不完善的沟通和不适宜的合同管理等导致的损失。招标文件的语言表达方式,表达能力、承包商的外语水平、专业理解能力或工作细致程度,以及做标期和评标期的长短等原因都可能导致合同风险。
二、台同风险的特性
合同风险事件可能发生,也可能不发生,但一经发生就会给业主或承包商带來损失,给工程的实施带来影响。每个风险事件发生都有相关连且不可避免的费用.这些费用必须在过程中由某一方承担。风险的对立面是机会.它会带来收益。风险事件在工程实施过程中常常不能立即或者正确预计到,不能事先识别,甚至是一个有经验的承包商也不能合理预见。但在一个具体的环境中,双方签订一个确定种类和内容的合同,实施确定规模和技术要求的工程,则合同风险有一定的范围,它的发生和影响有一定的规律性。合同风险是相对的。可以通过合同条文定义风险厦其承扫者。在工程中,如果风险成为现实。则由承担者主要负责风险控制,并承担相应损失责任。
三、建筑施工合同的防范和控制
1.合同形成阶段
建筑施工合同形成的过程分两步:第一步是参与投标取得合同资格;第二步是通过合同谈判进行正式签约。投标前要深入了解业主的资金信用、经营作风和签订合同应当具备的相应条件。了懈的主要内容应包括有关设计的施工图,是否有计划部门立项文件、土地、规划、建设许可手续,拆迁是否已到位,“三通一平”工作是否已到位等。从侧面调查了解业主资信情况,特别是该工程的资金到位率.在投标过程中,对招标文件深入研究和全面分析,正确理解招标文件,具体地逐条地确定合同责任,吃透业主意图和要求,全面分析投标人须知,详细勘察施工现场实地,仔细研究审查图纸.认真复核工程置.分析合同条款,以减少合同签订后的风险。谈判中要注意技巧,施工企业的合同谈判人员.策略上应善于在合同中限制风险和转移风险.对可以免除责任的条款应研究透彻。做到心中有数。切忌盲目接受业丰的某种免责条款。达到风险在双方中合理分配。对业主的风聆责任条款一定要规定得具体明确。在合同谈判过程中进行有理有利有节的谈判显得尤为重要.另外,聘请熟悉合同的专业律师参加谈判是有利的。
2.加强台同履行全过程的风险防范
工程施工合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则。风险将给项目带来巨大的损失。由于施工合同管理贯穿予施工企业经营管理的各个环节.这就需要制定完善的合同管理制度。提商管理能力和执行能力。在质量、安全、技术及人力、物力的管理上都必须有一套完整的规章制度.对每一项工作都要落实到人,管理到位.措施得力,在整个施工合同履行过程中,对每一项工作。都要严格管理,妥善安排,记录清楚。手续齐全。坚决杜绝质量事故、安全事故及其他事故的发生.一旦发生事故,对项目部也就是对企业将造成巨大损失,因此,项目经理应组织项目管理人员,认真分析容易发生安全质量事故的因素,提前制定防范措施。另外,合同管理中还应作好项目成本核算.加强成本分析和成本控制,尽最避免经济损失。
3.合理转移风险和展开索赔
对于预测到的合同风险,在谈判和签订施工合同时,采取双方合理分担的方法。由于一些不可预测的风险总是存在的,在合同履行过程中。工程索赔很有必要,没有索赔,合同就不能体现其公正性,因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定。工程索赔贯穿项目实施的全过程,重点在施工阶段,涉及范围相当广泛,比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非一方原因引起的施工条件的变化和工期延误等。这些都属于可计量风险的范畴。我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定。这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据。利用合同条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段。也反映项目合同管理的水平。对承包人而言。不善于工期索赔必然导致工期延误的风险;不善于费用索赔必然导致巨大的经挤损失。甚至亏本。实践证明.如果善于进行施工索赔,其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分。因此.推行索赔制度是转移风险的有效方法,关键是要学会科学的索赔方法。推行担保制度对工程进行保险,在《建筑工程施工台同示范文本)中对建筑工程一切险种第三方责任险、人生伤亡险和施工机械设备险等都有相应条款。工程保险是发包人和承包人转移风险的一种重要手段,当发现保险范围内的风险造成经济损失时,可向保险公司索赔.以获得相应的赔偿。
结论
只要当事人双方在合同订立、履行以及解决合同纠纷的整个过程中,始终坚持和奉行诚信原则,尊重合同的严肃性、公平交易、友好协商、认真履行合同义务,那么所有的风险都不成其为风险,所有的纠纷都会迎刃而解,小到当事人双方的权益,都能得到充分的尊重维护和实现,大到整个社会的交易秩序,也会得以良性发展,诚信是规避合同风险,预防和减少合同纠纷的关键,是整个社会赖以生存发展的道德基础,需要全社会每一个公民认真体会,深刻认识精心构建和悉心维护。
【参考文献】
[1]. 丘逸匡 浅谈建设工程项目合同风险管理[期刊论文]-内江科技2010,31(3)
[2]. 沈国芳 浅议投标阶段合同风险管理[期刊论文]-经济师2010(2)
【关键词】建筑 合同风险 防范
中图分类号:G267 文献标识码:A 文章编号:
一、前言
工程合同风险的概念
工程项目的构思、目标设计、可行性研究、设计和计划都是建立在正常的,理想的技术,管理和组织及对将来情况(政治、经济、社会、自然等)预测基础上的。而在项目实施及运行过程中,这些因素都有可能会产生变化,在各个方面都存在着不确定性。这些变化会使得原定的计划、方案受到干扰,使原定的目标不能实现。这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素,人们将它们称之为风险。风险是项目系统中的不可靠园素。
工程中常见的风险有:外界环境的风险(环境风险是工程项目中的其他风险的根源);工程的技术和实施方法等方面的风险;项目组织成员资信和能力风险:管理过程风险(其中台有合同管理的风险)。合同风险是是指合同中的以及由合同引起的不确定性。
工程合同风险可能有如下几种:
1.由合同种类所定义的风险
合同风险首先与所签订的合同的类型有关。如果签订的是固定总价合同,则承包商承担全部物价和工程量变化的风险;而对成本加酬金合同,承包商不承担任何风险;对常见的单价合同,风险由双方共同承担。
2.合同中明确规定的应由一方承担的风险
即对上述列举的工程项目中的几类风险,通过合同定义和分配,明确规定或隐含的风险承担者,则成为合同风险。
(一)工程承包合同明确规定业主风险,如工程变更的范围、承包商的索赔、业主风险和不可抗力等条款。
(二)承包商风险。工程施工合同中,关于承包商的风险的规定比较具体。通常包括:承包商对现场以及周围环境调查负责,并已对取得影响投标报价的风险、意外事件和其他情况的所有资料。承包商对环境条件应有一个合理预测,只有出现有经验的承包商不能预测的情况,才能对他免责;承包商是经过认真阅读和研究招标文件,并全面、正确地理解了合同精神,明确了自己的责任和义务,对招标文件的理解自行负责;已包括完成全部合同责任的花费,如果出现报价问题,如错报、漏报,则均由自己负责;合同规定的其他承包商风险。业主为了转嫁风险提出单方面约束性的、过于苛刻的、责权利不平衡的合同条款。
(三)合同缺陷导致的风险。条文不全面,不完整,没有将合同双方的责权利关系全面表达清楚,没有预计到合同实旌过程中可能发生的各种情况。导致合同过程中的激烈争执,最终导致损失;合同表达不清晰、不细致、不严密、有错误、矛盾、二义性;合同签订、合同实施控制中的问题。对合同内容理解错误,不完善的沟通和不适宜的合同管理等导致的损失。招标文件的语言表达方式,表达能力、承包商的外语水平、专业理解能力或工作细致程度,以及做标期和评标期的长短等原因都可能导致合同风险。
二、台同风险的特性
合同风险事件可能发生,也可能不发生,但一经发生就会给业主或承包商带來损失,给工程的实施带来影响。每个风险事件发生都有相关连且不可避免的费用.这些费用必须在过程中由某一方承担。风险的对立面是机会.它会带来收益。风险事件在工程实施过程中常常不能立即或者正确预计到,不能事先识别,甚至是一个有经验的承包商也不能合理预见。但在一个具体的环境中,双方签订一个确定种类和内容的合同,实施确定规模和技术要求的工程,则合同风险有一定的范围,它的发生和影响有一定的规律性。合同风险是相对的。可以通过合同条文定义风险厦其承扫者。在工程中,如果风险成为现实。则由承担者主要负责风险控制,并承担相应损失责任。
三、建筑施工合同的防范和控制
1.合同形成阶段
建筑施工合同形成的过程分两步:第一步是参与投标取得合同资格;第二步是通过合同谈判进行正式签约。投标前要深入了解业主的资金信用、经营作风和签订合同应当具备的相应条件。了懈的主要内容应包括有关设计的施工图,是否有计划部门立项文件、土地、规划、建设许可手续,拆迁是否已到位,“三通一平”工作是否已到位等。从侧面调查了解业主资信情况,特别是该工程的资金到位率.在投标过程中,对招标文件深入研究和全面分析,正确理解招标文件,具体地逐条地确定合同责任,吃透业主意图和要求,全面分析投标人须知,详细勘察施工现场实地,仔细研究审查图纸.认真复核工程置.分析合同条款,以减少合同签订后的风险。谈判中要注意技巧,施工企业的合同谈判人员.策略上应善于在合同中限制风险和转移风险.对可以免除责任的条款应研究透彻。做到心中有数。切忌盲目接受业丰的某种免责条款。达到风险在双方中合理分配。对业主的风聆责任条款一定要规定得具体明确。在合同谈判过程中进行有理有利有节的谈判显得尤为重要.另外,聘请熟悉合同的专业律师参加谈判是有利的。
2.加强台同履行全过程的风险防范
工程施工合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则。风险将给项目带来巨大的损失。由于施工合同管理贯穿予施工企业经营管理的各个环节.这就需要制定完善的合同管理制度。提商管理能力和执行能力。在质量、安全、技术及人力、物力的管理上都必须有一套完整的规章制度.对每一项工作都要落实到人,管理到位.措施得力,在整个施工合同履行过程中,对每一项工作。都要严格管理,妥善安排,记录清楚。手续齐全。坚决杜绝质量事故、安全事故及其他事故的发生.一旦发生事故,对项目部也就是对企业将造成巨大损失,因此,项目经理应组织项目管理人员,认真分析容易发生安全质量事故的因素,提前制定防范措施。另外,合同管理中还应作好项目成本核算.加强成本分析和成本控制,尽最避免经济损失。
3.合理转移风险和展开索赔
对于预测到的合同风险,在谈判和签订施工合同时,采取双方合理分担的方法。由于一些不可预测的风险总是存在的,在合同履行过程中。工程索赔很有必要,没有索赔,合同就不能体现其公正性,因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定。工程索赔贯穿项目实施的全过程,重点在施工阶段,涉及范围相当广泛,比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非一方原因引起的施工条件的变化和工期延误等。这些都属于可计量风险的范畴。我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定。这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据。利用合同条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段。也反映项目合同管理的水平。对承包人而言。不善于工期索赔必然导致工期延误的风险;不善于费用索赔必然导致巨大的经挤损失。甚至亏本。实践证明.如果善于进行施工索赔,其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分。因此.推行索赔制度是转移风险的有效方法,关键是要学会科学的索赔方法。推行担保制度对工程进行保险,在《建筑工程施工台同示范文本)中对建筑工程一切险种第三方责任险、人生伤亡险和施工机械设备险等都有相应条款。工程保险是发包人和承包人转移风险的一种重要手段,当发现保险范围内的风险造成经济损失时,可向保险公司索赔.以获得相应的赔偿。
结论
只要当事人双方在合同订立、履行以及解决合同纠纷的整个过程中,始终坚持和奉行诚信原则,尊重合同的严肃性、公平交易、友好协商、认真履行合同义务,那么所有的风险都不成其为风险,所有的纠纷都会迎刃而解,小到当事人双方的权益,都能得到充分的尊重维护和实现,大到整个社会的交易秩序,也会得以良性发展,诚信是规避合同风险,预防和减少合同纠纷的关键,是整个社会赖以生存发展的道德基础,需要全社会每一个公民认真体会,深刻认识精心构建和悉心维护。
【参考文献】
[1]. 丘逸匡 浅谈建设工程项目合同风险管理[期刊论文]-内江科技2010,31(3)
[2]. 沈国芳 浅议投标阶段合同风险管理[期刊论文]-经济师2010(2)