南亚强震凸显国际救援巴印互助共渡难关

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  10月8日,巴基斯坦北部和印度遭受强烈地震袭击,强烈的地震给房屋造成了剧烈的震感,惊慌的人们匆忙逃到街道当中的开阔地带,以免因房屋倒塌而被埋入废墟当中。 在地震中受灾最重的城市是巴控克什米尔首府穆扎法拉巴得,该市百分之七十的建筑物已倒塌。穆扎法拉巴得东南40公里的巴格是地震受区最重的地区,该镇及其附近地区有6000至7000人在地震中遇难。巴格县数个村庄的居民全部在地震中丧生。目前为止,官方统计的死亡人数已超过8万。据有关方面预测,死亡的人数还将大幅增加,因为许多人被埋在建筑物废墟下,在救援人员用起重机和大铲车将他们挖掘出来之前,很难做出精确统计。
  
  百年来最强地震
  
  参照根据日本地理特性修改过的地震震级标准,日本专家判定地震强度为里氏7.8级,震中位于巴基斯坦管辖的克什米尔地区,距离巴基斯坦首都伊斯兰堡东北方向约95公里,离巴控克什米尔首府穆扎法拉巴德约70公里,离印控克什米尔地区首府斯利那加125公里,震源位于地下10公里处。
  苏丹少将说,地震破坏的面积很大,并形容这是国家的悲剧。巴基斯坦气象部门负责人乔德里说,这次地震是该地区百年来最强烈的地震。
  巴基斯坦地震学家阿里夫·马哈茂德说,地震袭击范围广及巴基斯坦大部分地区,从北部山区一直延伸到南部平原地区,最远影响到伊斯兰堡西南700公里处的西部城市奎达。
  
  死亡、混乱、不敢回家
  9日,巴控克什米尔高级官员已确认该地区有约1000人在地震中丧生。巴西北边境省警长里法特·帕夏说,该省有约550人死亡,1700多人受伤,4座城市受灾严重。在巴控克什米尔地区首府穆扎法拉巴德,有近250人在地震中丧生,数千人受伤。


  巴内政部长谢尔帕奥证实,该国北部的许多村庄被强震夷为平地,造成数百人伤亡。据巴基斯坦国家电视台报道,仅北部曼塞赫拉地区的死亡人数就已接近50人,其中包括9名儿童。
  在伊斯兰堡,强烈地震持续了至少2分钟,多幢建筑物不同程度受损,受惊人群跑到大街上以免受困。在位于高档住宅区的马加拉尔塔楼群内,一栋10层高楼垮塌,几十人身陷废墟。
  地震使巴基斯坦多个地区陷入混乱。在东部城市拉合尔,惊慌失措的居民涌入街道,地震停止后仍心有余悸,不敢回家。
  
  死亡人数仍然在飙升
  巴官员16日大幅提升了估计死亡人数。处于震中位置的巴控克什米尔地区受灾最为严重。当地政府发言人阿卜杜勒·哈利克·瓦西说:“(当地)死亡人数不低于4万。”他说,有关人员尚未清点所有尸体,4万这一数字是“最接近的估计”。这一估计数字将南亚地震死亡总人数提升至5.4万人,其中包括巴西北边境省1.3万余人和印控克什米尔地区约1350人。
  巴控克什米尔地区政府总理西坎达尔·哈亚特汗此前接受巴私营GEO电视台采访时说,死亡人数最终可能更高。他说:“一些人担心,死亡人数可能达到10万,他们可能说对了。”由于许多尸体仍掩埋在废墟里,确定最终死亡人数并非易事。巴赈灾总协调员法鲁克·艾哈迈德汗少将16日宣布,巴政府迄今已证实有39422人死亡和65038人受伤,约330万人无家可归。
  由于地震发生在当地时间上午8时50分,正值学校上课时间,巴儿童伤亡惨重。在距离巴首都伊斯兰堡120公里的重灾区阿伯塔巴德,医院里躺满了受伤儿童。当地卫生官员也证实,儿童受伤比率高于其他群体。
  
  余震可能持续一个月


  地震发生后,伊斯兰堡余震不断。穆沙拉夫视察并发表讲话后几分钟,伊斯兰堡便经历一次余震。巴气象厅厅长卡马尔·乌兹曼说,强震发生后,当地至少经受了14次余震,余震可能对那些已经出现裂缝的建筑物造成破坏。
  印度科学家称,这一地区可能还会发生余震。一般来说,余震将持续一个月,但震级将大为减小,没有必要惊慌。长期以来,地震专家一直视克什米尔为地震易发区,因为它地处欧亚大陆板块和印度洋板块相接的区域。两大板块间的运动5000万年前形成了雄伟的喜马拉雅山脉,而如今则是南亚地区地震频发的地质根源。
  
  五大因素阻断求生路
  
  震级强、震源浅
  回想2003年12月26日的伊朗巴姆古城大地震,当时的震级大约是在里氏6.3级至7级之间,震源距离地面仅33公里。正是这一原因造成该市2万多人死亡的惨痛后果。反观此次印巴大地震,无论震级还是震中离地的距离,比起巴姆大地震都有过之而无不及。
  
  地震睡梦中来袭
  地震发生时多数居民仍在睡梦中。10月8日是伊斯兰堡斋月的第二天,又逢周末。按照穆斯林的习俗,他们是凌晨4点吃饭,然后继续休息,加上8日是周末,所以当地大多数居民在睡梦中被“活埋”于废墟里,根本没有逃生的机会。
  


  地理板块活跃区
  印巴两国位于南亚次大陆,从地理构造来说处于印度洋板块和太平洋板块交界的挤压地带。而地震专家普遍认为,去年印度洋那场世纪海啸便是由于两大板块发生碰撞引发强烈地震,继而又引起的连锁反应。从以往历史来看,南亚次大陆地震频发。2001年1月26日,印度西部的古加拉特邦遭到里氏7.9级的强震侵袭,死亡人数超过2万人,另外还有16万人受伤。成为近年来,因为地震死伤人数最多的一次。
  
  居民缺乏危机意识
  当地掌握地震知识和具有危机防范意识的人寥寥无几。由于当地从未举行过防震演习,大多数居民缺乏应对经验。尽管地震发生在大白天,而且持续时间长达数十秒,但很多人还是未能逃避灾难。更让人哭笑不得的是,由于缺乏基本地震常识,一些迷信谣言满天飞,闹得人心惶惶,而当地政府也未能及时采取措施安定人心。比如此番地震发生后,曾发生过“星象学家”纷纷“预报”新的大地震及震中所在地,吓得大批百姓逃离家园的事件。
  
  建筑缺乏抗震标准
  按照常理,地处地震活跃地带的印度本应强制实行建筑抗震标准,然而由于一些不法建筑承包商偷工减料、以次充好,震区近年来新建的“豆腐渣工程”屡见不鲜,这些无疑加重了地震带来的损失。事实上,由于缺乏防震意识,灾区的大多数建筑在建造时根本就没有考虑抗震因素,从设计、选材到施工都存在众多隐患。由此,这类建筑物在大地震面前“不堪一击”也不足为奇了。经济发达的大城市尚且如此,相对落后贫困的广大偏远地区就更为突出了。在某些受灾村庄中,竟然几乎全部被夷为平地。
  
  举国上下全面行动
  国际社会慷慨解囊
  
  巴基斯坦政府信息部在一份声明中说,巴总统佩尔韦兹·穆沙拉夫和总理肖卡特·阿齐兹已经要求联邦和各省官员紧急调运救灾物资,命令巴部队全力以赴救援灾区,并呼吁全国民众保持镇定。同时,巴政府已经在总理秘书处中成立一个特别小组,24小时工作,时刻跟踪局势发展。
  最近一个星期来,巴基斯坦首都伊斯兰堡的每一个街区都可以见到几个临时搭建起的帐篷,这是巴基斯坦政府和民间机构建立的震灾捐助中心,前来捐款捐物的民众络绎不绝。在街上,还不时可以遇到举着捐款箱的志愿者,路过的司机和行人纷纷慷慨解囊。日前,巴基斯坦总统穆沙拉夫呼吁人们尤其是商人和企业家,踊跃向总统救灾基金捐款,他保证这些捐款将得到公正和透明地使用。
  在巴基斯坦各界为灾区积极捐款捐物的同时,国际社会援助巴基斯坦的抗震救灾物资正源源不断地进入巴基斯坦,部分发达国家还向巴基斯坦提供了救灾急需的直升机。日前,联合国紧急呼吁向巴提供2.7亿美元援款;世界银行对巴基斯坦的援助在原来2000万美元的基础上增加到4000万美元;亚洲开发银行向巴提供首批援助款1000万美元。此外,一些世界知名公司如柯达、波音和中国北方等也纷纷解囊相助。
  


  几天来,共有100多架专机运载约1500名外国救援者和大量救援物资进入巴基斯坦,叙利亚、印度尼西亚、泰国、利比亚以及印度运送救援物资的专机先后抵达,美国的8架“奇努克”运输直升机和德国的2架直升机已经投入救灾行动,日本也已承诺向巴提供运输直升机。巴基斯坦在10月8日遭受7.8级强烈地震后,中国政府迅速向巴基斯坦提供了包括现汇和物资在内的620万美元紧急人道主义援助。14日深夜,中国援助巴基斯坦地震灾区最大一批救援物资从天津滨海国际机场启运,该批物资将分为4次,连续4天搭载俄伊尔76型包机运往伊斯兰堡。在巴的中资机构、华侨华人也纷纷向地震灾民捐款。
  地震发生后,巴基斯坦迎来了大量携带专业设备的地震专家、专业救援组织以及医护人员。来自约旦、意大利、加拿大、荷兰、波兰、新加坡、马来西亚、也门和美国的9支救援队于12日抵达巴基斯坦,并与先期进入重灾区的中国、德国、英国、法国、土耳其、日本、西班牙、俄罗斯、沙特阿拉伯以及阿富汗等国的救援队携手救援工作。世界卫生组织、联合国难民署也派出了救援队伍。
  
  灾民安置和灾后重建面临问题
  首先,尽管许多国家承诺向巴基斯坦提供救灾资金援助,但在资金转移过程中因程序等问题出现了拖延,而且即使这些援助资金全部足额到位,与救灾行动需要的庞大开支相比也还存在较大差距。其次,虽然灾后以来,许多地方的道路已经逐渐恢复,但在一些受灾最严重的地区仍必须用直升机或畜力车运送救援物资,这使得大批援助物难以及时送到灾民手中,部分重灾区甚至发生了哄抢救灾物资的恶性事件。第三,由于一些地区无法速度得到救助,部分灾民中已经开始流行传染病,世界卫生组织近日警告说,巴基斯坦地震灾区现在正处于传染病暴发的边缘,麻疹、霍乱和痢疾等传染病随时会大规模流行。
  
  超越抗灾的巴印互助
  
  10月8日的强烈地震,使巴基斯坦、印度和阿富汗受到了不同程度的冲击。由于震中位于巴控克什米尔区内,巴遭受的损害尤为巨大,印控区也因距震中不远,已有千余人死亡,数千栋房屋倒塌。阿富汗一些地区也发生了人员伤亡和财产损失的情况。大灾当前,巴基斯坦和印度这两个长年失和的国家也相互施以援手,共同抗击强震灾害。
  这次强震发生之后,位于克什米尔实际控制线两侧的巴印双方军民捐弃前嫌,共渡难关,纷纷向对方伸出援助之手,涌现出了不少感人的场景。在不少人的印象中,克什米尔实际控制线是个枪炮四起、硝烟弥漫的危险之地,因为巴印双方曾多次在这一带兵戎相见。但在这次强震中,它似乎成了改善两国关系、增进双方友好的纽带。印度总理辛格还在8日晚打电话给巴基斯坦总统穆沙拉夫,对强震给巴方造成的重大人员伤亡表示哀悼,承诺愿在巴方需要时提供援助。
  各国舆论已注意到巴印在大灾当前的互助互济之举,并予以充分肯定和积极评价。有舆论认为,巴印彼此互救的意义已超出了人道主义和抵御自然灾害的范畴,对双方进一步增进互信,继续推动已经重启的双边和谈,最终实现两国关系的改善和正常化,必将起到正面的作用和影响。
  由于历史上殖民统治者人为设置的障碍,巴印两国曾在长达半个多世纪里处于敌视、敌对甚至对峙、对抗之中,双方都为此付出了沉重的代价。两国间的和谈也是曲曲折折,几经起伏。直至2003年5月,巴印和谈重启并不断取得进展,双边关系也有所改善和发展。此次双方能够互助抗震,也在一定程度上反映出双边和谈的阶段性成果,并为这种和谈提供了新的积极因素。既然巴印能够通过互助来抗击地震这样的天灾,双方也应为消除当年殖民统治者在南亚留下的人祸而共同努力。
  时下,抗震救灾同为巴印两国的当务之急。有理由相信,双方在这方面的互助,将会有助于增强两国人民的信心,直至最终战胜严酷的自然灾害,并进一步改善两国之间的关系。
  
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  近年来亚洲地区强烈地震
  ●2003年
  5月1日,土耳其东部宾格尔省发生里氏6.4级强烈地震,造成176人死亡,600多人受伤,近1200座建筑物受损。
  5月26日,日本本州岛东北地区发生里氏7级强烈地震,造成145人受伤,450座房屋遭受程度不同的损坏。
  12月26日,伊朗东南部克尔曼省巴姆地区发生里氏6.3级强烈地震,造成近3万人死亡,5万多人受伤,巴姆古城70%的住宅被夷为平地。
  ●2004年
  5月28日,伊朗北部发生6.2级强烈地震,造成至少23人死亡,100多人受伤,80多个村庄严重被毁。
  10月23日,日本新县发生里氏6.8级地震,随后又发生多次较强余震,造成至少35人死亡、2000多人受伤以及重大财产损失。
  11月12日,印度尼西亚东部东努沙登加拉省阿洛岛发生里氏6级强烈地震,造成近200人伤亡。
  12月26日,印度尼西亚苏门答腊岛以北海域发生里氏9级强烈地震,并引发海啸,造成28万多人失踪或死亡,其中印尼死亡人数超过17万。
  ●2005年
  2月22日,伊朗东南部克尔曼省发生里氏6.4级地震,造成602人死亡,991人受伤,数千人无家可归。
  3月28日,印度尼西亚苏门答腊岛附近海域发生里氏8.5级强烈地震,造成重大人员伤亡和财产损失。其中灾情最为严重的尼亚斯岛有633人死亡,50人失踪,约2.76万人无家可归。
  
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