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2012年以来,广西兴业县人民检察院注重把化解社会矛盾贯穿于执法办案的始终,采取三项措施积极化解社会矛盾,促进社会和谐稳定,推进检察工作全面开展。
一、以查办案件化解社会矛盾
一是严厉打击各类刑事犯罪。依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪等各种刑事犯罪,1-10月份,共批捕各类刑事犯罪嫌疑人243人,提起公诉205人,大大增强了人民群众的安全感。二是全面贯彻宽严相济刑事政策。在严厉打击犯罪的同时,坚持做到该宽则宽、当严则严、区别对待,对初犯、偶犯、未成年和老年人犯罪以及因邻里、亲友纠纷引发的轻伤害等案件落实依法从宽处理的政策,做到既依法惩治犯罪,又减少社会对抗,促进社会和谐稳定。1-10月份,共对涉嫌犯罪但无逮捕必要的依法不批捕6件6人,对涉嫌犯罪情节轻微、社会危害较小的依法不起诉2件4人,大大减少了社会不和谐因素。三是重视释法说理。在办案中注重耐心做好当事人的法律解释和思想疏导,加强对犯罪嫌疑人认罪服法教育,积极引导和帮助当事人化解积怨,使执法办案的过程变成化解矛盾、促进社会和谐稳定的过程。
二、建立执法办案风险评估预警制度
为了更好地避免涉检上访案件的发生,该院建立了执法办案风险评估预警制度,确定各业务部门的案件承办人为风险评估预警的直接责任人,对所受理、办理的每起案件,在办案过程中,都要根据基本案情、当事人对案件的态度等,进行常规判断,对涉案人员有不稳定苗头或案件有可能引发上访的,需立即填写《执法办案风险评估预警表》,纳入风险评估预警范围,经分管检察长审批后,及时向控申科通报情况,启动执法办案风险评估预警程序,做到信息共享,及时防范,做好风险的预警、化解工作。
三、完善社会矛盾调处机制
一是健全领导下访巡访机制。兴业县检察院領导在定期接待、预约接待的基础上,还需定期带队到基层下访巡访,充分了解群众诉求,摸排信访苗头,为群众提供法律服务。二是落实领导包案制。该院领导对各自分管工作的重点信访案件包案负责,加强领导,落实责任。三是建立社会矛盾调处协作机制。切实加强与信访、纪委、政法委等相关单位的沟通和联系,通过走访、信函、电话等方式,及时沟通、交流信访信息,互相联动,主动界入,积极参与地方涉检涉法信访矛盾调处,共同做好息诉工作,努力形成社会矛盾调处合力。
一、以查办案件化解社会矛盾
一是严厉打击各类刑事犯罪。依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪等各种刑事犯罪,1-10月份,共批捕各类刑事犯罪嫌疑人243人,提起公诉205人,大大增强了人民群众的安全感。二是全面贯彻宽严相济刑事政策。在严厉打击犯罪的同时,坚持做到该宽则宽、当严则严、区别对待,对初犯、偶犯、未成年和老年人犯罪以及因邻里、亲友纠纷引发的轻伤害等案件落实依法从宽处理的政策,做到既依法惩治犯罪,又减少社会对抗,促进社会和谐稳定。1-10月份,共对涉嫌犯罪但无逮捕必要的依法不批捕6件6人,对涉嫌犯罪情节轻微、社会危害较小的依法不起诉2件4人,大大减少了社会不和谐因素。三是重视释法说理。在办案中注重耐心做好当事人的法律解释和思想疏导,加强对犯罪嫌疑人认罪服法教育,积极引导和帮助当事人化解积怨,使执法办案的过程变成化解矛盾、促进社会和谐稳定的过程。
二、建立执法办案风险评估预警制度
为了更好地避免涉检上访案件的发生,该院建立了执法办案风险评估预警制度,确定各业务部门的案件承办人为风险评估预警的直接责任人,对所受理、办理的每起案件,在办案过程中,都要根据基本案情、当事人对案件的态度等,进行常规判断,对涉案人员有不稳定苗头或案件有可能引发上访的,需立即填写《执法办案风险评估预警表》,纳入风险评估预警范围,经分管检察长审批后,及时向控申科通报情况,启动执法办案风险评估预警程序,做到信息共享,及时防范,做好风险的预警、化解工作。
三、完善社会矛盾调处机制
一是健全领导下访巡访机制。兴业县检察院領导在定期接待、预约接待的基础上,还需定期带队到基层下访巡访,充分了解群众诉求,摸排信访苗头,为群众提供法律服务。二是落实领导包案制。该院领导对各自分管工作的重点信访案件包案负责,加强领导,落实责任。三是建立社会矛盾调处协作机制。切实加强与信访、纪委、政法委等相关单位的沟通和联系,通过走访、信函、电话等方式,及时沟通、交流信访信息,互相联动,主动界入,积极参与地方涉检涉法信访矛盾调处,共同做好息诉工作,努力形成社会矛盾调处合力。