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预算管理在西方企业中的应用极为普遍，被视为企业实现管理控制与“评价分部经理计划分部经营，而后按计划运行的能力”的有效方法。对于我国企业而言，实行预算管理不啻是管理方法的变换，更是管理思想、原则及基本理念的根本转变。2000年9月，原国家经贸委发布的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》明确提出企业应建立全面预算管理制度；