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中国地方产业集群大多面临着区位低端锁定的风险,因而结合地方特色探索产业集群优化升级模式意义深远。以河北省钢铁产业集群为研究对象,针对其发展中的问题提出：充分利用河北省区位优势、资源优势和产业优势,通过构建以内部价值链治理为主体、积极嵌入全球价值链＋政府支持为助力的＂一体两翼＂模式,不断提升地方产业集群创新能力,实现价值链层级从低端向高端飞跃。