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随着人们生活水平的不断提高，燃气作为一种新能源，不断得到广大居民的认可和欢迎，但在日益壮大的城市燃气行业中，由于其点多面广，加大了监管的难度，质量问题也逐渐加剧，如何解决这一问题，是城市管理者面临的重要课题。基于此，从影响城市燃气工程的质量因素入手，对燃气工程的质量管理进行了分析与阐述。
改革开放以来，随着天然气的开发利用和城市燃气公用事业的逐步放开，燃气质量问题也逐渐加剧，安全事件频频发生，在这种情况下，能否及时采取有效措施，确保社会利益不受损害或把有害程度降到最低限度，对城市燃气运行商和当地政府都是一种严峻的挑战。
燃气工程质量的影响因素
燃气工程是一个十分复杂的工程，影响其工程质量的因素有很多，目前来说主要考虑的因素有工程设计、施工、材料、环境，人员素质等等，这些因素都会直接或间接地影响到工程的整体质量。当前，燃气工程施工人员的素质普遍较低，基本都是农村务工人员，缺乏一定的工程知识，对工程质量没有很强的意识，还有些施工单位为了一己私利，一味的降低成本，甚至偷工减料等等，这些做法都会对导致工程质量不合格。目前，我国对燃气工程建设质量没有足够的认识，施工技术更新不及时，使用传统工艺居多，这些都是提高工程质量的障碍，我们应该在施工之前对周围的环境进行勘察，对工程实际进行细致地分析，找到最合适的工程施工工艺，做好施工组织管理工作，提高工程质量。
由于燃气工程施工较为复杂，任何一个环节出现问题，都会严重影响工程的质量，很难对燃气工程质量进行控制。因此，加大对燃气工程质量的管理，对每一个环节严格控制，进而避免施工质量的发生。
在燃气工程施工过程中，施工人员忽略了很多的隐蔽部分，无法保证工程建设的质量。由于燃气工程一般在地下进行施工，存在了一些隐蔽工程，如果施工人员对隐蔽工程管理不到位，无法认识到隐蔽工程的重要性，就可能导致问题不断的扩大，甚至出现燃气泄露，出现爆炸或中毒现象。所以在管道敷设过程中以及管道工程完成以后都要进行认真地检查，不仅要从外观上来观察，还要对其隐蔽工程进行细致地检查，确保无误。
燃气工程的质量管理
燃气一旦发生泄漏，会引发火灾、中毒和爆炸等严重事故，危害人类身体健康，损害社会经济利益。所以，加大燃气工程的质量管理，保证燃气安全运行是燃气行业的首要工作。
1.施工准备阶段的质量管理
设计质量是保证工程质量的条件，如果设计质量存在问题，就会影响工程质量，因此，要请有资质的设计人员进行设计。对于管道燃气工程来说，设计质量控制的核心是在满足业主需求的前提下，确保工程安全，工程开工前的设计工作是工程的开始，根据工程的特点设计图纸，通过各单位的会审和技术交底，对工程项目中有可能会遇到的难点和重点工作做到心中有数，形成一个系统性的工作计划。承建方编制的施工组织设计、质量保证措施要通过组织单位的审查，审查同意后方可施工。
2.施工过程中的质量管理
施工单位在施工过程中应加强质量的管理和控制，严格把握质量的控制点， 对施工项目的相关资料和文件进行搜集，对施工工艺和重要部位严格把关，选择专业技能较强的作业人员进行管沟的开挖和回填，避免施工事后的返工带来的经济损失。
3.组织健全的质量管理
企业应始终把安全生产放在首位，贯彻落实安全生产方针，坚持“质量第一”的制度原则，建立健全的质量管理，及时解决安全生产中遇到的各种问题，把质量工作落到实处。第一，全面落实企业为安全生产第一责任人制度，制定年度生产计划和奖惩措施，把详细工作分解到个人。第二，坚持每月召开一次安全生产会议，讨论安全生产中遇到的问题，评选先进的生产队伍。第三，建立燃气服务和抢险队，并配备抢险设备，对发生事故现场及时跟踪，进行抢救。与此同时，还应建立燃气维修站，对旧设备和腐化管道，进行保养和维修，保证生产的质量。
4.提高职工的业务技能
质量问题的引发主要是由于人的行为造成的，所以应加强对作业人员的培训力度，提高作业人员的质量意识和专业技能，对燃气行业的质量工作是至关重要的。作业人员的专业技能能够解决生产活动中遇到的问题，保证生产的安全运行；质量意识就是树立“质量第一”的思想，能够预测生产中存在的危险因素，并及时采取相应的解决措施，预防事故的发生。因此，企业应加强对生产过程中的质量管理，对作业人员进行强化培训，是特种作业人员上岗率达到100%，提高作业人员岗位技术技能，制定抢险方案，组织作业人员进行突发事故处理的培训。加大安全用气的宣传力度，提高用户的安全意识，进而避免事故的发生。
5.燃气公司自身建设
由于燃气行业的改革比其它公用事业开放，原有地方被重组、合并，导致设备、人员波动较大，投资商在燃气行业收益较低、回报周期较长的情况下选择短期利益，降低对质量管理的力度，减少投入的资金。重组、兼并的燃气公司缺乏管理经验和稳定健全的运行制度，所以燃气公司应加大资金的投入力度，配备综合素质和专业素养较强的人力，加大燃气的质量管理，完善健全的安全管理体系，加大执行力度，对事故的发生采取及时有效的补救措施，进而保障行业健康、平稳的发展。
6.公众教育
现阶段，燃气越来越多的走进人们的视野，被人们所利用，由于广大群众对燃气的认识还不足，导致一些安全事件发生。所以政府及燃气有关部门应加大对公众的教育培养，使他们增强质量保护意识，掌握安全使用燃气的知识和技能，采取正当的操作方法，来处理一些紧急事故的发生，保证自身免受燃气的伤害，这不仅能够降低运行的管理成本，而且还能减少燃气对城市安全的影响系数。
7.行政主管部门与专业政府部门的监管
政府职能部门要严格把关地下管线施工报装审批程序，规划、城建等政府的职能部门在核发工程施工规划许可证时，凡涉及或影响到地下燃气管线的，应要求建设单位先与燃气安全主管单位及管线业主单位进行衔接协商，工程施工范围大、工期长的建设项目，政府相关职能部门要组织召集各地下管线业主单位及工程施工单位召开工程施工协调会议，并要求施工单位在施工过程中采取相应的防范措施后，再核发工程施工建设规划许可证，加强燃气工程的质量管理，避免施工外界因素损坏燃气管线造成事故的发生。
由于城市燃气市场还处于发展阶段，一些部门资金不足，设备设施简陋，缺乏专业的人才储备，没有健全的监督管理经验和体系；其他相关政府部门的监管又各有侧重，政府监管短时间内无法系统化。此种情况也给投资资本公司心存侥幸提供了一定的外部条件。
结语
总而言之，加强对城市燃气工程的质量管理，有着极为重要的作用，我们应采取相应的措施，制定详细的补救方案，以预防为主，加强对作业人员的培训力度，提高作业人员的专业技能和素养，不断创新，研发新技术，将其投入到质量管理工作上，减少燃气泄漏率，避免事故的发生，确保人身的健康安全，为燃气事业多做贡献。
（作者单位：新疆油田公司燃气公司）
改革开放以来，随着天然气的开发利用和城市燃气公用事业的逐步放开，燃气质量问题也逐渐加剧，安全事件频频发生，在这种情况下，能否及时采取有效措施，确保社会利益不受损害或把有害程度降到最低限度，对城市燃气运行商和当地政府都是一种严峻的挑战。
燃气工程质量的影响因素
燃气工程是一个十分复杂的工程，影响其工程质量的因素有很多，目前来说主要考虑的因素有工程设计、施工、材料、环境，人员素质等等，这些因素都会直接或间接地影响到工程的整体质量。当前，燃气工程施工人员的素质普遍较低，基本都是农村务工人员，缺乏一定的工程知识，对工程质量没有很强的意识，还有些施工单位为了一己私利，一味的降低成本，甚至偷工减料等等，这些做法都会对导致工程质量不合格。目前，我国对燃气工程建设质量没有足够的认识，施工技术更新不及时，使用传统工艺居多，这些都是提高工程质量的障碍，我们应该在施工之前对周围的环境进行勘察，对工程实际进行细致地分析，找到最合适的工程施工工艺，做好施工组织管理工作，提高工程质量。
由于燃气工程施工较为复杂，任何一个环节出现问题，都会严重影响工程的质量，很难对燃气工程质量进行控制。因此，加大对燃气工程质量的管理，对每一个环节严格控制，进而避免施工质量的发生。
在燃气工程施工过程中，施工人员忽略了很多的隐蔽部分，无法保证工程建设的质量。由于燃气工程一般在地下进行施工，存在了一些隐蔽工程，如果施工人员对隐蔽工程管理不到位，无法认识到隐蔽工程的重要性，就可能导致问题不断的扩大，甚至出现燃气泄露，出现爆炸或中毒现象。所以在管道敷设过程中以及管道工程完成以后都要进行认真地检查，不仅要从外观上来观察，还要对其隐蔽工程进行细致地检查，确保无误。
燃气工程的质量管理
燃气一旦发生泄漏，会引发火灾、中毒和爆炸等严重事故，危害人类身体健康，损害社会经济利益。所以，加大燃气工程的质量管理，保证燃气安全运行是燃气行业的首要工作。
1.施工准备阶段的质量管理
设计质量是保证工程质量的条件，如果设计质量存在问题，就会影响工程质量，因此，要请有资质的设计人员进行设计。对于管道燃气工程来说，设计质量控制的核心是在满足业主需求的前提下，确保工程安全，工程开工前的设计工作是工程的开始，根据工程的特点设计图纸，通过各单位的会审和技术交底，对工程项目中有可能会遇到的难点和重点工作做到心中有数，形成一个系统性的工作计划。承建方编制的施工组织设计、质量保证措施要通过组织单位的审查，审查同意后方可施工。
2.施工过程中的质量管理
施工单位在施工过程中应加强质量的管理和控制，严格把握质量的控制点， 对施工项目的相关资料和文件进行搜集，对施工工艺和重要部位严格把关，选择专业技能较强的作业人员进行管沟的开挖和回填，避免施工事后的返工带来的经济损失。
3.组织健全的质量管理
企业应始终把安全生产放在首位，贯彻落实安全生产方针，坚持“质量第一”的制度原则，建立健全的质量管理，及时解决安全生产中遇到的各种问题，把质量工作落到实处。第一，全面落实企业为安全生产第一责任人制度，制定年度生产计划和奖惩措施，把详细工作分解到个人。第二，坚持每月召开一次安全生产会议，讨论安全生产中遇到的问题，评选先进的生产队伍。第三，建立燃气服务和抢险队，并配备抢险设备，对发生事故现场及时跟踪，进行抢救。与此同时，还应建立燃气维修站，对旧设备和腐化管道，进行保养和维修，保证生产的质量。
4.提高职工的业务技能
质量问题的引发主要是由于人的行为造成的，所以应加强对作业人员的培训力度，提高作业人员的质量意识和专业技能，对燃气行业的质量工作是至关重要的。作业人员的专业技能能够解决生产活动中遇到的问题，保证生产的安全运行；质量意识就是树立“质量第一”的思想，能够预测生产中存在的危险因素，并及时采取相应的解决措施，预防事故的发生。因此，企业应加强对生产过程中的质量管理，对作业人员进行强化培训，是特种作业人员上岗率达到100%，提高作业人员岗位技术技能，制定抢险方案，组织作业人员进行突发事故处理的培训。加大安全用气的宣传力度，提高用户的安全意识，进而避免事故的发生。
5.燃气公司自身建设
由于燃气行业的改革比其它公用事业开放，原有地方被重组、合并，导致设备、人员波动较大，投资商在燃气行业收益较低、回报周期较长的情况下选择短期利益，降低对质量管理的力度，减少投入的资金。重组、兼并的燃气公司缺乏管理经验和稳定健全的运行制度，所以燃气公司应加大资金的投入力度，配备综合素质和专业素养较强的人力，加大燃气的质量管理，完善健全的安全管理体系，加大执行力度，对事故的发生采取及时有效的补救措施，进而保障行业健康、平稳的发展。
6.公众教育
现阶段，燃气越来越多的走进人们的视野，被人们所利用，由于广大群众对燃气的认识还不足，导致一些安全事件发生。所以政府及燃气有关部门应加大对公众的教育培养，使他们增强质量保护意识，掌握安全使用燃气的知识和技能，采取正当的操作方法，来处理一些紧急事故的发生，保证自身免受燃气的伤害，这不仅能够降低运行的管理成本，而且还能减少燃气对城市安全的影响系数。
7.行政主管部门与专业政府部门的监管
政府职能部门要严格把关地下管线施工报装审批程序，规划、城建等政府的职能部门在核发工程施工规划许可证时，凡涉及或影响到地下燃气管线的，应要求建设单位先与燃气安全主管单位及管线业主单位进行衔接协商，工程施工范围大、工期长的建设项目，政府相关职能部门要组织召集各地下管线业主单位及工程施工单位召开工程施工协调会议，并要求施工单位在施工过程中采取相应的防范措施后，再核发工程施工建设规划许可证，加强燃气工程的质量管理，避免施工外界因素损坏燃气管线造成事故的发生。
由于城市燃气市场还处于发展阶段，一些部门资金不足，设备设施简陋，缺乏专业的人才储备，没有健全的监督管理经验和体系；其他相关政府部门的监管又各有侧重，政府监管短时间内无法系统化。此种情况也给投资资本公司心存侥幸提供了一定的外部条件。
结语
总而言之，加强对城市燃气工程的质量管理，有着极为重要的作用，我们应采取相应的措施，制定详细的补救方案，以预防为主，加强对作业人员的培训力度，提高作业人员的专业技能和素养，不断创新，研发新技术，将其投入到质量管理工作上，减少燃气泄漏率，避免事故的发生，确保人身的健康安全，为燃气事业多做贡献。
（作者单位：新疆油田公司燃气公司）