浅谈企业法律顾问在企业中的作用

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  【提要】随着市场经济的发展和现代企业制度的确立,法律顾问在企业中的作用越加重要。充分发挥企业法律顾问在企业经营管理中的作用,是企业应当十分重视的课题。本文围绕专职企业法律顾问在企业中的作用做一阐述。
  【关键词】企业法律顾问作用
  中图分类号:C29文献标识码:A 文章编号:
  一、企业法律顾问制度
  企业法律顾问制度,是指规范企业法律顾问执业资格、执业机构、权利义务和法律责任等方面的制度,它以规范企业内部专职从事企业法律事务工作的人员为核心,是现代企业制度的有机组成部分,也是我国法律职业制度的一项重要内容。
  1.国外企业法律顾问制度。企业法律顾问制度在世界范围的发展已有100多年的历史。如美国新泽西州的美孚石油公司从1882年设立第一个企业法律顾问职位到现在,已经131年了。目前欧洲的大中型企业,普遍建立了企业法律顾问制度。如美国通用电气公司有企业法律顾问(属公司员工)800多人、总部保持80-100人,一些跨国公司在世界范围设有一定数量的法律顾问,如德国西门子公司设有400多名,法国埃尔夫石油公司设有500多名。企业法律顾问通过履行职责,有效地防范了公司的法律风险,为公司提高效益、提升管理水平和快速、持久发展起到了重要作用。
  2.我国企业法律顾问制度。我国的企业法律顾问工作是随着社会主义市场经济的建立发展而来的。1997年3月,《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》的颁布,拉开了企业法律顾问的大幕。该规定明确企业法律顾问实行执业资格制度,并将其纳入全国专业技术人员执业资格制度统一规划范围;该规定还明确生产、经营和提供劳务的企业,如果已经设置了法律事务机构,则应配备具有企业法律顾问执业资格的人员;如果还未设置该机构,所聘用的法律事务工作人员,也应当具有企业法律顾问执业资格。此后,陆续出台了《企业法律顾问执业资格考试实施办法》、《企业法律顾问管理办法》和《企业法律顾问注册管理办法》等一系列法律性文件,为企业法律顾问制度的建立提供了法律依据。
  目前,我国有相当数量的企业建立了企业法律顾问制度,设立了企业法律顾问机构,配备了专职企业法律顾问。企业法律顾问作用的发挥,提高了企业溶于市场经济的适应度和参与国际市场的竞争力,维护了企业的合法权益,推进了企业依法管理的进程。
  二、企业法律顾问
  1.企业法律顾问的性质。企业法律顾问是指经国家统一考试合格,取得《企业法律顾问执业资格证书》并经注册登记,由企业聘用,专职从事企业法律事务工作的专业人员。性质之一,他是从事企业法律事务工作的人员。有别于企业中的其他人员。性质之二,二他是企业内部的专职、专业人员。有别于社会律师。
  2.企业法律顾问的工作原則。(1)合法办事原则。要把企业依法办事,依法经营管理作为工作的出发点和落脚点。(2)依法维权原则。企业合法权益受侵害时,要依法予以维护;企业违法时,应当提出法律意见,加以制止。(3)服务企业原则。企业法律顾问的职责只能是办理所在企业的法律事务,而不应当承担其外的法律事务。(4)防范为主原则。将事前防范作为工作的重点,辅以事后补救。(5)管理为主原则。首先要承担起企业管理和所承办的有关法律事务的管理性工作,同时还要承担起为企业领导提供法律依据,为有关管理部门提供法律服务的服务性工作。
  三、企业法律顾问的作用
  1.风险防范作用。防患于未然是企业法律顾问首要的、基本的作用。他们凭借丰富的法律知识和实践经验帮助企业建章设制,通过向企业提供法律意见,预见可能出现的风险,把有些法律问题消除在萌芽状态,从而避免和减少企业不必要的经济损失。
  2.提高效益作用。企业法律顾问通过参加谈判、审查重大经济合同、为重大决策提供法律意见等方式,预防各种损害企业合法权益的事件发生,减少不必要的损失;企业法律顾问还可以运用法律手段尽力主张各种法律权利和设计、拟定可行的投资计划,为企业取得更大的现成利益和预期利益,从而增加了企业收益。
  3.完善管理作用。企业的管理工作和经营行为不可能至善至美,难免不吃“法律亏”。企业法律顾问可以运用法律知识和通过办理法律事务的经验以及教训,帮助企业弥补管理制度的缺失,堵塞管理漏洞。
  4.依法维权作用。针对他方向已方提出的主张和诉讼,或者企业为了维护自己的权益,可能会采取诉讼、仲裁方式处理纠纷。由企业法律顾问代理企业参加诉讼、调解和仲裁活动,可以降低、控制损失,尽量争取最大利益,有效维护企业合法权益。
  5.依法治企作用。企业法律顾问一方面通过帮助企业健全内部工作制度,使内部管理工作有章可循,规范化;另一方面,通过法律培训、法律咨询、法制宣传等方式提高企业有关人员的法制观念,丰富其法律知识和技能,从人员素质方面为企业管理工作法制化打下良好的基础,从而使企业行为更加依法合规。
  6.促进和谐作用。企业法律顾问通过法律咨询、法制宣传等方式,使企业及员工知法、懂法,合法地进行内部管理活动和和谐相处;还可以通过为企业出谋划策,帮助企业建立和完善更好的人才管理机制和企业集体福利制度,增强企业凝聚力与和谐性,促使企业内部的安定团结,友好协作。
  四、企业法律顾问发挥作用的保障
  要充分发挥企业法律顾问的作用,促进和保障法律顾问人员依法履行职责,就必须建立高效、可行的法律顾问工作机制,使之真正成为企业领导依法决策和依法经营管理的助手,成为企业防范、控制和化解法律风险的专家。
  1.明确基本职责。企业法律顾问必须依照规定履行职责,如应协助企业领导人正确执行国家法律和法规,对企业重大经营决策提出法律意见;应参与企业重要规章制度的起草和审核工作;要应审查企业合同并参加重大合同的谈判、起草工作;应参与涉及企业权益的重要经济活动,如企业合并、分立、招投标等,应处理企业有关法律事务如工商登记、法人授权委托等,以及商标、专利、商业秘密等知识产权保护工作;接受企业法定代表人的委托,参加诉讼、仲裁、行政复议和听证等活动;还应配合有关部门开展法制宣传教育,开展法律咨询,以及办理企业领导人交办的其他法律事务。
  2.正确行使权利。企业法律顾问有权对企业重大经营决策提出法律意见;对企业实施的违法行为,提出纠正意见和建议;根据工作需要查阅本企业有关文件、资料及报表;在办理法律事务时,依法向有关单位或者个人进行证据的收集和情况的调查了解。还享有法律、法规和企业领导人授予的其他权利。
  3.严格履行义务。企业法律顾问应当严格遵守国家法律和法规,恪守职业道德;应当忠于职守,切实维护企业的合法权益,为企业提供优质服务; 企业法律顾问还应对所提出的法律意见、起草的法律文书、承办的其他法律事务的合法性负责;还应保守国家和企业的秘密。
  4.完善工作机制。建立企业法律顾问责任机制,明确企业法律事务机构和法律顾问的职责、义务,建立科学规范的企业法律顾问工作制度和流程,规定工作权限和程序,制定必要的激励和约束制度,确保企业各项法律事务得到及时妥善处理。还要建立企业法律顾问参与企业经营管理和重大决策的机制,使他们能够有条件、有机会参加企业经济活动。
  5.强化基础管理。每年都要对企业法律顾问的资质情况进行审查,相关资料存档备案;企业法律顾问在处理本单位法律事务完毕后,必须及时向主管领导汇报,并按档案管理制度将办案材料装订成册后归档;法律顾问每年要向本单位报送年度法律顾问工作报告;主管部门每年底要对其工作情况进行评价。同时,做好日常性的监督检查。
  
  参考资料:北京振邦知识产权代理有限公司“公司法律顾问”业务简介[引用日期2013-03-17]
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