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摘 要 学科建设是高校发展的核心。在当前众多高校纷纷转型的大背景下，如何充分发挥基层党组织在学科建设中的战斗堡垒作用是高校研究的重要课题。本文以鲁东大学外国语学院为例，探讨了高校转型过程中基层党组织建设如何与学科建设紧密结合，形成互相促进、共建双赢的局面。
关键词 高校 基层党建 学科建设
中图分类号：G640 文献标识码：A
学科建设是集学科方向、体系与队伍，科学研究与人才培养、学术交流与基地建设等于一体的综合性建设，是高等院校工作的核心和重点。学科建设作为引领高校又好又快发展的领头羊，是实现高校整体科学发展的关键。如何在抓好基层党建工作的基础上推进学科建设是高校研究的重要课题。近年来，鲁东大学外国语学院结合学校转型过程中提出的“夯实学科基础，在办学层次和定位上从教学型向教学研究型转变，牢固确立学科立校战略。”这一指导思想，以“一结合、两培养 、双促进”为主要思路，较好地实现了基层党组织建设工作与学科建设的紧密结合，有效地推动了外国语学院工作的创新发展、和谐发展与科学发展。
1 基层党建在高等学校学科建设中的作用
“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”是党建和思想政治工作总体思路。就高校党建而言，把基层党建工作和学科建设工作紧密结合、融为一体，是高校发展的紧迫要求，也是加强党对高校领导的重要保证，也是按照科学发展观重要思想建设党的客观要求。充分发挥基层党组织在学科建设中的指导作用，是党组织在高校发展中长盛不衰的重要保证。
2 基层党建与学科建设共建双赢的工作思路和实践
多年来，鲁东大学外国语学院坚持以人为本，充分发挥高校基层党组织的思想政治优势、制度和纪律优势和组织人才资源优势，优化组织结构，紧密围绕学科建设加强和改进党的建设，将党支部建在学科专业上，充分发挥了党员学术骨干在学科建设中的带头作用。经调研，外国语学院党总支确立了“一结合、两培养、双促进”的工作思路，即：一结合——将基层党组织建设与学科建设合理结合，积极创造条件把党支部建在学科中，把党小组建在教研室里。两培养——充分发挥学科党支部的战斗堡垒作用，把党员培养成为学术骨干，把党外学术骨干发展成党员。双促进——通过加强基层党组织建设，为学科建设提供组织保证；通过加强学科建设，为基层党组织建设提供平台，形成基层党组织建设与学科建设相辅相成、相互促进的良好局面。
2.1 调整党支部设置，围绕学科建设加强和改进党的建设
党的十七大报告对新形势下党的建设作了充分、深刻的论述，明确提出深入落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设，使党的工作和建设更加符合科学发展观的要求，强调要以改革创新的精神全面推进党的建设。外国语学院党总支紧紧围绕学科建设加强和改进党的建设，对党支部的设置进行了相应的调整。一是独立系党支部。对党员人数适中、独立性较强的系，采取一个系建立一个党支部。学院教工一支部和二支部按此原则建立。二是相关系组建党支部。对党员人数较少、专业交叉性较强的系，横向联合建立一个党支部。学院教工四支部就是由韩语、日语、法语三个系的党员教师组建而成的。三是党务行政人员单独设立党支部。例如学院教工三支部。学院现有教工支部4个，实现了基层党组织与教学、科研、管理、服务等行政组织对应、同步设置。学院学生党支部也进行了相应的调整，由按年级划分调整为按专业设置，分为英语专业学生支部、日法韩专业学生支部以及研究生支部，有利于党支部在学习内容、理论研讨主题、组织活动方式的安排，提高教育效果。同时积极探索在学生公寓、学生社团建立学生党组织。通过优化组织设置，使基层党建工作辐射和渗透到师生的工作、学习和生活中，促进党务工作与业务工作的有机结合、相互促进，充分发挥党组织的政治引导和凝聚带动作用。
2.2 以学科建设为中心开展创先争优活动，打造高素质党员队伍
外国语学院党总支在创先争优活动中注重推动中心工作、解决突出问题，引导各党支部和广大党员围绕“四个坚持”开展活动。一是坚持“高起点”，以创先争优活动为契机分析和解决影响学院发展的问题；二是坚持“有实效”，把注重活动效果作为作为创先争优活动的出发点和落脚点；三是坚持把创先争优活动做成开放性工程和凝聚力工程，密切党群关系，推动学院和谐发展；四是坚持建立创先争优长效机制，注重探索和积累活动的经验。活动中，学院创建了“党员先锋岗”，以党员教师为骨干组成“服务地方团队”，在生活园区实行学生党员挂牌制度，开展了“学生党员进班级”等活动，较好地发挥了党员的先锋模范作用。党总支先后开展了师德师风大讨论、教师党员奉献日、党课比赛等活动；在全院推行了党组织和党员承诺制；在学校深化各项改革的关键时期，党总支要求党员教师带头，认真学习领会学校文件精神，正确处理集体与个人的关系，顾全大局，维护稳定，党员教师都发挥了积极的作用。
同时，充分发挥党员学科带头人的模范作用，利用他们的科研优势、在党员中开展“传、帮、带”活动，对于尚未入党的学术骨干，各党支部主动切入，利用事业搭平台、培养情感强联系，从大处着眼、细处着手等方法引导他们积极向党组织靠拢。近年来，学院有4名青年学术骨干参加了党校培训；翻译研究室的人员主要由高学历、高职称的学术骨干组成，他们成功申报了翻译硕士专业学位点；经过党组织的精心培养，一名学术骨干光荣入党。
2.3 重视制度建设，保证党支部的工作地位
学院重视工作机制的建设，制定了《外国语学院党政领导班子成员分工意见》、《外国语学院领导工作程序》、《外国语学院关于落实党风廉政建设责任实施办法》等各项规章制度，建立健全党务公开和党内情况通报制度，努力拓展党员了解、参与和监督党内事务的范围和渠道，营造了浓厚的党内民主氛围。学院规定支部书记原则上兼任系主任或教研室主任，支部书记参与学院学科发展的规划、职称评聘、奖金分配等方案的商讨研究，克服学科、党建“两层皮”现象，使两者同重视、共推进。党支部书记的工作计入工作量，尊重他们从事党务工作的付出。学生党支部也建立了系列党员教育考核制度，如《外国语学院学生党员年度考核办法》、《外国语学院学生党员1-2-1联系制度》，即1个学生党员联系2个学生、1间宿舍，生活在同学中间，来自同学并服务于同学。一系列有效的措施提高了学院党建工作规范化、制度化水平。
3 基层党建与学科建设的和谐发展有效推动了学院各项事业的建设
党总支的有效工作为学院的发展提供了强大的精神动力和思想保证，外国语学院在各方面均取得了较为突出的工作成绩。党总支获得了“2008-2010年度山东高等学校先进基层党组织”等荣誉称号，两名党员分别获得2008-2010年度山东高等学校“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”的荣誉称号。2011年，外国语学院“英语语言文学”被确定为山东省“十二五”省级特色重点学科，“应用型外语人才培养研究基地”被批准为山东省“十二五”高校人文社会科学研究基地，列入山东省“十二五”高等学校科研创新平台建设工程。
通过积极探索和大量实践，我们深深体会到，围绕学科建设加强基层党组织的建设是新时期加强和改进高校党建工作的助推器，又是促进高校科学发展、快速发展、平稳发展、和谐发展的强心剂，推进基层党建与学科建设的和谐发展是高校长治久安、长盛不衰的重要保证。
关键词 高校 基层党建 学科建设
中图分类号：G640 文献标识码：A
学科建设是集学科方向、体系与队伍，科学研究与人才培养、学术交流与基地建设等于一体的综合性建设，是高等院校工作的核心和重点。学科建设作为引领高校又好又快发展的领头羊，是实现高校整体科学发展的关键。如何在抓好基层党建工作的基础上推进学科建设是高校研究的重要课题。近年来，鲁东大学外国语学院结合学校转型过程中提出的“夯实学科基础，在办学层次和定位上从教学型向教学研究型转变，牢固确立学科立校战略。”这一指导思想，以“一结合、两培养 、双促进”为主要思路，较好地实现了基层党组织建设工作与学科建设的紧密结合，有效地推动了外国语学院工作的创新发展、和谐发展与科学发展。
1 基层党建在高等学校学科建设中的作用
“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”是党建和思想政治工作总体思路。就高校党建而言，把基层党建工作和学科建设工作紧密结合、融为一体，是高校发展的紧迫要求，也是加强党对高校领导的重要保证，也是按照科学发展观重要思想建设党的客观要求。充分发挥基层党组织在学科建设中的指导作用，是党组织在高校发展中长盛不衰的重要保证。
2 基层党建与学科建设共建双赢的工作思路和实践
多年来，鲁东大学外国语学院坚持以人为本，充分发挥高校基层党组织的思想政治优势、制度和纪律优势和组织人才资源优势，优化组织结构，紧密围绕学科建设加强和改进党的建设，将党支部建在学科专业上，充分发挥了党员学术骨干在学科建设中的带头作用。经调研，外国语学院党总支确立了“一结合、两培养、双促进”的工作思路，即：一结合——将基层党组织建设与学科建设合理结合，积极创造条件把党支部建在学科中，把党小组建在教研室里。两培养——充分发挥学科党支部的战斗堡垒作用，把党员培养成为学术骨干，把党外学术骨干发展成党员。双促进——通过加强基层党组织建设，为学科建设提供组织保证；通过加强学科建设，为基层党组织建设提供平台，形成基层党组织建设与学科建设相辅相成、相互促进的良好局面。
2.1 调整党支部设置，围绕学科建设加强和改进党的建设
党的十七大报告对新形势下党的建设作了充分、深刻的论述，明确提出深入落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设，使党的工作和建设更加符合科学发展观的要求，强调要以改革创新的精神全面推进党的建设。外国语学院党总支紧紧围绕学科建设加强和改进党的建设，对党支部的设置进行了相应的调整。一是独立系党支部。对党员人数适中、独立性较强的系，采取一个系建立一个党支部。学院教工一支部和二支部按此原则建立。二是相关系组建党支部。对党员人数较少、专业交叉性较强的系，横向联合建立一个党支部。学院教工四支部就是由韩语、日语、法语三个系的党员教师组建而成的。三是党务行政人员单独设立党支部。例如学院教工三支部。学院现有教工支部4个，实现了基层党组织与教学、科研、管理、服务等行政组织对应、同步设置。学院学生党支部也进行了相应的调整，由按年级划分调整为按专业设置，分为英语专业学生支部、日法韩专业学生支部以及研究生支部，有利于党支部在学习内容、理论研讨主题、组织活动方式的安排，提高教育效果。同时积极探索在学生公寓、学生社团建立学生党组织。通过优化组织设置，使基层党建工作辐射和渗透到师生的工作、学习和生活中，促进党务工作与业务工作的有机结合、相互促进，充分发挥党组织的政治引导和凝聚带动作用。
2.2 以学科建设为中心开展创先争优活动，打造高素质党员队伍
外国语学院党总支在创先争优活动中注重推动中心工作、解决突出问题，引导各党支部和广大党员围绕“四个坚持”开展活动。一是坚持“高起点”，以创先争优活动为契机分析和解决影响学院发展的问题；二是坚持“有实效”，把注重活动效果作为作为创先争优活动的出发点和落脚点；三是坚持把创先争优活动做成开放性工程和凝聚力工程，密切党群关系，推动学院和谐发展；四是坚持建立创先争优长效机制，注重探索和积累活动的经验。活动中，学院创建了“党员先锋岗”，以党员教师为骨干组成“服务地方团队”，在生活园区实行学生党员挂牌制度，开展了“学生党员进班级”等活动，较好地发挥了党员的先锋模范作用。党总支先后开展了师德师风大讨论、教师党员奉献日、党课比赛等活动；在全院推行了党组织和党员承诺制；在学校深化各项改革的关键时期，党总支要求党员教师带头，认真学习领会学校文件精神，正确处理集体与个人的关系，顾全大局，维护稳定，党员教师都发挥了积极的作用。
同时，充分发挥党员学科带头人的模范作用，利用他们的科研优势、在党员中开展“传、帮、带”活动，对于尚未入党的学术骨干，各党支部主动切入，利用事业搭平台、培养情感强联系，从大处着眼、细处着手等方法引导他们积极向党组织靠拢。近年来，学院有4名青年学术骨干参加了党校培训；翻译研究室的人员主要由高学历、高职称的学术骨干组成，他们成功申报了翻译硕士专业学位点；经过党组织的精心培养，一名学术骨干光荣入党。
2.3 重视制度建设，保证党支部的工作地位
学院重视工作机制的建设，制定了《外国语学院党政领导班子成员分工意见》、《外国语学院领导工作程序》、《外国语学院关于落实党风廉政建设责任实施办法》等各项规章制度，建立健全党务公开和党内情况通报制度，努力拓展党员了解、参与和监督党内事务的范围和渠道，营造了浓厚的党内民主氛围。学院规定支部书记原则上兼任系主任或教研室主任，支部书记参与学院学科发展的规划、职称评聘、奖金分配等方案的商讨研究，克服学科、党建“两层皮”现象，使两者同重视、共推进。党支部书记的工作计入工作量，尊重他们从事党务工作的付出。学生党支部也建立了系列党员教育考核制度，如《外国语学院学生党员年度考核办法》、《外国语学院学生党员1-2-1联系制度》，即1个学生党员联系2个学生、1间宿舍，生活在同学中间，来自同学并服务于同学。一系列有效的措施提高了学院党建工作规范化、制度化水平。
3 基层党建与学科建设的和谐发展有效推动了学院各项事业的建设
党总支的有效工作为学院的发展提供了强大的精神动力和思想保证，外国语学院在各方面均取得了较为突出的工作成绩。党总支获得了“2008-2010年度山东高等学校先进基层党组织”等荣誉称号，两名党员分别获得2008-2010年度山东高等学校“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”的荣誉称号。2011年，外国语学院“英语语言文学”被确定为山东省“十二五”省级特色重点学科，“应用型外语人才培养研究基地”被批准为山东省“十二五”高校人文社会科学研究基地，列入山东省“十二五”高等学校科研创新平台建设工程。
通过积极探索和大量实践，我们深深体会到，围绕学科建设加强基层党组织的建设是新时期加强和改进高校党建工作的助推器，又是促进高校科学发展、快速发展、平稳发展、和谐发展的强心剂，推进基层党建与学科建设的和谐发展是高校长治久安、长盛不衰的重要保证。