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为认真贯彻落实省委十二届九次全体会议提出的精准扶贫和“四个一批”的决策部署，按照《关于建立扶贫开发金融服务主办银行制度的意见》《金融支持精准扶贫青海行动方案》工作要求，省联社专题研究金融支持精准扶贫工作，将金融支持精准扶贫工作作为当前及“十三五”期间的一项重要工作。3月7日，青海省农村信用社联合社党委书记、理事长韩英与湟中县政府副县长祁洪寿一行来到湟中县拦隆口镇，调研金融支持精准扶贫及备春耕贷款落实情况，确保农民备耕春耕顺利进行。
金融支持——找准“点”和“根”
在拦隆口镇卡阳村委会，韩英与村支书、拦隆口镇农信社信贷员和贫困户召开座谈会，会上，她详细询问了村民贷款使用和还款以及2016年备耕春耕生产所需的信贷资金项目等情况。她说，在扶贫开发过程中，我们金融机构发挥着重要作用，扶贫开发，作为“十三五”规划的重要内容之一，不仅关系到我国全面建成小康社会的进程，更是贫困群众开启幸福生活的希望所在。绝大多数贫困人口集中在农村地区，缺少资金是制约农村经济发展的首要难题。作为经济发展的重要支撑，我们农信社要发挥自身优势，勇担扶贫重任。
在谈及下一步工作时，韩英讲道：“我们将认真贯彻落实中央1号文件精神，进一步加大备春耕信贷投放工作。满足农牧民备春耕生产生活贷款需求，同时将突出机制创新，加快建档立卡贫困户信用评级授信工作，加大金融扶持精准扶贫工作的提质扩面、提位升级。”
2016年青海省农信社计划向贫困人口中有生产经营能力、有金融服务需求、有贷款意愿和有一定还款能力的贫困户，以及能带动贫困户脱贫致富的新型经营主体、特色优势企业和能人大户等投放10亿元信贷资金。
惠民金融服务点——家门口的银行
走在拦隆口镇卡阳村，惠民金融服务点吸引了记者的注意。走进彩梅综合超市，一位老汉通过POS机上取钱，超市老板耐心细致地讲解取钱流程，老人取完钱，签了字拿好小票后，满意地离开了。超市老板说，养老金、补助等小额的资金都可以在我这取用，附近的邻里乡亲每天都有人来取，不用再去银行网点排队，操作简单方便。
惠农金融服务点作为青海省农村信用联合社的一项民生工程，将支付结算服务延伸到了广大农村地区，为基层群众提供方便快捷的基础性金融服务。减少了基层网点客户排队现象，有效地满足了周边群众对各类直补资金、农村养老保险金等小额资金的支取，还有群众的日常生产、生活零用资金以及余额账户查询、转账汇款等基本金融服务需要。实现了端口前移，减少了群众到银行“跑腿”的距离，既节约了时间又为基层群众省了“小钱”，真正让农民足不出村就能享受快捷方便的金融服务。
在惠农金融服务点上，所有带有银联标识的借记卡均可办理取现、转账及查询业务，取现业务每卡每日最高可支取3000元，转账业务每卡每日最高可办理20000元，一定程度上满足了农民对基本金融服务的需求。
拦隆口镇农信社信贷员还告诉记者，为体现服务店的惠农性，对受理的所有本行卡均实行免费办理，不向持卡人和服务点商户收取任何费用，真正以让利于“三农”、服务于大众为目的来支持地方“三农”的发展。
“双基联动”——零距离服务群众新形式
“家里房屋有几间？是哪年盖的？花了多少钱？”记者走进下鲁沙尔村党委会“双基联动合作贷款”办公室时，信用社工作人员海永艳正在详细询问村民刘国元夫妇，为他们办理贷款事宜。刘国元说，他想贷款种蒜苗和大棚蔬菜，提高家庭收入。
“双基联动”合作贷款是指基层党组织与基层银行业金融机构加强合作，通过资源共享、优势互补、协调联动，共同完成对农牧户和城镇居民的信用评级、贷款发放及贷款管理，为群众提供及时有效信贷服务的一种商业模式。
“把农信社的网店设在村委会，村民在家门口就能办贷款、办业务，这种形式也让村民与村委会有了更紧密的联系，让村委会发挥了更大的作用。”海永艳说。
“双基联动”合作贷款模式的具体做法是，让基层金融机构与农牧村党组织开展深度合作，基层银行机构选派信贷员到基层党组织兼职，基层党组织选派干部到基层银行兼职，基层党组织在农牧户信用等级评估、贷款用途监督等方面发挥作用，基层银行机构在资金投放上提供服务，共同参与信贷管理，共同控制信贷风险，将信贷服务延伸到村里，打通了金融机构服务群众的“最后一公里”，有效破解了困扰农牧民群众的“贷款难”问题。
依托基层党组织，为农牧民搭建一个担保基层金融服务的新平台。发挥基层党组织行政资源优势、发挥金融机构的资金、技术等资源优势，通过双基联动，拓宽基层党组织服务于民的渠道，同时推动金融机构向基层有力延伸，真正实现振兴农村经济、助力精准扶贫的共赢。
民生货币一卡通——惠民政策进村入户
为进一步优化补贴资金代理发放，围绕我省民生工程货币化改革工作要求，省农信社不断加强与各级财政部门的沟通合作。2012年以来，累计投入资金3000余万元，先后在西宁、大通、湟中、湟源、平安、同德等县（市）建立了民生工程货币化财政资金监管系统，“民生一卡通”项目正式建成。
民生货币一卡通，就是将退耕还林补贴、种粮农民直补、农资综合补贴、草原生态奖补贴、农牧业良种补贴、农机具购置补贴等几十项补贴资金均以一卡通为载体进行发放，均能在各乡镇、自然村所配备的查询设备中按身份证进行查询，并能精确地查询到农户补助的标准、补助的金额以及资金发放状态等相关信息，很大程度上方便了农户及时掌握相关补助资金的信息。
在扶贫开发过程中，金融机构大有可为，省农信社主动把握政策优势，实现农民脱贫致富和自身获取盈利的双重目标。发挥自身农村金融机构的优势，鼓励当地旅游、大棚农作物等特色产业的培育和发展，在实现帮扶的同时，为抢占市场夺取先机。
金融支持——找准“点”和“根”
在拦隆口镇卡阳村委会，韩英与村支书、拦隆口镇农信社信贷员和贫困户召开座谈会，会上，她详细询问了村民贷款使用和还款以及2016年备耕春耕生产所需的信贷资金项目等情况。她说，在扶贫开发过程中，我们金融机构发挥着重要作用，扶贫开发，作为“十三五”规划的重要内容之一，不仅关系到我国全面建成小康社会的进程，更是贫困群众开启幸福生活的希望所在。绝大多数贫困人口集中在农村地区，缺少资金是制约农村经济发展的首要难题。作为经济发展的重要支撑，我们农信社要发挥自身优势，勇担扶贫重任。
在谈及下一步工作时，韩英讲道：“我们将认真贯彻落实中央1号文件精神，进一步加大备春耕信贷投放工作。满足农牧民备春耕生产生活贷款需求，同时将突出机制创新，加快建档立卡贫困户信用评级授信工作，加大金融扶持精准扶贫工作的提质扩面、提位升级。”
2016年青海省农信社计划向贫困人口中有生产经营能力、有金融服务需求、有贷款意愿和有一定还款能力的贫困户，以及能带动贫困户脱贫致富的新型经营主体、特色优势企业和能人大户等投放10亿元信贷资金。
惠民金融服务点——家门口的银行
走在拦隆口镇卡阳村，惠民金融服务点吸引了记者的注意。走进彩梅综合超市，一位老汉通过POS机上取钱，超市老板耐心细致地讲解取钱流程，老人取完钱，签了字拿好小票后，满意地离开了。超市老板说，养老金、补助等小额的资金都可以在我这取用，附近的邻里乡亲每天都有人来取，不用再去银行网点排队，操作简单方便。
惠农金融服务点作为青海省农村信用联合社的一项民生工程，将支付结算服务延伸到了广大农村地区，为基层群众提供方便快捷的基础性金融服务。减少了基层网点客户排队现象，有效地满足了周边群众对各类直补资金、农村养老保险金等小额资金的支取，还有群众的日常生产、生活零用资金以及余额账户查询、转账汇款等基本金融服务需要。实现了端口前移，减少了群众到银行“跑腿”的距离，既节约了时间又为基层群众省了“小钱”，真正让农民足不出村就能享受快捷方便的金融服务。
在惠农金融服务点上，所有带有银联标识的借记卡均可办理取现、转账及查询业务，取现业务每卡每日最高可支取3000元，转账业务每卡每日最高可办理20000元，一定程度上满足了农民对基本金融服务的需求。
拦隆口镇农信社信贷员还告诉记者，为体现服务店的惠农性，对受理的所有本行卡均实行免费办理，不向持卡人和服务点商户收取任何费用，真正以让利于“三农”、服务于大众为目的来支持地方“三农”的发展。
“双基联动”——零距离服务群众新形式
“家里房屋有几间？是哪年盖的？花了多少钱？”记者走进下鲁沙尔村党委会“双基联动合作贷款”办公室时，信用社工作人员海永艳正在详细询问村民刘国元夫妇，为他们办理贷款事宜。刘国元说，他想贷款种蒜苗和大棚蔬菜，提高家庭收入。
“双基联动”合作贷款是指基层党组织与基层银行业金融机构加强合作，通过资源共享、优势互补、协调联动，共同完成对农牧户和城镇居民的信用评级、贷款发放及贷款管理，为群众提供及时有效信贷服务的一种商业模式。
“把农信社的网店设在村委会，村民在家门口就能办贷款、办业务，这种形式也让村民与村委会有了更紧密的联系，让村委会发挥了更大的作用。”海永艳说。
“双基联动”合作贷款模式的具体做法是，让基层金融机构与农牧村党组织开展深度合作，基层银行机构选派信贷员到基层党组织兼职，基层党组织选派干部到基层银行兼职，基层党组织在农牧户信用等级评估、贷款用途监督等方面发挥作用，基层银行机构在资金投放上提供服务，共同参与信贷管理，共同控制信贷风险，将信贷服务延伸到村里，打通了金融机构服务群众的“最后一公里”，有效破解了困扰农牧民群众的“贷款难”问题。
依托基层党组织，为农牧民搭建一个担保基层金融服务的新平台。发挥基层党组织行政资源优势、发挥金融机构的资金、技术等资源优势，通过双基联动，拓宽基层党组织服务于民的渠道，同时推动金融机构向基层有力延伸，真正实现振兴农村经济、助力精准扶贫的共赢。
民生货币一卡通——惠民政策进村入户
为进一步优化补贴资金代理发放，围绕我省民生工程货币化改革工作要求，省农信社不断加强与各级财政部门的沟通合作。2012年以来，累计投入资金3000余万元，先后在西宁、大通、湟中、湟源、平安、同德等县（市）建立了民生工程货币化财政资金监管系统，“民生一卡通”项目正式建成。
民生货币一卡通，就是将退耕还林补贴、种粮农民直补、农资综合补贴、草原生态奖补贴、农牧业良种补贴、农机具购置补贴等几十项补贴资金均以一卡通为载体进行发放，均能在各乡镇、自然村所配备的查询设备中按身份证进行查询，并能精确地查询到农户补助的标准、补助的金额以及资金发放状态等相关信息，很大程度上方便了农户及时掌握相关补助资金的信息。
在扶贫开发过程中，金融机构大有可为，省农信社主动把握政策优势，实现农民脱贫致富和自身获取盈利的双重目标。发挥自身农村金融机构的优势，鼓励当地旅游、大棚农作物等特色产业的培育和发展，在实现帮扶的同时，为抢占市场夺取先机。