论文部分内容阅读
【摘要】 跨国公司在华发展出现了以下的新趋势:结构形式的优化,投资注重当地化,通过多种途径与方式增强在华投资企业的控制力,增强了对我国市场的垄断程度,导致了我国经济发展对它的依赖性。在主张引进跨国公司的同时,要通过各项措施打破跨国公司的垄断地位,降低对跨国公司的依赖程度。
【关键词】 跨国公司;对华投资;垄断;创新
马克思主义经典作家曾对资本主义资本输出做出了论述:第一、资本主义条件下必然产生“过剩资本”;第二、资本输出是资本主义生产方式发展的内在要求;第三、追求高额利润率和获取高额利润是过剩资本输往海外的最根本的内在动力。跨国公司是指:发达资本主义国家的垄断企业,以本国为基地,通过对外直接投资,在世界各地设立分支机构或子公司,从事国际化生产和经营活动的垄断企业。它同时具备以下三要素:(1)跨国公司是指一个工商企业,组成这个企业的实体在两个或两个以上的国家内经营业;(2)这种企业有一个中央决策体系,具有共同的政策;(3)这种企业的各个实体分享资源、信息以及分担责任。
一、跨国公司在华新发展
(一)投资结构进一步优化
1.资金技术密集型项目增加。如汽车行业中,上海大众、南京依维柯在原有基础上进行了增资;丰田、日产分别与一汽、二汽签署了全面的合资合作协议。这些资金技术密集型的大项目弥补了我国产业链中的空白,并吸引了大量国内外企业为其配套,形成产业聚集的区域,极大地增加了我国制造业的技术水平、产品附加值和国际竞争能力。
2.服务业利用外资发展迅速。服务贸易领域一直是跨国公司投资的目标,随着服务贸易领域对外开放的进一步扩大,将吸引更多的跨国公司进入该领域,也是今后跨国公司投资的热点之一。2002年1～9月,我国服务业吸收外资合同额161亿美元,同比增长36%。世界500强企业及大型跨国公司纷纷投资,大项目数量呈逐年上升态势。
(二)注重本土化,让产品与服务迎合中国消费者偏好
1.研发本土化。跨国公司在中国建立研究开发机构的趋势日益增强,它们主要从事以产品当地化为目标的适应性研究,针对中国市场特征的专用技术研究。如在2006年,全年有日本NTT、富士通、三洋电机、和德国西门子等分别在大连投资设立了研发中心。通过这类研发中心,可以让政府部门提前接触研发的新品,无疑将缩短报批至获批的时间。
2.进一步实现员工、管理当地化。跨国公司的一项十分重要的策略是重用华人精英。目前,由华人经理人员替代外籍人员主管中国市场已成为跨国公司在华企业高管人员结构变化的一个普遍趋势。如诺基亚公司在中国已拥有员工5000余人,其中本地员工占90%以上,公司管理层从总裁到区域经理都由华人担任。此外,跨国公司也将管理方式中国化提上了日程,旨在通过一流、极具当地特色的管理方式谋得更大发展,应对更多的挑战。
3.销售渠道本土化。在跨国公司全球化经营过程中,针对不同区域不同国家的具体情况,必须采用与本土消费者购买方式相一致的销售渠道设计,通过销售渠道本土化使产品销售通路顺畅。
(三)投资的群集化与垄断化
1.投资方向群集化、垄断化。跨国公司大多把投资目标定位在中国的高利润行业,如交通运输设备制造、电气等加工工业;金融、服务、物流等领域。这些部门有以下特点:集中度和规模效应比较高;生产效率比较高;人均利润率和销售利润率比较高。
2.投资区位群集化。跨国公司大规模对华投资加剧了中国外资的区域群集过程与程度。投资区位群集化可分成三个过程:首先,跨国公司在我国投资主要集中在东部地区,在中西部地区投资很少。据有关资料显示在2002年,实际外资在东中西三部分的比例分别为86.7%、9.5%和3.8%。其次,大型跨国公司在我国的投资又主要集中在上海、北京、江苏、广东等发达地区,大约占全国的80%。再次,在跨国公司投资集中的省市进一步群集化到“三条带”上:珠江三角洲经济带、长江三角洲经济带、环渤海经济带。
二、跨国公司在华新发展对中国经济的影响
(一)推动技术创新与推广
跨国公司作为先进技术创新和扩散的主体,我国广泛开展与其合作是获取技术、提高技术水平的重要渠道。跨国公司到我国投资技术——资本密集型产业的同时,也开始在华设立R&D机构,使其在技术创新方面始终保持领先地位,客观上推动了我国技术进步。据统计数据显示:到2002年底,跨国公司主要在北京、上海、广东等地至少设立了96家规模较大的R&D机构。跨国公司已改变了过去那种单独依靠自己的研究开发网络的做法,通过建立公司间共同的研究开发网络,使得技术知识共享越来越普遍,这有利于我国对高科技知识的掌握。
(二)提升我国产业结构
20世纪80年代和90年代初期,外商在我国重点投资的行业主要是服装、电子元器件、塑料制品、皮革制品等劳动密集型加工工业,对我国产业结构的升级没有明显的带动作用。90年代初期以后,大型跨国公司的投资项目,大多数集中于我国产业结构中急需提升和大力发展的产业。在我国目前的进出口产品中,高新技术产品的比例不断提高。2003年,高新技术产品进出口在我国外贸总额中的比例为26.96%。其中,高新技术产品进口额在外贸进、出口总额中所占的比重分别为28.90%、25.17%,同1998年相比分别提高了8.08、14.2个百分点。从我国进出口的产品结构的变动可以看出,我国对外贸易的产品结构逐渐从资源、劳动密集型产品为主向以资本、技术密集型产品比重越来越大的趋势转变,产品结构得到了很大改善,促进了我国产业结构的调整和升级。
(三)垄断程度增强
1.行业垄断趋势强化。跨国公司全面系统地进入中国市场,极大地挤压了中国原有企业的市场生存空间。在一些重要行业,跨国公司成功击败了一些中国主要竞争对手,显著地提高了市场份额,甚至完全占领了市场。在手机行业、电脑行业、网络设备行业等IT行业,跨国公司均在中国市场占有垄断地位。调查数据显示:柯达控制着50%以上的胶卷市场;数码相机则被佳能、索尼所控制,分别占有24%和20%的市场;服务器的三大巨头为惠普、IBM和戴尔,其市场占有率分别为25.2%、19.3%、14.4%。
2.品牌垄断趋势强化。在以往流行的中外合资企业模式下,合资企业里中国的原有品牌都悄无声息地被跨国公司的品牌所替代,如乐百氏、哇哈哈均被达能公司收购、联合利华取得中华牙膏的控股权等等。
(四)加剧经济不平衡发展,增加中国经济发展对外资的依赖性
跨国公司利用政府的优惠政策、对政府寻租等手段,集中对高利润行业、规模经济部门进行群集性投资,这将进一步加剧我国产业的不平衡发展,加大本土企业与跨国公司的竞争难度。不容忽视的是,跨国公司在经济发达地区区位上的群集性投资增强,会进一步加剧我国东西部经济的不平衡发展。跨国公司通过对技术的垄断,使他们处于整个产业链的最高端,国内厂商只能处于产业链的低端,靠极其廉价的劳动力挣点微薄的组装费和加工费,这就极大地弱化了中国经济的独立发展,加剧了对跨国公司的依赖性。
三、面对跨国公司在华发展新趋势应采取的措施
快速增长的投资需求和日益扩大的巨大市场,为跨国公司提供了广阔的投资空间,我国要抓住跨国公司投资的良好机遇。跨国公司拥有资金、技术、管理、人才和全球营销网络等巨大优势对于我国经济结构调整、产业结构升级、加快国有企业的改组等都将发挥积极的促进作用。在为跨国公司提供服务、利用其资源发展自身的同时要正视跨国公司对我国产业造成的冲击,以便我国更好地发展民族产业,提升自身实力。
(一)积极营造有利于跨国公司投资的良好环境
跨国公司比较重视受资国的法律环境、市场环境、人才、融资、物流等配套环境,对我国投资环境提出了更高的要求。首先,要努力建立稳定、透明、公平的法制环境;诚信、规范的市场经济制度;物流通畅、中介服务体系健全、便于配套生产的企业发展环境;有利于人才聚集和可持续发展的人文社会环境。其次,利用西部的地域优势,适当放宽中西部地区吸收外商投资的政策,积极引导跨国公司参与中国的西部开发。
(二)给予国内企业与国外跨国公司同等政策待遇
如果一味地保护外资企业,使国外跨国公司非因其优势能够进入市场,国内企业因为是本土企业而不能进入市场,这种政策的负面影响是极大:首先会引起社会质疑政策的误导性;其次会引发社会心理病态;再次会导致资源的扭曲配置。国内各种所有制性质的企业应该得到同等政策待遇:允许跨国公司进入,也应该允许国内企业进入,且不分公有或私有企业;在优惠待遇方面,只要符合国家产业发展需要,对用地、税收等方面的优惠政策,不分内资外资,达到规定要求的都能享受。
(三)打破跨国公司在中国市场上的垄断格局
要通过反垄断立法,对居于垄断地位的跨国公司进行监管,规制各种有碍公平竞争的垄断行为,如限制垄断企业实施垄断价格策略等。要限制限制跨国公司的外部扩张,警惕跨国公司通过购买当地企业或者通过与当地企业的联合来进入东道国的市场。不仅如此,在技术层面上也要突破跨国公司对中国市场的垄断,在技术创新与技术引进的同时加强对技术的消化及运用,加快培育与发展自主品牌,掌握产业主动权,减少或者摆脱对跨国公司的技术依赖。
(四)以西部大开发战略为机遇,推动西部地区加大引资的步伐
西部地区在吸收外资方面有着许多优势,如资源丰富、市场潜力大、劳动人口多、生产要素等综合成本低等,对于经济还欠发达的西部地区而言,以资源换资金、换技术是可供选择的重要措施。目前,随着投资环境的改善以及西部大开发战略的启动,许多跨国公司都加大了对我国西部地区的投资力度,如世界500强中已有32家在西安设立分公司、合资公司或代表机构等。可预见,未来一段时间西部地区吸引外资的规模和速度将不断加快。西部地区要充分利用外资,改革投资环境,优先放宽西部地区在一些领域对外商投资的限制,积极吸引外商参与西部地区的基础设施建设,扩大利用外资的领域,一改外资投资不平衡的局面。
参考文献
[1]王志乐.著名跨国公司在中国的投资[M].北京:中国经济出版社,1996
[2]《国外跨国公司在中国投资发展的新趋势、深远影响》.http://www. lunwentianxia.com
[3]陈毓圭,李洪辉编著.《跨国公司财务运作》.地震出版社,1994
[4]利用外贸外资 促进我国产业结构升级的思考.http://www.zjagri.gov.cn/html/gjjl/knowledgeForumView/2006012553975.htm
[5]田泽,武博.《我国外资引进与利用的现状、问题及对策》.《理论探讨》.2008(1)
【关键词】 跨国公司;对华投资;垄断;创新
马克思主义经典作家曾对资本主义资本输出做出了论述:第一、资本主义条件下必然产生“过剩资本”;第二、资本输出是资本主义生产方式发展的内在要求;第三、追求高额利润率和获取高额利润是过剩资本输往海外的最根本的内在动力。跨国公司是指:发达资本主义国家的垄断企业,以本国为基地,通过对外直接投资,在世界各地设立分支机构或子公司,从事国际化生产和经营活动的垄断企业。它同时具备以下三要素:(1)跨国公司是指一个工商企业,组成这个企业的实体在两个或两个以上的国家内经营业;(2)这种企业有一个中央决策体系,具有共同的政策;(3)这种企业的各个实体分享资源、信息以及分担责任。
一、跨国公司在华新发展
(一)投资结构进一步优化
1.资金技术密集型项目增加。如汽车行业中,上海大众、南京依维柯在原有基础上进行了增资;丰田、日产分别与一汽、二汽签署了全面的合资合作协议。这些资金技术密集型的大项目弥补了我国产业链中的空白,并吸引了大量国内外企业为其配套,形成产业聚集的区域,极大地增加了我国制造业的技术水平、产品附加值和国际竞争能力。
2.服务业利用外资发展迅速。服务贸易领域一直是跨国公司投资的目标,随着服务贸易领域对外开放的进一步扩大,将吸引更多的跨国公司进入该领域,也是今后跨国公司投资的热点之一。2002年1～9月,我国服务业吸收外资合同额161亿美元,同比增长36%。世界500强企业及大型跨国公司纷纷投资,大项目数量呈逐年上升态势。
(二)注重本土化,让产品与服务迎合中国消费者偏好
1.研发本土化。跨国公司在中国建立研究开发机构的趋势日益增强,它们主要从事以产品当地化为目标的适应性研究,针对中国市场特征的专用技术研究。如在2006年,全年有日本NTT、富士通、三洋电机、和德国西门子等分别在大连投资设立了研发中心。通过这类研发中心,可以让政府部门提前接触研发的新品,无疑将缩短报批至获批的时间。
2.进一步实现员工、管理当地化。跨国公司的一项十分重要的策略是重用华人精英。目前,由华人经理人员替代外籍人员主管中国市场已成为跨国公司在华企业高管人员结构变化的一个普遍趋势。如诺基亚公司在中国已拥有员工5000余人,其中本地员工占90%以上,公司管理层从总裁到区域经理都由华人担任。此外,跨国公司也将管理方式中国化提上了日程,旨在通过一流、极具当地特色的管理方式谋得更大发展,应对更多的挑战。
3.销售渠道本土化。在跨国公司全球化经营过程中,针对不同区域不同国家的具体情况,必须采用与本土消费者购买方式相一致的销售渠道设计,通过销售渠道本土化使产品销售通路顺畅。
(三)投资的群集化与垄断化
1.投资方向群集化、垄断化。跨国公司大多把投资目标定位在中国的高利润行业,如交通运输设备制造、电气等加工工业;金融、服务、物流等领域。这些部门有以下特点:集中度和规模效应比较高;生产效率比较高;人均利润率和销售利润率比较高。
2.投资区位群集化。跨国公司大规模对华投资加剧了中国外资的区域群集过程与程度。投资区位群集化可分成三个过程:首先,跨国公司在我国投资主要集中在东部地区,在中西部地区投资很少。据有关资料显示在2002年,实际外资在东中西三部分的比例分别为86.7%、9.5%和3.8%。其次,大型跨国公司在我国的投资又主要集中在上海、北京、江苏、广东等发达地区,大约占全国的80%。再次,在跨国公司投资集中的省市进一步群集化到“三条带”上:珠江三角洲经济带、长江三角洲经济带、环渤海经济带。
二、跨国公司在华新发展对中国经济的影响
(一)推动技术创新与推广
跨国公司作为先进技术创新和扩散的主体,我国广泛开展与其合作是获取技术、提高技术水平的重要渠道。跨国公司到我国投资技术——资本密集型产业的同时,也开始在华设立R&D机构,使其在技术创新方面始终保持领先地位,客观上推动了我国技术进步。据统计数据显示:到2002年底,跨国公司主要在北京、上海、广东等地至少设立了96家规模较大的R&D机构。跨国公司已改变了过去那种单独依靠自己的研究开发网络的做法,通过建立公司间共同的研究开发网络,使得技术知识共享越来越普遍,这有利于我国对高科技知识的掌握。
(二)提升我国产业结构
20世纪80年代和90年代初期,外商在我国重点投资的行业主要是服装、电子元器件、塑料制品、皮革制品等劳动密集型加工工业,对我国产业结构的升级没有明显的带动作用。90年代初期以后,大型跨国公司的投资项目,大多数集中于我国产业结构中急需提升和大力发展的产业。在我国目前的进出口产品中,高新技术产品的比例不断提高。2003年,高新技术产品进出口在我国外贸总额中的比例为26.96%。其中,高新技术产品进口额在外贸进、出口总额中所占的比重分别为28.90%、25.17%,同1998年相比分别提高了8.08、14.2个百分点。从我国进出口的产品结构的变动可以看出,我国对外贸易的产品结构逐渐从资源、劳动密集型产品为主向以资本、技术密集型产品比重越来越大的趋势转变,产品结构得到了很大改善,促进了我国产业结构的调整和升级。
(三)垄断程度增强
1.行业垄断趋势强化。跨国公司全面系统地进入中国市场,极大地挤压了中国原有企业的市场生存空间。在一些重要行业,跨国公司成功击败了一些中国主要竞争对手,显著地提高了市场份额,甚至完全占领了市场。在手机行业、电脑行业、网络设备行业等IT行业,跨国公司均在中国市场占有垄断地位。调查数据显示:柯达控制着50%以上的胶卷市场;数码相机则被佳能、索尼所控制,分别占有24%和20%的市场;服务器的三大巨头为惠普、IBM和戴尔,其市场占有率分别为25.2%、19.3%、14.4%。
2.品牌垄断趋势强化。在以往流行的中外合资企业模式下,合资企业里中国的原有品牌都悄无声息地被跨国公司的品牌所替代,如乐百氏、哇哈哈均被达能公司收购、联合利华取得中华牙膏的控股权等等。
(四)加剧经济不平衡发展,增加中国经济发展对外资的依赖性
跨国公司利用政府的优惠政策、对政府寻租等手段,集中对高利润行业、规模经济部门进行群集性投资,这将进一步加剧我国产业的不平衡发展,加大本土企业与跨国公司的竞争难度。不容忽视的是,跨国公司在经济发达地区区位上的群集性投资增强,会进一步加剧我国东西部经济的不平衡发展。跨国公司通过对技术的垄断,使他们处于整个产业链的最高端,国内厂商只能处于产业链的低端,靠极其廉价的劳动力挣点微薄的组装费和加工费,这就极大地弱化了中国经济的独立发展,加剧了对跨国公司的依赖性。
三、面对跨国公司在华发展新趋势应采取的措施
快速增长的投资需求和日益扩大的巨大市场,为跨国公司提供了广阔的投资空间,我国要抓住跨国公司投资的良好机遇。跨国公司拥有资金、技术、管理、人才和全球营销网络等巨大优势对于我国经济结构调整、产业结构升级、加快国有企业的改组等都将发挥积极的促进作用。在为跨国公司提供服务、利用其资源发展自身的同时要正视跨国公司对我国产业造成的冲击,以便我国更好地发展民族产业,提升自身实力。
(一)积极营造有利于跨国公司投资的良好环境
跨国公司比较重视受资国的法律环境、市场环境、人才、融资、物流等配套环境,对我国投资环境提出了更高的要求。首先,要努力建立稳定、透明、公平的法制环境;诚信、规范的市场经济制度;物流通畅、中介服务体系健全、便于配套生产的企业发展环境;有利于人才聚集和可持续发展的人文社会环境。其次,利用西部的地域优势,适当放宽中西部地区吸收外商投资的政策,积极引导跨国公司参与中国的西部开发。
(二)给予国内企业与国外跨国公司同等政策待遇
如果一味地保护外资企业,使国外跨国公司非因其优势能够进入市场,国内企业因为是本土企业而不能进入市场,这种政策的负面影响是极大:首先会引起社会质疑政策的误导性;其次会引发社会心理病态;再次会导致资源的扭曲配置。国内各种所有制性质的企业应该得到同等政策待遇:允许跨国公司进入,也应该允许国内企业进入,且不分公有或私有企业;在优惠待遇方面,只要符合国家产业发展需要,对用地、税收等方面的优惠政策,不分内资外资,达到规定要求的都能享受。
(三)打破跨国公司在中国市场上的垄断格局
要通过反垄断立法,对居于垄断地位的跨国公司进行监管,规制各种有碍公平竞争的垄断行为,如限制垄断企业实施垄断价格策略等。要限制限制跨国公司的外部扩张,警惕跨国公司通过购买当地企业或者通过与当地企业的联合来进入东道国的市场。不仅如此,在技术层面上也要突破跨国公司对中国市场的垄断,在技术创新与技术引进的同时加强对技术的消化及运用,加快培育与发展自主品牌,掌握产业主动权,减少或者摆脱对跨国公司的技术依赖。
(四)以西部大开发战略为机遇,推动西部地区加大引资的步伐
西部地区在吸收外资方面有着许多优势,如资源丰富、市场潜力大、劳动人口多、生产要素等综合成本低等,对于经济还欠发达的西部地区而言,以资源换资金、换技术是可供选择的重要措施。目前,随着投资环境的改善以及西部大开发战略的启动,许多跨国公司都加大了对我国西部地区的投资力度,如世界500强中已有32家在西安设立分公司、合资公司或代表机构等。可预见,未来一段时间西部地区吸引外资的规模和速度将不断加快。西部地区要充分利用外资,改革投资环境,优先放宽西部地区在一些领域对外商投资的限制,积极吸引外商参与西部地区的基础设施建设,扩大利用外资的领域,一改外资投资不平衡的局面。
参考文献
[1]王志乐.著名跨国公司在中国的投资[M].北京:中国经济出版社,1996
[2]《国外跨国公司在中国投资发展的新趋势、深远影响》.http://www. lunwentianxia.com
[3]陈毓圭,李洪辉编著.《跨国公司财务运作》.地震出版社,1994
[4]利用外贸外资 促进我国产业结构升级的思考.http://www.zjagri.gov.cn/html/gjjl/knowledgeForumView/2006012553975.htm
[5]田泽,武博.《我国外资引进与利用的现状、问题及对策》.《理论探讨》.2008(1)