论文部分内容阅读
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，构建社会主义和谐社会，必须充分发挥党的领导核心作用。要以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设。为我们加强企业党建工作指明了方向，为促进企业和谐发展提供了重要的思想指导。
充分发挥企业党组织的政治核心作用，围绕企业中心任务，促进企业党建工作和谐开展
南京市工交系统所属70余家中央、省属企业(集团)，其中半数以上是国有大中型骨干企业，涉及石化、电子、电力、通信、烟草、军工、交通等多个行业。近年来，企业经过加快改革，科学发展，核心竞争力有了明显增强。从我们南京市工交企业这些年发展的实践看，在新的历史条件下，促进企业和谐发展，首先要充分发挥好企业党组织的政治核心作用。一是要牢固树立加强企业党的建设是促进企业和谐发展的重要政治保证的观念。随着国有企业产权制度改革力度的不断加大，企业党组织的地位和作用发生了很大变化。但无论企业如何改革改制，资产怎样重组，产权关系怎样变化，内部决策和经营机制怎样调整，坚持党对国有企业的政治领导不能有丝毫削弱，这是由党的执政地位和国有企业的性质所决定的，是一个重大的原则问题。当然，强调坚持党对国有企业的政治领导，并不是要以党代企，以党代政，而是通过党组织的主导、引导、领导作用，确保党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，确保企业改革改制的社会主义方向，确保企业合法经营和健康成长，确保企业广大员工的基本利益。二是要坚持以生产经营为中心，遵循企业生产经营规律抓党建，认真做好“服从和服务”这篇大文章。善于从企业实际出发，积极探索建立与现代企业制度相适应的党建工作新模式，激发企业党建工作内在动力，使党组织的保证监督作用得到有效发挥。三是要按照党要管党、从严治党的要求，从政治、思想、组织和作风上努力加强企业党组织自身建设，不断增强企业党组织的凝聚力、创造力和战斗力。要在认真总结先进性教育活动成功经验的基础上，切实巩固和充分运用先进性教育活动取得的重要成果，扎实做好保持共产党员先进性的经常性工作，建立健全长效机制。四是要按照建立现代企业制度的要求，建立健全党组织参与企业重大问题决策的体制和机制，增强企业领导班子的团结和活力，促进企业领导班子建设和谐。五是要建立健全国有企业党建工作责任制，形成企业党委抓党建、党委书记带头抓党建、党委各职能部门齐抓共管，一级抓一级、一级带一级的企业党建工作和谐格局。
坚持科学发展观，积极推动企业改革发展和创新，不断追求企业经济和谐发展
发展是构建和谐企业的基础和前提。众所周知，南京国有经济比重较大，国有大中型企业集中。在市场经济竞争残酷的现实面前，不少企业经营机制呆板，经济效益下滑，职工生活困难。为了改变这一现状，从2002年起，南京市委下决心开展了为期三年的国有企业“三联动”改革，通过对资产、劳动关系和债务作联动改革，调整企业资本结构，理顺劳动关系，降低企业负债，激发企业活力，赢得更大的发展。经过努力，我市320家完成改制的工业企业，资本得到优化，流动资金增多，财务费用降低，技术改造加快，呈现出产销两旺、效益增长、税收增加的良好势头。截止2006年10月，我市规模以上工业完成的利税总额和利润总额，分别是2000年末的2．7倍和4倍，净增了240亿元和173亿元。实践证明，是改革锻造了南京工业新优势，是发展奠定了企业和谐建设的物质基础。今后，我们在构建和谐企业的征程上，仍然要始终抓牢发展这个第一要务，抓住发展这个根本，以发展促和谐。从党组织的角度讲，一是要更加积极、主动、有效地参与企业的改革，在支持企业改革发展、维护企业稳定中发挥更大作用。二是要着力提高企业自主创新能力，鼓励企业努力掌握核心技术和关键技术，提升企业核心竞争力。三是要努力促进企业产业(品)结构调整和优化升级，形成规模优势、技术优势和品牌优势，不断发展壮大国有企业实力。四是要大力倡导发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型企业，走新型工业化和可持续发展之路。
坚持以人为本，推进企业民主政治建设，维护职工合法权益，在化解矛盾中构建和谐企业
职工是企业和谐的主体。构建和谐企业，必须把一切为了职工、一切依靠职工作为重要原则，认真解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，营造企业和谐的群众基础。
当前在企业发展中确实存在一部分职工经济利益实现不充分不均衡的问题，解决这个问题关键在于正确认识和处理公平与效率的矛盾，理顺分配关系，完善社会保障，努力做到公平公正。企业党组织要科学制定有利于调动和保护大多数员工积极性的政策，积极推进分配制度的改革，加大分配调节的力度，充分体现“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则。
要注重发挥工团组织联系广大职工的桥梁和纽带作用，切实加强对企业工团组织的领导，列入议事日程，定期听取汇报。要认真贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，积极探索现代企业制度下加强职工民主管理和维护职工合法利益的有效途径。企业党组织要支持和保证职工代表大会依法行使各项职权，完善企业民主管理制度；要深化厂务公开工作，进一步健全厂务公开的领导体制和工作机制，完善厂务公开的内容，通过职代会、厂情通报会、员工恳谈会等形式，提高厂务公开的实效；要按照“以人为本”的要求，时刻关心维护员工合法权益，探索完善维权和帮困救助工作机制，帮助职工特别是困难职工解决工作生活上的实际困难。
坚持创新工作思路，不断改进和完善企业党建工作方式方法，形成有益于构建和谐企业的组织保证
新形势新任务要求企业党组织不断增强创造力、凝聚力和战斗力，努力把企业党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、构建和谐企业的组织者、推动者和实践者。为此，必须创新企业党建工作与构建和谐企业的结合方式，创新党建工作与凸显职工利益的结合方式。
一是要改进企业党组织的工作途径和方式，更多地增强服务职工群众的功能，扩大党组织和工作的覆盖面，加强自身建设，建立先进性长效机制，永葆先进性。二是要进一步明确党组织在构建和谐企业中的工作职责。要把工作重点放到凝聚党员和职工群众为实现企业“十一五”发展目标和规划上来，放到共同理想和目标追求上来，放到能够让群众实现“看得见的利益”上来；要健全职工利益的表达和协调机制，建立民意调查、民意反馈和利益协调制度，妥善处理企业内部矛盾纠纷。三是要改进新形势下企业党的工作方式。要规范企业基层党组织的工作程序，力求与企业民主政治建设、民主管理相衔接；既要通过加强思想政治工作来加强党的思想领导，又要很好地利用企业文化建设这个载体，有效贯彻党的路线方针政策来加强党的政治领导，还要改革企业人事制度和完善决策工作机制来增强和谐企业建设过程中党的组织领导，真正把那些政治上靠得住、发展上有本事、把群众利益时刻放在心上的人选进领导班子。
(作者系中共南京市委工业交通工作委员会副书记)
责任编辑：刘卫东
充分发挥企业党组织的政治核心作用，围绕企业中心任务，促进企业党建工作和谐开展
南京市工交系统所属70余家中央、省属企业(集团)，其中半数以上是国有大中型骨干企业，涉及石化、电子、电力、通信、烟草、军工、交通等多个行业。近年来，企业经过加快改革，科学发展，核心竞争力有了明显增强。从我们南京市工交企业这些年发展的实践看，在新的历史条件下，促进企业和谐发展，首先要充分发挥好企业党组织的政治核心作用。一是要牢固树立加强企业党的建设是促进企业和谐发展的重要政治保证的观念。随着国有企业产权制度改革力度的不断加大，企业党组织的地位和作用发生了很大变化。但无论企业如何改革改制，资产怎样重组，产权关系怎样变化，内部决策和经营机制怎样调整，坚持党对国有企业的政治领导不能有丝毫削弱，这是由党的执政地位和国有企业的性质所决定的，是一个重大的原则问题。当然，强调坚持党对国有企业的政治领导，并不是要以党代企，以党代政，而是通过党组织的主导、引导、领导作用，确保党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，确保企业改革改制的社会主义方向，确保企业合法经营和健康成长，确保企业广大员工的基本利益。二是要坚持以生产经营为中心，遵循企业生产经营规律抓党建，认真做好“服从和服务”这篇大文章。善于从企业实际出发，积极探索建立与现代企业制度相适应的党建工作新模式，激发企业党建工作内在动力，使党组织的保证监督作用得到有效发挥。三是要按照党要管党、从严治党的要求，从政治、思想、组织和作风上努力加强企业党组织自身建设，不断增强企业党组织的凝聚力、创造力和战斗力。要在认真总结先进性教育活动成功经验的基础上，切实巩固和充分运用先进性教育活动取得的重要成果，扎实做好保持共产党员先进性的经常性工作，建立健全长效机制。四是要按照建立现代企业制度的要求，建立健全党组织参与企业重大问题决策的体制和机制，增强企业领导班子的团结和活力，促进企业领导班子建设和谐。五是要建立健全国有企业党建工作责任制，形成企业党委抓党建、党委书记带头抓党建、党委各职能部门齐抓共管，一级抓一级、一级带一级的企业党建工作和谐格局。
坚持科学发展观，积极推动企业改革发展和创新，不断追求企业经济和谐发展
发展是构建和谐企业的基础和前提。众所周知，南京国有经济比重较大，国有大中型企业集中。在市场经济竞争残酷的现实面前，不少企业经营机制呆板，经济效益下滑，职工生活困难。为了改变这一现状，从2002年起，南京市委下决心开展了为期三年的国有企业“三联动”改革，通过对资产、劳动关系和债务作联动改革，调整企业资本结构，理顺劳动关系，降低企业负债，激发企业活力，赢得更大的发展。经过努力，我市320家完成改制的工业企业，资本得到优化，流动资金增多，财务费用降低，技术改造加快，呈现出产销两旺、效益增长、税收增加的良好势头。截止2006年10月，我市规模以上工业完成的利税总额和利润总额，分别是2000年末的2．7倍和4倍，净增了240亿元和173亿元。实践证明，是改革锻造了南京工业新优势，是发展奠定了企业和谐建设的物质基础。今后，我们在构建和谐企业的征程上，仍然要始终抓牢发展这个第一要务，抓住发展这个根本，以发展促和谐。从党组织的角度讲，一是要更加积极、主动、有效地参与企业的改革，在支持企业改革发展、维护企业稳定中发挥更大作用。二是要着力提高企业自主创新能力，鼓励企业努力掌握核心技术和关键技术，提升企业核心竞争力。三是要努力促进企业产业(品)结构调整和优化升级，形成规模优势、技术优势和品牌优势，不断发展壮大国有企业实力。四是要大力倡导发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型企业，走新型工业化和可持续发展之路。
坚持以人为本，推进企业民主政治建设，维护职工合法权益，在化解矛盾中构建和谐企业
职工是企业和谐的主体。构建和谐企业，必须把一切为了职工、一切依靠职工作为重要原则，认真解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，营造企业和谐的群众基础。
当前在企业发展中确实存在一部分职工经济利益实现不充分不均衡的问题，解决这个问题关键在于正确认识和处理公平与效率的矛盾，理顺分配关系，完善社会保障，努力做到公平公正。企业党组织要科学制定有利于调动和保护大多数员工积极性的政策，积极推进分配制度的改革，加大分配调节的力度，充分体现“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则。
要注重发挥工团组织联系广大职工的桥梁和纽带作用，切实加强对企业工团组织的领导，列入议事日程，定期听取汇报。要认真贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，积极探索现代企业制度下加强职工民主管理和维护职工合法利益的有效途径。企业党组织要支持和保证职工代表大会依法行使各项职权，完善企业民主管理制度；要深化厂务公开工作，进一步健全厂务公开的领导体制和工作机制，完善厂务公开的内容，通过职代会、厂情通报会、员工恳谈会等形式，提高厂务公开的实效；要按照“以人为本”的要求，时刻关心维护员工合法权益，探索完善维权和帮困救助工作机制，帮助职工特别是困难职工解决工作生活上的实际困难。
坚持创新工作思路，不断改进和完善企业党建工作方式方法，形成有益于构建和谐企业的组织保证
新形势新任务要求企业党组织不断增强创造力、凝聚力和战斗力，努力把企业党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、构建和谐企业的组织者、推动者和实践者。为此，必须创新企业党建工作与构建和谐企业的结合方式，创新党建工作与凸显职工利益的结合方式。
一是要改进企业党组织的工作途径和方式，更多地增强服务职工群众的功能，扩大党组织和工作的覆盖面，加强自身建设，建立先进性长效机制，永葆先进性。二是要进一步明确党组织在构建和谐企业中的工作职责。要把工作重点放到凝聚党员和职工群众为实现企业“十一五”发展目标和规划上来，放到共同理想和目标追求上来，放到能够让群众实现“看得见的利益”上来；要健全职工利益的表达和协调机制，建立民意调查、民意反馈和利益协调制度，妥善处理企业内部矛盾纠纷。三是要改进新形势下企业党的工作方式。要规范企业基层党组织的工作程序，力求与企业民主政治建设、民主管理相衔接；既要通过加强思想政治工作来加强党的思想领导，又要很好地利用企业文化建设这个载体，有效贯彻党的路线方针政策来加强党的政治领导，还要改革企业人事制度和完善决策工作机制来增强和谐企业建设过程中党的组织领导，真正把那些政治上靠得住、发展上有本事、把群众利益时刻放在心上的人选进领导班子。
(作者系中共南京市委工业交通工作委员会副书记)
责任编辑：刘卫东