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【摘要】档案信息资源开发利用是档案工作的出发点和落脚点，如何开发利用档案信息资源，为社会提供及时、准确、系统、多层次、全方位的服务，提升档案馆的服务功能，在当前发展社会主义市场经济的新的历史时期，是一项不可缺少的重要环节。只有积极开发利用好档案信息资源，对各项工作才能做出正确决策，使其在社会主义建设事业中发挥出更大的作用。
【关键词】档案信息资源;开发利用;途径
1.丰富并改善档案信息资源的结构，建立档案信息资源保障体系
档案部门要力n强档案的接收和征集工作，扩大档案的接收范围和征集门类，力争建成档案数量充足，内容丰富、结构合理、质量优化并富有特色的档案信息资源保障体系。从档案室来说，要改变单位档案信息资源的分散管理体制，设立综合档案室，集中统—管理本单位的全部档案。从档案馆来说，要坚持馆藏档案数量与质量并重的原则，—方面要合理扩大接收范围，另—方面要对接收档案的质量进行控制。要完善档案补充机制，广泛开展档案资源征集工作，要想设法收集散存在社会和个人手中的历史档案资料。要改变馆藏结构中文书档案占主体的单—局面，加大对保存在各单位的专门档案接收力度。要加强与专业档案馆、图书馆、博物馆的联系，掌握馆藏情况，协商征集接收其案卷目录、档案缩微品等，实现馆际交流，资源共享。
2.改进和更新档案利用的方法与技术，加强检索工具体系建设，建立档案目录中心
随着档案数量的急剧增加和现代社会对档案利用频繁需求，传统的档案利用方式与方法已不适应档案用户的需要和档案信息加工的需要，因此，档案部门必须大力改变和更新档案利用的方法，并尽可能地使用现代科学技术，特别是计算机肢术和现代缩微技术等。
目前，加强检索工具体系建没和建立档案目录中心已成为—项重要任务。编制的检索工具应力求符合规范标准，馆藏性、查找性、指导性检索工具应配套，并能把馆藏档案的内容特征、形式特征和储存地点揭示出来。各级档案部门应建立档案目录中心，将本地区、本系统保存的档案资料，通过实体分散、目录集中的方法汇集起来，实现档案资源的共享。
3.正视现实，转变观念，拓宽档案信息资源开发利用工作的服务范围
档案部门要有效的开发利用档案信息资源，首先必须转变观念，树立主动服务观念、开放观念、竞争观念、协作观念和市场观念等五种全新的观念。其次是做好以下四个方面的工作：一是要在继续搞好档案信息资源开发利用工作为机关、团体和企事业单位服务的同时，切实关注普通公民的需要，使档案信息更多的为普通公民所利用。二是要改变单纯依靠档案部门进行档案信息开发的作法，走联合开发之路，切实增强参与意识，自觉扩大档案部门的社会接触面，根据党和政府各方面的中心工作，结合档案部门实际，有重点的开发档案信息资源。三是要在档案信息的传播手段上，要打破常规，充分利用档案部门信息开发的优势，通过各种有效的传播手段，扩大档案馆(室)在社会公众中的影响。四是要注重档案馆(室)新的社会功能的开拓，积极主动介入爱国主义、国情教育等精神文明建设活动中去，不断扩大档案信息开发工作的社会影响。
4.切实加强现代高新信息技术研究，努力造就新型档案专业人才
现代高新信息技术的发展已经对档案信息资源的开发利用产生了巨大的影响，电子文件归档、电子档案管理以及电子技术处理，为档案信息资源开发利用提出了新的课题。因此，我们应重点抓好以下工作：一要高度重视信息技术的规范化，大力扶植相关理论的研究，如档案信息开发、档案数据结构、档案数据库等。二要积极推进档案部门计算机管理系统的建设。目前，档案部门人员少而馆(室)藏量大，使用计算机对档案信息进行检索、编究、统计，可以大大提高工作效率和档案信息开发效益。计算机的使用，为档案信息资源联网，实现资源共享创造了条件。三要努力提高档案信息开发人员的素质。档案信息开发人员的业务能力和知识水平决定了开发工作水平和质量，而现代的档案信息开发工作涉及到多方面的知识，这就要求开发人员拓宽知识面，优化知识结构。
5.灵活多样，广泛求实，搞好档案宣传工作，为档案信息资源的开发利用创造良好的社会条件
档案部门在宣传《档案法)的同时，还应加大力度，采取多种形式，加强档案信息社会宣传。首先要加强有关档案价值、作用及利用效果的宣传，使人们知道档案是什么，档案有什么作用，从而激发人们利用档案的热情，引导更多的人利用档案。其次，要加强有关档案利用工作的宣传，宣传如何利用档案，从而引导人们用好档案。再次，要加强档案开放目录或开放档案信息内容的宣传，使人们了解馆(室)档案的内容，引导人们有针对性的利用档案。
6.完善档案的政策与法规，扩大档案利用或开放的范围，改善利用环境
档案部门要认真贯彻执行《档案法)及法律、法规的规定，要适应社会发展的需要，要维护公民利用档案的权利，要全力以护搞好档案信息资源开发工作。第—，档案部门要依法开放档案。第二，要建立健全解密制度，处理好保密与利用的关系。第三，档案部门要积极主动地调查了解社会需求，尽可能开放对社会利用面广、利用量大、利用频率高的档案。第四，提高开放档案的社会效率。简化手续，开展服务，方便利用。要不断完善档案利用政策与法规，从根本上形成有中国特色的、系统的档案利用法规体系，为档案信息资源开发工作提共强有力的法律保障，为档案信息资源的开发利用构建和谐的社会环境。
7.针对社会热点问题开发档案信息资源
所谓的社会热点问题，就是某个时期党和政府的中心工作、重要工作、人民群众强烈关心的问题。针对这些热点问题，把保存中的有关信息和現实有关信息加以整理汇编，提供给领导机关作为解决热点问题的参考。这对推动本地区的经济发展和社会进步有较好的促进作用。从发展观点看，这种形式的开发为档案事业的发展也提供了机遇。■
【关键词】档案信息资源;开发利用;途径
1.丰富并改善档案信息资源的结构，建立档案信息资源保障体系
档案部门要力n强档案的接收和征集工作，扩大档案的接收范围和征集门类，力争建成档案数量充足，内容丰富、结构合理、质量优化并富有特色的档案信息资源保障体系。从档案室来说，要改变单位档案信息资源的分散管理体制，设立综合档案室，集中统—管理本单位的全部档案。从档案馆来说，要坚持馆藏档案数量与质量并重的原则，—方面要合理扩大接收范围，另—方面要对接收档案的质量进行控制。要完善档案补充机制，广泛开展档案资源征集工作，要想设法收集散存在社会和个人手中的历史档案资料。要改变馆藏结构中文书档案占主体的单—局面，加大对保存在各单位的专门档案接收力度。要加强与专业档案馆、图书馆、博物馆的联系，掌握馆藏情况，协商征集接收其案卷目录、档案缩微品等，实现馆际交流，资源共享。
2.改进和更新档案利用的方法与技术，加强检索工具体系建设，建立档案目录中心
随着档案数量的急剧增加和现代社会对档案利用频繁需求，传统的档案利用方式与方法已不适应档案用户的需要和档案信息加工的需要，因此，档案部门必须大力改变和更新档案利用的方法，并尽可能地使用现代科学技术，特别是计算机肢术和现代缩微技术等。
目前，加强检索工具体系建没和建立档案目录中心已成为—项重要任务。编制的检索工具应力求符合规范标准，馆藏性、查找性、指导性检索工具应配套，并能把馆藏档案的内容特征、形式特征和储存地点揭示出来。各级档案部门应建立档案目录中心，将本地区、本系统保存的档案资料，通过实体分散、目录集中的方法汇集起来，实现档案资源的共享。
3.正视现实，转变观念，拓宽档案信息资源开发利用工作的服务范围
档案部门要有效的开发利用档案信息资源，首先必须转变观念，树立主动服务观念、开放观念、竞争观念、协作观念和市场观念等五种全新的观念。其次是做好以下四个方面的工作：一是要在继续搞好档案信息资源开发利用工作为机关、团体和企事业单位服务的同时，切实关注普通公民的需要，使档案信息更多的为普通公民所利用。二是要改变单纯依靠档案部门进行档案信息开发的作法，走联合开发之路，切实增强参与意识，自觉扩大档案部门的社会接触面，根据党和政府各方面的中心工作，结合档案部门实际，有重点的开发档案信息资源。三是要在档案信息的传播手段上，要打破常规，充分利用档案部门信息开发的优势，通过各种有效的传播手段，扩大档案馆(室)在社会公众中的影响。四是要注重档案馆(室)新的社会功能的开拓，积极主动介入爱国主义、国情教育等精神文明建设活动中去，不断扩大档案信息开发工作的社会影响。
4.切实加强现代高新信息技术研究，努力造就新型档案专业人才
现代高新信息技术的发展已经对档案信息资源的开发利用产生了巨大的影响，电子文件归档、电子档案管理以及电子技术处理，为档案信息资源开发利用提出了新的课题。因此，我们应重点抓好以下工作：一要高度重视信息技术的规范化，大力扶植相关理论的研究，如档案信息开发、档案数据结构、档案数据库等。二要积极推进档案部门计算机管理系统的建设。目前，档案部门人员少而馆(室)藏量大，使用计算机对档案信息进行检索、编究、统计，可以大大提高工作效率和档案信息开发效益。计算机的使用，为档案信息资源联网，实现资源共享创造了条件。三要努力提高档案信息开发人员的素质。档案信息开发人员的业务能力和知识水平决定了开发工作水平和质量，而现代的档案信息开发工作涉及到多方面的知识，这就要求开发人员拓宽知识面，优化知识结构。
5.灵活多样，广泛求实，搞好档案宣传工作，为档案信息资源的开发利用创造良好的社会条件
档案部门在宣传《档案法)的同时，还应加大力度，采取多种形式，加强档案信息社会宣传。首先要加强有关档案价值、作用及利用效果的宣传，使人们知道档案是什么，档案有什么作用，从而激发人们利用档案的热情，引导更多的人利用档案。其次，要加强有关档案利用工作的宣传，宣传如何利用档案，从而引导人们用好档案。再次，要加强档案开放目录或开放档案信息内容的宣传，使人们了解馆(室)档案的内容，引导人们有针对性的利用档案。
6.完善档案的政策与法规，扩大档案利用或开放的范围，改善利用环境
档案部门要认真贯彻执行《档案法)及法律、法规的规定，要适应社会发展的需要，要维护公民利用档案的权利，要全力以护搞好档案信息资源开发工作。第—，档案部门要依法开放档案。第二，要建立健全解密制度，处理好保密与利用的关系。第三，档案部门要积极主动地调查了解社会需求，尽可能开放对社会利用面广、利用量大、利用频率高的档案。第四，提高开放档案的社会效率。简化手续，开展服务，方便利用。要不断完善档案利用政策与法规，从根本上形成有中国特色的、系统的档案利用法规体系，为档案信息资源开发工作提共强有力的法律保障，为档案信息资源的开发利用构建和谐的社会环境。
7.针对社会热点问题开发档案信息资源
所谓的社会热点问题，就是某个时期党和政府的中心工作、重要工作、人民群众强烈关心的问题。针对这些热点问题，把保存中的有关信息和現实有关信息加以整理汇编，提供给领导机关作为解决热点问题的参考。这对推动本地区的经济发展和社会进步有较好的促进作用。从发展观点看，这种形式的开发为档案事业的发展也提供了机遇。■