危机 眼界 发展

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   “金融危机真的来了!”这是2009(第六届)中国薪酬管理高层论坛与会者的普遍感受。2008年三季度以来,金融危机对我国实体经济的影响日益显现,金融危机和降薪潮对收入分配制度改革带来巨大挑战。如何正确、客观地认识危机的影响?如何在“危”中把握“机”?如何在危机中为长远发展打下坚实的基础?……本次论坛上,有关领导和专家及各企事业单位的与会者围绕“金融危机下的中国收入分配制度改革”这一主题,各抒己见,就金融危机下我国薪酬领域面临的挑战和未来的发展,进行了积极、深入的研讨。
  
  危机考验下的薪酬管理:四大挑战
  
  从2008年至今,无数大事件的发生,让国国内经济形势变得十分严峻和复杂。在如此大景下,我国的收入分配制度改革继续稳步推进,项改革任务得到部署和落实,多项举措被用以极应对金融危机,对改善人民群众生活、维护会稳定发挥了积极作用。但与此同时,我们也必须正视金融危机带来的巨大挑战。
  一是提高“两个比重”难度加大。
  与多数发国家相比,我国个人所得占国民可支配总收的比重相对较低。据有关研究报告显示,从1997年到2007年,劳动者报酬占GDP的比重53.4%下降到39.74%,企业盈余、政府预算财政收入占GDP比重均上升了10个百分点右。党的十七大报告明确提出要提高“两个比”但由于受金融危机的影响,我国政府财政收入增幅明显下降,部分企业效益下降,调节分配空间变小,加之部分企业涌动降薪潮,使得落实提高“两个比重”的难度加大。
  二是劳动者劳动报酬权益风险加大。
  受生产经营困难的影响,一些地方发生了较多的企业主欠薪逃匿现象,有些企业则以生产经营困难为借口,随意降薪,或不按规定支付工资,劳动纠纷增多。个别地方和少数人员,出于对《劳动合同法》贯彻执行的片面理解,担心加大执法力度会影响企业经营,呼吁暂停执行或微调新法,或出台一些偏袒企业方的政策法规。而劳动者因为失业压力增大,对损害自身利益的情况往往忍气吞声。
  三是收入分配不公带来的矛盾更显突出。改革开放以来,特别是近几年来,我国行业、地区、不同类型单位之间的收入差距持续扩大,逐渐超出合理范围,一直未得到有效缓解。在国际金融危机的影响下,收入差距偏大带来的矛盾将更加突出,如果处理不好将产生一系列社会问题。
  四是对国家相关分配法规政策的制定和出台带来不利影响。由于受金融危机的影响,已经实施的法律法规在具体执行层面受到了一些冲击,即将颁布实施的政策文件也遭遇了出台的不利时机。这些都对国家完善收入分配法规政策、规范收入分配秩序和理顺收入分配关系带来了一些负面影响。
  针对这一局面,全国人大农业与农村委员会委员、劳动保障部原副部长、中国劳动学会会长华福周在讲话中指出,“挑战与机遇并存,困难与希望同在”,传递出三大积极信号。首先,经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变,并已采取了一系列措施积极应对危机;其次,这场危机使分配领域存在的问题暴露得更充分,有利于进一步深入分析问题的本质及其原因,为下一步深化改革找准方向和路径;再次,危机使分配差距扩大的问题更显突出,有利于形成调节过高收入、理顺分配关系的社会舆论氛围,促进宏观调控力度加大。
  
  头脑风暴:分享非常时期的非常薪酬管理实践
  
  与以往五届论坛相比,本次论坛的一大突出特色就是大胆采用尖峰对话形式,人力资源和社会保障部《职业》杂志社社长王玉君、人力资源和社会保障部劳动工资研究所副所长杨黎明担任主持人,演讲嘉宾、对话嘉宾与台下代表,就金融危机下的收入分配管理对策、高管薪酬、法律风险防范等热点问题,展开了四场热烈讨论,各抒己见,碰撞出智慧的火花。论坛的另一大特色则是紧扣现实,既有理论高度,又脚踏实地,与会代表纷纷表示参加此次论坛给自己的实际工作带来很多启发。
  人力资源和社会保障部劳动关系司司长邱小平在论坛上介绍了我国工资改革进展情况,并结合当前形势,对企业薪酬管理进行了有针对性的指导;人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南从宏观和微观两个角度,深入论述了金融危机对我国薪酬分配的影响,提出应对思路,并特别根据企业受影响程度的不同,分别提出了薪酬管理建议;广东省人力资源和社会保障厅副厅长张凤岐介绍了广东省深化收入分配制度改革的做法和经验;中国人事科学研究院副院长吴德贵围绕“如何调整社会各类人员收入分配关系”进行了精彩演讲;首都经济贸易大学劳动经济学院院长杨河清则特别针对金融危机下的高管薪酬问题提出了自己的观点,在与会代表中引起了积极争论;多次出席薪酬管理高层论坛的中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉此次带来了题为“金融危机下的企业核心员工保留”的演讲,指出 “‘抄底人才’正当时”,进一步阐述了“总报酬留人”的观点;天津经济技术开发区劳动人事局副局长庞琼珍,以“充分发挥工资集体协商在应对金融危机和稳定劳动关系中的制度保障作用”为题,进行了精彩演讲。
  而当前最流行的高管薪酬话题的热度,从华尔街一直蔓延到本次薪酬论坛的会场。与会专家纷纷指出,我国目前高管薪酬升降与公司业绩关联度不高,且与员工平均薪酬的差距明显拉大,需要加以合理、科学的规范;提出了以市场为导向、结合我国国情的限薪思路,以及进一步完善国企高管薪酬的决定机制、完善绩效考核制度、重视长期激励等操作方法。
  企业嘉宾和代表在论坛上介绍了企业在应对金融危机中的薪酬管理实践。红海人力集团董事长熊坚先生和 ADP中国总经理安穆远先生结合多年来在人力资源外包领域的丰富经验,分别就金融危机下企业如何有效降低裁员、降薪中的法律风险,以及如何执行薪酬外包战略进行了演讲。来自中铁股份有限公司、中冶集团、金川集团、中国国旅总社、上海浦之威投资有限公司、华侨集团等企业的HR,介绍了企业在非常时期的非常管理方法,认为眼下正是企业优化内部人力资源管理流程的契机,尤其要从感情、待遇、发展空间、职业规划、机制等各个方面更有效地激励核心员工,对员工“给舞台”、做成事的“给地位”,平衡好物质和精神两方面激励。
  
  未来:多项举措正在酝酿
  
  我国收入分配制度改革的进展情况及趋势是与会代表最关心的话题之一。华福周会长在此次论坛上提出了当前应做好的六项工作以及必须抓好的四项长远工作,包括切实维护劳动者劳动报酬权益、大力开展薪酬集体协商、继续清理机关事业单位津贴补贴、着力调节过高收入群体的过高收入水平、继续推进再分配领域改革工作等。华福周会长的讲话为如何解决收入分配领域的深层次问题提供了方向指引,明确了改革思路。邱小平司长透露的情况也让与会企业精神为之一振:目前,《企业工资条例》、“普通职工工资增长机制”以及“事业单位绩效工资办法”等文件已完成了前期研究工作,更加全面、科学的国家薪酬调查和发布制度也正在酝酿中,现正在着手进行职位薪酬体系的相关设计。
  在论坛上,面对金融危机对薪酬管理的挑战,与会嘉宾和代表纷纷表示“充满了信心”,坚信经过金融危机的洗礼,我国的收入分配制度将进一步完善,企业的薪酬管理水平将得到进一步提升。
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