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今年4月29日，卫生部召开专场记者会，通报我国2006年的职业病防治情况。有关人士称，我国职业病危害形势十分严峻，仅2006年就诊断各类职业病11519例，其中尘肺病8783例，占诊断职业病病例总数的76.25%。职业病已给很多家庭，尤其是农民工家庭带来了沉痛的甚至是灭顶的灾难。
从煤炭、冶金、化工、建筑、矿建等行业，到计算机、汽车制造、医药、生物工程等新兴产业以及第三产业，目前都存在一定的职业病危害，我国接触职业病危害因素人群居世界首位，据卫生部的不完全统计，2006年，全国有70万人患职业病。在一些地方，职业病群体性、恶性事件屡有发生，已成为影响社会稳定的公共卫生问题。职业病已日渐成为高悬在国人头上的一柄达摩克利斯之剑，威胁着超过2亿国人的生命安全。
农民工成职业病重危群体
黎英（化名）是一位在珠三角一家鞋厂打工的女孩，干的活是给鞋面涂胶水。进厂后，老板从未采取防范中毒的措施，她和工友们也根本不知道职业病这回事。干活时不带手套，装水的瓶子上只有名称、数量，没有任何警告中毒的标示。在工厂做了两三个月后，黎英手脚就变得没劲，连走路的力气都没有，最后卧床不起，只好回家养病。后来，厂里有4名工友检查出是职业中毒，才通知她回来检查。如今，黎英已在广东省职业病防治院住院一年了，惟一的愿望就是赶快把病治好回家。
黎英是不幸的，但更不幸的是，她的不幸并不仅仅是个个案。在第10届职业性呼吸系统疾病国际会议上，有专家称，目前我国有毒有害企业超过1600万家，受到职业病危害的人数超过2亿人。这些人的绝大多数是和黎英一样的进城务工人员。他们带着希望来到城市，却被迫带着创伤回到家乡。
目前，中小企业大约占我国生产企业的90%，在设备以及防护措施上，他们远远落在大企业的后面。但是，农民工却主要集中在这些劳动条件相对简陋的中小企业，很多人从事有毒有害工作，其健康状况难以准确估计。更糟糕的是，很多人都没有与用工单位签订劳动合同，无法得到法律的保护，一旦患上职业病，其合法权益很难保障。近年来，各地就不断出现农民工身患职业病要求赔偿而未果的事例。
从2002年9月开始，惠州市某宝石厂便陆续有工人被检查出患有矽肺病，从Ⅰ期到Ⅲ期不等。矽肺病属于典型的职业病，国家《职业病防治法》对这些职业病患者有严格的法律保护规定，职业病病人除依法享有工伤社会保险外，还有权向用人单位提出赔偿要求，可以说这种赔偿是职业病人治疗康复的“救命钱”！但是，当这些职业病工人向厂方提出赔偿要求时，竟遭到厂方的拒绝。为此，来自湖南、四川、江西、湖北、河南、山东等省的40多名职业病工人便陆续到区、市、省政府和北京上访。
杀手中的杀手
如果说，职业病是隐形的杀手，那么尘肺病就是杀手中的杀手了。在2006年诊断的各类职业病11519例中，尘肺病达8783例，占诊断职业病病例总数的76.25%。
几年前，《健康报》曾以《救救煤矿工人的肺》为题，刊发了长篇报道，其导语中说：尘肺病的普遍症状是胸闷、胸痛、气短、咳嗽、全身无力，重者丧失劳动能力，甚至不能平卧，连睡觉都得采取跪姿，最后因肺功能衰竭，呼吸困难跪着而死，其状之惨，令人目不忍睹！
“连睡觉都得跪着睡！连死亡都得跪着死！这哪里是千万户燃烧煤饼的芸芸众生所想得到的？这哪里是千百个赏玩石雕的翩翩雅士所想得到的？”
据统计，20世纪50年代以来，我国累计报告尘肺病例58万多人，这个数字相当于世界其它国家尘肺病人的总和。其中已经有14万多人死亡，现有患者44万多人。但专家同时指出，由于现在厂矿企业劳动者的体检率低，报告不全，因此估计实际发病要比报告的例数多数倍，尘肺病实际发生的病例数应不少于100万人。
“全世界的尘肺病患者，中国就占了一半。而中国的尘肺病患者，煤矿工人又占一半。”尘肺病诊治专家车审言介绍，你可能不相信，我们国家每年死于尘肺病的患者，是矿难和其他工伤事故的3倍多。中国煤炭职业病研究所所长马骏预言，照此趋势发展下去，到2010年前后，尘肺病将成为中国农村非常严重的社会问题，千百个家庭会因此而毁于一旦。
全民的阴影
如果说，农民工是因为长期在恶劣的劳动条件工作而让身体遭受了损害，那么都市的白领也并没有因为工作环境的改善而免于职业病的危害。相反，由于工作环境密封过严、新鲜空气的补充量不够、办公室的设施没有达到标准以及长期静坐运动不足，越来越多的白领抱怨他们颈部和腰部不适，感觉肩、背、腕疼痛、抽筋、肌肉拉紧或无力，有的还出现头晕、头痛、记忆力下降、焦虑、失眠、紧张、免疫力降低等症状。
虽然卫生部表示暂时不打算将都市新兴职业病列入我国职业病范畴，但研究发现，现代高科技可能引发大量与职业相关的疾病，与工作环境相关的疾病数量在今后10年内将呈上升趋势。有关专家称，将新兴职业相关疾病纳入职业病防治规划已成为趋势，只不过还需要一点时间将其提上议事日程而已。
白领们的抱怨并不仅仅意味着中国又多了种职业病，而是在警醒我们，职业病并不是只在危害着某些弱势群体，而是盘旋在全民头上的巨大阴影。防治职业病也不仅仅只是政府相关部门或某个群体的事情，而是一项需要社会各界参与与支持的艰巨事业。
如何防护职业病
我国职业病问题如此严重，专家分析主要原因有以下几点：一是职业病防治的法律制度尚未得到全面落实﹔二是一些地方片面强调经济发展，监管不到位﹔三是劳动用工管理混乱，严重影响劳动者的职业病防治。另外，传统的职业病危害尚未完全消除，新的职业病危害又不断产生。
防护职业病是一个全民的事业。对政府相关部门来说，一方面要加大宣传力度，让更多的人意识到自己的危险处境，让更多的人知道如何来维护自己的合法权益；另一方面，要加大执法力度，通过各种措施，改善劳动环境，切实保护劳动者的合法权益。
今年，卫生部等六部委联合开展的2007年职业病防治宣传活动就在各地取得不错的效果。卫生部还表示，今后会加强检查力度，保护劳动者的职业安全。劳动和社会保障部近日也称要将职业病纳入工伤保险之中。有识之士提出，应将职业病防护列入地方政府效绩之一，以此来督促地方政府加大力度执行职业病防护工作。
从这些举措可以看出政府狠抓职业病防护工作的决心。但仅有决心还不够，应该从立法上切实保护普通劳动者的合法权益。中国现有有关职业病防治的法律法规虽然很多，比如有《职业病防治法》《工伤保险条例》《尘肺病防治条例》《职业病诊断与鉴定管理办法》《加强职业病防治工作的通知》等，但对一个普通劳动者来说，要想检查、诊断、鉴定自己是职业病患者，却并不是件容易的事情。
如《职业病诊断与鉴定管理办法》第十一条规定：申请职业病诊断时应当提供：(一)职业史、既往史；(二)职业健康监护档案复印件；(三)职业健康检查结果；(四)工作场所历年职业病危害因素检测、评价资料；(五)诊断机构要求提供的其他必需的有关材料。用人单位和有关机构应当按照诊断机构的要求，如实提供必要的资料。搜集如此多的资料对一个普通劳动者来说，其难度可想而知。立法应当“以人为本”，而不是以“诊断机构”为本，应该给受害群体更多的法律援助以及医疗救护。
如果说，政府的主要目标是为普通劳动者创造一个安全、健康大环境，那么企业主就应该为防护职业病负上具体的责任。我国《职业病防治法》对产生职业病危害的用人单位的设立条件，及其工作场所的职业卫生做了明确的要求，但仍然有不少用人单位不够重视职业病的防治。只有企业自觉地建立起一套完善的防治机制，比如建立合格的工作环境、定期让职工参加职业健康体检、制定完善的工作和休假制度、规定一些危害较大工作的年限等等，这样才能够有效地达到防治职业病，让社会在健康当中持续稳定发展的目标。
从劳动者角度来说，首先人人都要有防护职业病的意识。上海市疾病预防控制中心专家表示，随着经济和社会的发展，普通群众也应有职业病防治意识，懂得自我保护和维权。要清楚职业病防治早已不仅仅是工矿等场所的专利，而是在很多产业内都存在，现在的《中华人民共和国职业病防治法》等有关法规明确的职业病已经多达十大类115种。作为劳动者，我们依法享有獲得职业健康检查、职业病诊疗、康复等服务权、拒绝违章作业权等。
更重要的是，劳动者在签订劳动合同时，应当写明职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等。一旦发现自己权益受到侵害，一定要依法捍卫自己的合法权益，要求赔偿损失。■
从煤炭、冶金、化工、建筑、矿建等行业，到计算机、汽车制造、医药、生物工程等新兴产业以及第三产业，目前都存在一定的职业病危害，我国接触职业病危害因素人群居世界首位，据卫生部的不完全统计，2006年，全国有70万人患职业病。在一些地方，职业病群体性、恶性事件屡有发生，已成为影响社会稳定的公共卫生问题。职业病已日渐成为高悬在国人头上的一柄达摩克利斯之剑，威胁着超过2亿国人的生命安全。
农民工成职业病重危群体
黎英（化名）是一位在珠三角一家鞋厂打工的女孩，干的活是给鞋面涂胶水。进厂后，老板从未采取防范中毒的措施，她和工友们也根本不知道职业病这回事。干活时不带手套，装水的瓶子上只有名称、数量，没有任何警告中毒的标示。在工厂做了两三个月后，黎英手脚就变得没劲，连走路的力气都没有，最后卧床不起，只好回家养病。后来，厂里有4名工友检查出是职业中毒，才通知她回来检查。如今，黎英已在广东省职业病防治院住院一年了，惟一的愿望就是赶快把病治好回家。
黎英是不幸的，但更不幸的是，她的不幸并不仅仅是个个案。在第10届职业性呼吸系统疾病国际会议上，有专家称，目前我国有毒有害企业超过1600万家，受到职业病危害的人数超过2亿人。这些人的绝大多数是和黎英一样的进城务工人员。他们带着希望来到城市，却被迫带着创伤回到家乡。
目前，中小企业大约占我国生产企业的90%，在设备以及防护措施上，他们远远落在大企业的后面。但是，农民工却主要集中在这些劳动条件相对简陋的中小企业，很多人从事有毒有害工作，其健康状况难以准确估计。更糟糕的是，很多人都没有与用工单位签订劳动合同，无法得到法律的保护，一旦患上职业病，其合法权益很难保障。近年来，各地就不断出现农民工身患职业病要求赔偿而未果的事例。
从2002年9月开始，惠州市某宝石厂便陆续有工人被检查出患有矽肺病，从Ⅰ期到Ⅲ期不等。矽肺病属于典型的职业病，国家《职业病防治法》对这些职业病患者有严格的法律保护规定，职业病病人除依法享有工伤社会保险外，还有权向用人单位提出赔偿要求，可以说这种赔偿是职业病人治疗康复的“救命钱”！但是，当这些职业病工人向厂方提出赔偿要求时，竟遭到厂方的拒绝。为此，来自湖南、四川、江西、湖北、河南、山东等省的40多名职业病工人便陆续到区、市、省政府和北京上访。
杀手中的杀手
如果说，职业病是隐形的杀手，那么尘肺病就是杀手中的杀手了。在2006年诊断的各类职业病11519例中，尘肺病达8783例，占诊断职业病病例总数的76.25%。
几年前，《健康报》曾以《救救煤矿工人的肺》为题，刊发了长篇报道，其导语中说：尘肺病的普遍症状是胸闷、胸痛、气短、咳嗽、全身无力，重者丧失劳动能力，甚至不能平卧，连睡觉都得采取跪姿，最后因肺功能衰竭，呼吸困难跪着而死，其状之惨，令人目不忍睹！
“连睡觉都得跪着睡！连死亡都得跪着死！这哪里是千万户燃烧煤饼的芸芸众生所想得到的？这哪里是千百个赏玩石雕的翩翩雅士所想得到的？”
据统计，20世纪50年代以来，我国累计报告尘肺病例58万多人，这个数字相当于世界其它国家尘肺病人的总和。其中已经有14万多人死亡，现有患者44万多人。但专家同时指出，由于现在厂矿企业劳动者的体检率低，报告不全，因此估计实际发病要比报告的例数多数倍，尘肺病实际发生的病例数应不少于100万人。
“全世界的尘肺病患者，中国就占了一半。而中国的尘肺病患者，煤矿工人又占一半。”尘肺病诊治专家车审言介绍，你可能不相信，我们国家每年死于尘肺病的患者，是矿难和其他工伤事故的3倍多。中国煤炭职业病研究所所长马骏预言，照此趋势发展下去，到2010年前后，尘肺病将成为中国农村非常严重的社会问题，千百个家庭会因此而毁于一旦。
全民的阴影
如果说，农民工是因为长期在恶劣的劳动条件工作而让身体遭受了损害，那么都市的白领也并没有因为工作环境的改善而免于职业病的危害。相反，由于工作环境密封过严、新鲜空气的补充量不够、办公室的设施没有达到标准以及长期静坐运动不足，越来越多的白领抱怨他们颈部和腰部不适，感觉肩、背、腕疼痛、抽筋、肌肉拉紧或无力，有的还出现头晕、头痛、记忆力下降、焦虑、失眠、紧张、免疫力降低等症状。
虽然卫生部表示暂时不打算将都市新兴职业病列入我国职业病范畴，但研究发现，现代高科技可能引发大量与职业相关的疾病，与工作环境相关的疾病数量在今后10年内将呈上升趋势。有关专家称，将新兴职业相关疾病纳入职业病防治规划已成为趋势，只不过还需要一点时间将其提上议事日程而已。
白领们的抱怨并不仅仅意味着中国又多了种职业病，而是在警醒我们，职业病并不是只在危害着某些弱势群体，而是盘旋在全民头上的巨大阴影。防治职业病也不仅仅只是政府相关部门或某个群体的事情，而是一项需要社会各界参与与支持的艰巨事业。
如何防护职业病
我国职业病问题如此严重，专家分析主要原因有以下几点：一是职业病防治的法律制度尚未得到全面落实﹔二是一些地方片面强调经济发展，监管不到位﹔三是劳动用工管理混乱，严重影响劳动者的职业病防治。另外，传统的职业病危害尚未完全消除，新的职业病危害又不断产生。
防护职业病是一个全民的事业。对政府相关部门来说，一方面要加大宣传力度，让更多的人意识到自己的危险处境，让更多的人知道如何来维护自己的合法权益；另一方面，要加大执法力度，通过各种措施，改善劳动环境，切实保护劳动者的合法权益。
今年，卫生部等六部委联合开展的2007年职业病防治宣传活动就在各地取得不错的效果。卫生部还表示，今后会加强检查力度，保护劳动者的职业安全。劳动和社会保障部近日也称要将职业病纳入工伤保险之中。有识之士提出，应将职业病防护列入地方政府效绩之一，以此来督促地方政府加大力度执行职业病防护工作。
从这些举措可以看出政府狠抓职业病防护工作的决心。但仅有决心还不够，应该从立法上切实保护普通劳动者的合法权益。中国现有有关职业病防治的法律法规虽然很多，比如有《职业病防治法》《工伤保险条例》《尘肺病防治条例》《职业病诊断与鉴定管理办法》《加强职业病防治工作的通知》等，但对一个普通劳动者来说，要想检查、诊断、鉴定自己是职业病患者，却并不是件容易的事情。
如《职业病诊断与鉴定管理办法》第十一条规定：申请职业病诊断时应当提供：(一)职业史、既往史；(二)职业健康监护档案复印件；(三)职业健康检查结果；(四)工作场所历年职业病危害因素检测、评价资料；(五)诊断机构要求提供的其他必需的有关材料。用人单位和有关机构应当按照诊断机构的要求，如实提供必要的资料。搜集如此多的资料对一个普通劳动者来说，其难度可想而知。立法应当“以人为本”，而不是以“诊断机构”为本，应该给受害群体更多的法律援助以及医疗救护。
如果说，政府的主要目标是为普通劳动者创造一个安全、健康大环境，那么企业主就应该为防护职业病负上具体的责任。我国《职业病防治法》对产生职业病危害的用人单位的设立条件，及其工作场所的职业卫生做了明确的要求，但仍然有不少用人单位不够重视职业病的防治。只有企业自觉地建立起一套完善的防治机制，比如建立合格的工作环境、定期让职工参加职业健康体检、制定完善的工作和休假制度、规定一些危害较大工作的年限等等，这样才能够有效地达到防治职业病，让社会在健康当中持续稳定发展的目标。
从劳动者角度来说，首先人人都要有防护职业病的意识。上海市疾病预防控制中心专家表示，随着经济和社会的发展，普通群众也应有职业病防治意识，懂得自我保护和维权。要清楚职业病防治早已不仅仅是工矿等场所的专利，而是在很多产业内都存在，现在的《中华人民共和国职业病防治法》等有关法规明确的职业病已经多达十大类115种。作为劳动者，我们依法享有獲得职业健康检查、职业病诊疗、康复等服务权、拒绝违章作业权等。
更重要的是，劳动者在签订劳动合同时，应当写明职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等。一旦发现自己权益受到侵害，一定要依法捍卫自己的合法权益，要求赔偿损失。■