乡镇国土资源管理不是一项简单的任务，它涉及到诸多方面；乡镇国土资源管理部门应该勇于承担身上肩负的职责和使命，创新工作思路，采取有效措施，努力提高乡镇国土资源管理队伍的专业水平和综合素质，提高乡镇国土资源管理的质量，促进我国社会经济的和谐稳定发展。
　　一、乡镇国土资源管理工作存在问题
　　（一）土地执法不太通畅
　　在乡镇国土资源管理中，十分困难的一个方面就是农村土地执法。在乡镇土地执法中，经常会出现执法难、难执法和法难执的问题。在执法的过程中，工作人员可能会严厉处理某些违法的人或部门，但是随之而来的就会有很多的求情人员。
　　特别是改革乡镇国土资源管理体制之后，国土所工作人员经过录用之后，就不再流动，他们会长期工作在一个地方，这样就会逐渐地形成一个狭窄的生活圈子，这样在执法的过程中，难免会受到各种局限，可能是碍于人情，往往就会选择较轻的处理措施。
　　我们会发现很多地方政府都是将先上车后买票的模式应用到招商引资上，虽然乡镇国土所发现这种行为是违法的，但是却无可奈何。再者，农村在不恰当的地方建造房屋，但是乡镇国土所却不能将其强制拆除，只能通过漫长的打官司过程，法院判决的这一阶段，很可能人民已经将房屋建好了，这样就无法再进行拆除，因为会影响到社会的和谐发展。
　　（二）管理人员素质较低
　　目前在乡镇土地资源管理人员方面，存在着素质不高等问题，在新形势下，就需要采取一系列的措施，不断提高国土所工作人员的专业水平和综合素质。乡镇国土资源管理人员大多都是聘用制，或者非专业人员，这样在业务水平方面就存在着很大的问题，无法有效的开展农村土地管理工作。
　　二、改进乡镇国土资源管理的创新手段
　　（一）严格落实管理责任
　　一是耕地保护是关键。国土资源管理部门需要对责任目标管理进行强化，将保护基本农田作为耕地保护的重点，对破坏耕地行为进行严厉的查处和打击；在基本农田保护的过程中，可以量化分解乡镇耕地，制定科学合理的奖惩制度，对于在耕地保护方面表现好的地方给予必要的奖励，提高土地资源管理部门的工作积极性。
　　二是节约用地是基础。国土所作为国土资源管理的乡镇部门，需要严格的贯彻和落实相关的政策法规，不断的提高土地资源管理的质量，更好地服务于人民。
　　在村民建房和乡镇工业用地方面，应该科学地制定土地利用总体规划，提高土地资源的利用率，最大限度的节约用地。乡镇政府也需做好村庄整理和集镇规划等工作，配套建设农村中的一系列基础设施。
　　三是服务功能要完善，进一步扩大集镇建设规模，大力发展乡镇经济。在闲置土地资源管理方面，应该对一些空置的宅基地、闲置房等敏感问题特别的注意，人们在申请建房的时候，应该同意这些旧房由集体来统一进行管理；国土所应该依据具体情况来对旧宅基地做正确的处理，可以向人们的建设进行合理分配，也可以进行复耕处理。
　　（二）及时上报工作结果
　　国土所虽然规模不大，但是对于国土资源管理部门的整体形象却有着直接的影响。乡镇国土所应该将工作内容及时的上报给上级政府，同时，还需要建立一些必要的例会、讨论会等，对工作的目的和任务向人民群众进行介绍。
　　（三）维护征地农民权益
　　近年来，在种种原因的综合作用下，经常会出现各种各样的土地纠纷、土地矛盾，这样就对社会的和谐发展产生了很大的影响。针对这种情况，就需要积极的采取有效措施，比如将补偿标准适当调高等。
　　为了增强政府的诚信，实现社会的和谐发展，就需要对被征地区的综合地价进行科学的制定，适当提高补偿标准，对失去土地的人民采取必要的生活保障措施。
　　（四）强化土地执法监督
　　我国耕地资源十分紧缺，因此就需要进行必要的土地保护。目前，经常会出现土地违法违规的现象，我们要充分的理解，因为农民辛辛苦苦了大半辈子，就是为了建造一所属于自己的舒适房屋；但理解并不是放任不管，国土所需要大力的进行普法宣传教育，让人民了解到土地方面的法律法规。
　　（五）夯实乡镇国土队伍
　　目前，全国各地的国土执法监察队伍逐渐成形，为了适应时代的发展，还需要进一步提高乡镇土地资源管理的质量。人是乡镇土地监察的关键，需要采取一系列的措施来提高乡镇执法队伍的整体素质和专业水平；可以定期经常培训，培训内容可以是业务知识，也可以是思想教育。还需要向鄉镇国土资源管理队伍提供必要的办公设施，比如执法车辆、电子计算机以及摄像器材等等，给予乡镇土地执法人员必要的岗位津贴。