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摘要：近年来，随着经济快速增长，基建投资项目不断增加，建筑施工企业也随之迅速发展。建筑业由于其独特性，历来都是易发生安全事故的行业之一。虽然建筑安全管理己经有了长足的进步，但是建筑的安全管理水平一直比较低。因此，为了确保工程施工安全，在房屋施工工程中必须对工程进行严格的安全管理。
关键词：房屋建筑；建筑工程；安全管理
中图分类号： TU8 文献标识码： A
引言
房屋建筑产品不同于一般产品，它关系到人们的生命财产安全。建筑业是作为我国国民经济支柱型产业而存在的，但是我国目前的建筑业，其施工质量与安全管理上都存在着一定的问题。本文分析了影响房屋建设施工质量的因素，列出了房屋建筑安全管理现状，提出了目前存在的问题，总结了加强施工质量与安全管理切实可行的方法。
一、房建工程存在的安全问题
1、监管体系薄弱
目前，我国建筑业虽已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局，但结构不尽合理，以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。
2、施工机械缺乏保养造成安全问题
在房屋建筑施工过程中，施工所需的物体包括施工材料、机械设备、施工废弃物等在施工现场没有得到合理的安置，对施工人员的安全造成一定的威胁。在施工现场出现钢材、脚手架及其扣件等原材料的堆放和储存不当，对一些零散的材料缺乏收集管理。例如，钢筋堆放参差不齐，而且堆放较为零散，常常在施工人员的必经之路有用剩下的钢筋，很多施工人员赶时间或在夜间时不小心被钢筋绊倒，严重时会摔破膝盖，不能进行正常施工。带有钉子的废弃木板随意丢弃，出现施工人员在经过时被扎伤的现象。机械设备的长期运行缺乏保养也存在着安全隐患。
3、施工管理不规范造成安全问题
施工人员的违规操作和往往只是施工中安全问题的表面，安全问题的根源是施工管理上的缺陷。在房屋建筑施工过程中，操作人员在平时的施工中违规操作、施工材料和廢弃物不按要求摆放整理、机械设备不定时维修保养等都是管理不到位的一种体现。并且管理者对施工人员的无证上岗毫不理会，任由施工人员在对机械设备状况不熟悉的情况下，凭借以往的工作经验进行施工。有时为了赶工期施工人员超载操作、疲劳操作，而管理者对于此现象并不重视。
4、材料及施工机械质量不合格
建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多，加之有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化不按安全技术规范要求采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定现场见证取样复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。由于建筑工程所需的施工机械的种类多，流动性大，一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用、轻管理，导致机械设备带病作业。
5、恶劣环境中施工造成安全问题
在房屋建筑的施工过程中，不良的施工环境也是造成安全事故的一个重要原因。在开工初期，天气还比较寒冷，施工人员的动作比较迟缓或僵硬，而且，有时温度骤减，遭遇下雪天气，施工被暂停。偶尔也会出现刮风、扬沙等天气，这严重影响到施工人员的行为和机械设备的正常使用。随着施工的进行，温度的上升造成施工人员体力不支，注意力不集中，而且施工人员连续工作超过8个小时的情况时有发生，在这样的作业环境下，施工现场没有采取有效的通风、隔热和降温措施，都有可能引起事故的发生。
二、房建安全施工对策及预防控制措施
1、健全和完善安全生产管理制度，规范和整顿建筑行业秩序
从国家的角度来看,要健全建筑安全生产管理制度,整顿规范建筑材料市场秩序，避免因过度竞争引起的安全生产费用投入不足等问题。从行业的角度来看，要规范建筑行业，除了要制定切实可行的安全生产管理办法以外,还必须进一步深化房屋建筑安全管理措施。
2、规范和明确勘查设计单位职责，减少勘查设计方面的漏洞
场地勘查方面，勘查单位要实事求是根据现场环境进行仔细勘查并向施工方提供真实的工程地质材料和水文地质材料，为施工单位后续施工提供有利条件。在施工设计方面，设计单位要选用经济合理的设计方案以保证建筑结构的安全性决不能脱离工程实际将规范中的条条框框强搬用于施工设计当中，要做出合理的设计避让，对施工过程中容易产生危险的部位要进行合理的规避和协调。
3、健全安全组织机构，提高管理施工人员素质。
（1）建立健全安全组织机构。施工企业必须建立健全安全组织机构，确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长技术员对各自施工区域负责，操作者对自己工作范围负责的制度。2提高管理、操作人员素质及加强安全教育管理。一个建筑施工企业，如果拥有高素质的管理、施工及操作人员，那么该企业的施工安全才会有保证。因此，领导者要有“百年大计，安全第一”的思想，同时提高管理及操作人员素质，从而确保建筑工程安全立于不败之地。（3）搞好员工培训。要定期对现场施工人员进行技术、安全知识等方面的教育和培训。对危险作业过程严格按作业指导说明组织施工，施工人员需经培训并取得资格，杜绝无证作业。在工程实施过程中，让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行为责任，做到凡是进入施工现场的所有人员必须进行安全法律、法规、安全操作技能学习，并进行严格考核，合格后，方可进场。
4、加大对安全生产的投入
加大对安全生产的投入从两个方面入手：一方面，健全安全监测技术。针对当前房屋建筑施工的现状，加强安全管理，就必须建立完善的建筑安全监测技术，在科学技术的进步条件下，加大技术检测的力度，加强施工的安全防护，使得安全防护措施更加的具体化。对一些落后的检测设备进行淘汰更换，增加对这些硬性安全检测的资金投入的同时也可以聘请施工安全技术专家对施工环境进行勘察，分析不安全因素，针对实际情况改善隐患，并协助制定切实有效的安全检测技术，从硬件、技术双重方面保证施工的安全进行。另一方面，加强安全教育。在房屋建筑施工过程中，要加大对施工单位工作人员的安全教育费用，定期进行技能培训、普及安全知识，不断的提高管理人员和施工人员素质，这对于提高施工的安全力度，有着不可忽视的作用。施工单位应加强相关知识的培训，深化管理人员的安全意识，对存在危险隐患的施工进行作业时要严格按作业指导说明进行组织施工，施工人员需经培训并取得资格，要坚决杜绝施工过程无证作业，违章操作而造成安全事故。
5、加强安全生产的监督
首先加强项目部内部的监督力度。为保证施工的安全，确保施工人员的安全，项目部内部必须制定出能够保证施工安全生产的具体方针、制度，并使其拥有一定的强制力。施工人员要严格按照制度认真的执行，并且在执行的过程中，要不断地进行检查，不断地进行监督。如果有施工人员不按照制度执行，要对有关的责任人进行严厉追究，绝不姑息。其次加强施工现场的安全监督。在房屋建筑施工现场，施工混乱，必须加强施工现场的安全监督。施工单位要建立严格的日常检查制度，施工过程中，更要加强安全巡查，定期组织相关人员进行安全检查。施工过程中要严格把好质量关，进场的材料必须有合格证、证明书、生产许可证等，并且要定期的对供货商进行考核。对于安全帽、钢管、扣件等安全措施材料要进行见证取样，测试合格后，材料才能运入施工场地，用于工程的建设。进入施工场地的各种材料，设备要合理的安排其放置的位置，建立施工机械设备管理制度，对场地的设备加强日常维护保养工作，保证设备的正常工作。
结束语
房屋施工企业安全及管理，包括安全组织和安全意识，人员的安全教育及材料、施工机械的管理。企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。同时，企业要加大安全投入，使之与生产能力相吻合，并经常性地开展安全宣传，切实做到安全生产，警钟长鸣。
参考文献
[1]徐晓冬，浅谈房屋建筑施工管理[J]，工程科技—科学向导2013.8.
[2]王卫东.房屋建筑施工中存在的安全问题以及解决措施[J].中国科技投资,2013,11(24):36-38.
关键词：房屋建筑；建筑工程；安全管理
中图分类号： TU8 文献标识码： A
引言
房屋建筑产品不同于一般产品，它关系到人们的生命财产安全。建筑业是作为我国国民经济支柱型产业而存在的，但是我国目前的建筑业，其施工质量与安全管理上都存在着一定的问题。本文分析了影响房屋建设施工质量的因素，列出了房屋建筑安全管理现状，提出了目前存在的问题，总结了加强施工质量与安全管理切实可行的方法。
一、房建工程存在的安全问题
1、监管体系薄弱
目前，我国建筑业虽已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局，但结构不尽合理，以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。
2、施工机械缺乏保养造成安全问题
在房屋建筑施工过程中，施工所需的物体包括施工材料、机械设备、施工废弃物等在施工现场没有得到合理的安置，对施工人员的安全造成一定的威胁。在施工现场出现钢材、脚手架及其扣件等原材料的堆放和储存不当，对一些零散的材料缺乏收集管理。例如，钢筋堆放参差不齐，而且堆放较为零散，常常在施工人员的必经之路有用剩下的钢筋，很多施工人员赶时间或在夜间时不小心被钢筋绊倒，严重时会摔破膝盖，不能进行正常施工。带有钉子的废弃木板随意丢弃，出现施工人员在经过时被扎伤的现象。机械设备的长期运行缺乏保养也存在着安全隐患。
3、施工管理不规范造成安全问题
施工人员的违规操作和往往只是施工中安全问题的表面，安全问题的根源是施工管理上的缺陷。在房屋建筑施工过程中，操作人员在平时的施工中违规操作、施工材料和廢弃物不按要求摆放整理、机械设备不定时维修保养等都是管理不到位的一种体现。并且管理者对施工人员的无证上岗毫不理会，任由施工人员在对机械设备状况不熟悉的情况下，凭借以往的工作经验进行施工。有时为了赶工期施工人员超载操作、疲劳操作，而管理者对于此现象并不重视。
4、材料及施工机械质量不合格
建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多，加之有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化不按安全技术规范要求采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定现场见证取样复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。由于建筑工程所需的施工机械的种类多，流动性大，一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用、轻管理，导致机械设备带病作业。
5、恶劣环境中施工造成安全问题
在房屋建筑的施工过程中，不良的施工环境也是造成安全事故的一个重要原因。在开工初期，天气还比较寒冷，施工人员的动作比较迟缓或僵硬，而且，有时温度骤减，遭遇下雪天气，施工被暂停。偶尔也会出现刮风、扬沙等天气，这严重影响到施工人员的行为和机械设备的正常使用。随着施工的进行，温度的上升造成施工人员体力不支，注意力不集中，而且施工人员连续工作超过8个小时的情况时有发生，在这样的作业环境下，施工现场没有采取有效的通风、隔热和降温措施，都有可能引起事故的发生。
二、房建安全施工对策及预防控制措施
1、健全和完善安全生产管理制度，规范和整顿建筑行业秩序
从国家的角度来看,要健全建筑安全生产管理制度,整顿规范建筑材料市场秩序，避免因过度竞争引起的安全生产费用投入不足等问题。从行业的角度来看，要规范建筑行业，除了要制定切实可行的安全生产管理办法以外,还必须进一步深化房屋建筑安全管理措施。
2、规范和明确勘查设计单位职责，减少勘查设计方面的漏洞
场地勘查方面，勘查单位要实事求是根据现场环境进行仔细勘查并向施工方提供真实的工程地质材料和水文地质材料，为施工单位后续施工提供有利条件。在施工设计方面，设计单位要选用经济合理的设计方案以保证建筑结构的安全性决不能脱离工程实际将规范中的条条框框强搬用于施工设计当中，要做出合理的设计避让，对施工过程中容易产生危险的部位要进行合理的规避和协调。
3、健全安全组织机构，提高管理施工人员素质。
（1）建立健全安全组织机构。施工企业必须建立健全安全组织机构，确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长技术员对各自施工区域负责，操作者对自己工作范围负责的制度。2提高管理、操作人员素质及加强安全教育管理。一个建筑施工企业，如果拥有高素质的管理、施工及操作人员，那么该企业的施工安全才会有保证。因此，领导者要有“百年大计，安全第一”的思想，同时提高管理及操作人员素质，从而确保建筑工程安全立于不败之地。（3）搞好员工培训。要定期对现场施工人员进行技术、安全知识等方面的教育和培训。对危险作业过程严格按作业指导说明组织施工，施工人员需经培训并取得资格，杜绝无证作业。在工程实施过程中，让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行为责任，做到凡是进入施工现场的所有人员必须进行安全法律、法规、安全操作技能学习，并进行严格考核，合格后，方可进场。
4、加大对安全生产的投入
加大对安全生产的投入从两个方面入手：一方面，健全安全监测技术。针对当前房屋建筑施工的现状，加强安全管理，就必须建立完善的建筑安全监测技术，在科学技术的进步条件下，加大技术检测的力度，加强施工的安全防护，使得安全防护措施更加的具体化。对一些落后的检测设备进行淘汰更换，增加对这些硬性安全检测的资金投入的同时也可以聘请施工安全技术专家对施工环境进行勘察，分析不安全因素，针对实际情况改善隐患，并协助制定切实有效的安全检测技术，从硬件、技术双重方面保证施工的安全进行。另一方面，加强安全教育。在房屋建筑施工过程中，要加大对施工单位工作人员的安全教育费用，定期进行技能培训、普及安全知识，不断的提高管理人员和施工人员素质，这对于提高施工的安全力度，有着不可忽视的作用。施工单位应加强相关知识的培训，深化管理人员的安全意识，对存在危险隐患的施工进行作业时要严格按作业指导说明进行组织施工，施工人员需经培训并取得资格，要坚决杜绝施工过程无证作业，违章操作而造成安全事故。
5、加强安全生产的监督
首先加强项目部内部的监督力度。为保证施工的安全，确保施工人员的安全，项目部内部必须制定出能够保证施工安全生产的具体方针、制度，并使其拥有一定的强制力。施工人员要严格按照制度认真的执行，并且在执行的过程中，要不断地进行检查，不断地进行监督。如果有施工人员不按照制度执行，要对有关的责任人进行严厉追究，绝不姑息。其次加强施工现场的安全监督。在房屋建筑施工现场，施工混乱，必须加强施工现场的安全监督。施工单位要建立严格的日常检查制度，施工过程中，更要加强安全巡查，定期组织相关人员进行安全检查。施工过程中要严格把好质量关，进场的材料必须有合格证、证明书、生产许可证等，并且要定期的对供货商进行考核。对于安全帽、钢管、扣件等安全措施材料要进行见证取样，测试合格后，材料才能运入施工场地，用于工程的建设。进入施工场地的各种材料，设备要合理的安排其放置的位置，建立施工机械设备管理制度，对场地的设备加强日常维护保养工作，保证设备的正常工作。
结束语
房屋施工企业安全及管理，包括安全组织和安全意识，人员的安全教育及材料、施工机械的管理。企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。同时，企业要加大安全投入，使之与生产能力相吻合，并经常性地开展安全宣传，切实做到安全生产，警钟长鸣。
参考文献
[1]徐晓冬，浅谈房屋建筑施工管理[J]，工程科技—科学向导2013.8.
[2]王卫东.房屋建筑施工中存在的安全问题以及解决措施[J].中国科技投资,2013,11(24):36-38.