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【摘 要】行政管理,贯穿古今中外,对于人类历史进程来说是非常重要的管理活动之一。《行政管理学》一书,以行政管理为研究对象,内容充实、结构清晰,结合行政管理体系改革的热点、难点,重点研究行政组织作为行政管理的主体该如何自我完善并在这样一个庞大复杂的体系下进行有效管理。新冠肺炎疫情防控狙击战中党中央高度重视,习近平总书记亲自指挥、亲自部署、统揽全局、果断决策,在全国范围内采取果决的隔离措施,依靠各层级组织的严密配合,上下一心的决心,在最大程度范围内控制住了疫情影响,充分体现了行政管理在公共危机管理高效的优势。
【关键词】行政管理;公共危机管理;行政沟通
行政管理,贯穿古今中外,对于人类历史进程来说是非常重要的管理活动之一。“行政”运用的十分广泛,包括但不限于行政机关、事业单位、国有企业,也同样广泛应用于外资企业、民营企业、中小企业,这样广泛的应用就要求行政管理學需要包含一定程度的知识面,有严密的逻辑性。
由夏书章主编的, 中山大学出版社于2003年8月3日出版发行的《行政管理学》一书,以行政管理为研究对象,内容充实、结构清晰,结合行政管理体系改革的热点、难点,重点研究行政组织作为行政管理的主体该如何自我完善并在这样一个庞大复杂的体系下进行有效管理。本书共十六个章节,第一章开篇铺垫了行政管理的基本观点,将行政管理思维和基本概念及发展历程进行了初步阐述;第二章到第八章从行政环境、行政职能、行政组织、行政领导、人事行政、公共预算、行政信息等方面,展开行政管理的“硬件”架构,第九章到第十五章、政策过程与政策分析方法、行政沟通、行政伦理、行政法治、行政监督、公共危机管理、办公室管理与后勤管理等“软件”支撑,最后收尾到政府绩效管理和行政改革与发展。本书作为一本偏课程性的书籍,由古到今、由外到内地梳理了贯穿古今中外的行政管理知识体系,有助于读者了解行政管理的发展和基础知识。
目前我国行政组织呈现纵向统一指挥、横向分共协调、纵横交错的网络型体系结构。这种行政管理结构在面对疫病传播、自然灾害的公共危机时,凸显了统一高效的指挥体制来快速反应与调动资源,节约管理成本,提高管理效率,切实有效的责任制度保证公共危机管理体制能高效运转。在满足硬件条件的同时也不能忽视软件的配合,一位优秀的领导者在成功实现行政管理目标的道路上是不可或缺的因素。此次新冠肺炎疫情防控狙击战中充分体现了其公共危机管理高效的优势,党中央高度重视,习近平总书记发挥了他作为领导人的风范,亲自指挥、亲自部署、统揽全局、果断决策,并且在中国共产党的领导下全国上下贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,在全国范围内采取果决的隔离措施,依靠各层级组织的严密配合,上下一心的决心,在最大程度范围内控制住了疫情影响,果断的按下全国人民生活得暂停键,最短的时间内有效控制住了疫情。
同时,行政沟通中的新媒体传播在很大程度上沟通了民众与政府之间的联系,网络问政和政务微博为民众表达民意提供了一个很大的平台,从而可以更好地实现取之于民,用之于民。行政监督更是为了让“权利在阳光下运行”的保障,内外部的多方监督全面覆盖了行政机关和行政人员,保证“为人名谋利益”的思想。而且公共危机管理的也建立了监督制度,这是为了保证管理工作的顺利开展,让责任制落到实处,设立督查组、检查组等进行检查监督,作为信息源广泛的媒体网络也是我们公共危机监督的重要参与者。这点在抗疫时期发挥了极大的作用,社会监督的广泛性让许多贪污腐败避无可避尤其是在这样的敏感时期。民众行使自己的监督权,将发现的不合理、不合法的行为,通过一些的途径包括网络举报这些行为。当然,民众也在网络各大平台上为这次的疫情提供了一些绵薄之力,提出一些切实可行的方法,帮助一些人群解决他们的无可奈何。
再次,公共危机管理的体制理念在大方向上吻合行政管理中的行政领导、行政组织和行政监督,其他细节也是符合行政管理体系中的其他要点,比如行政法治行政信息。所以总体来说,公共危机管理可以说是蕴含了行政管理绝大部分的知识,应急管理机构也可以说是一个较为健全的行政组织。因此,只要对恰当的运用行政管理学,一切皆可从中获益,更好地处理管理事务,无论是国家、企事业单位,还是别的公共危机事件。
总之,行政管理的格局遍布整个社会至国际,本书的行政管理学侧重政府的行政管理研究,但是企业的行政管理也是一脉同宗,行政管理的基本理论和方法可应用于企业经营管理,健全企业的行政组织机构,革新企业行政管理制度,从最初的明确目标,管理的层次,人员的编制,制度的确立及最后绩效的考核等,都对企业的发展有着至关重要的作用。因此行政管理学作为一门较强实践性的理论学科,在不同的领域选择适合的方法,恰当地使用行政管理的方法知识,可以促进社会的可持续发展。
【关键词】行政管理;公共危机管理;行政沟通
行政管理,贯穿古今中外,对于人类历史进程来说是非常重要的管理活动之一。“行政”运用的十分广泛,包括但不限于行政机关、事业单位、国有企业,也同样广泛应用于外资企业、民营企业、中小企业,这样广泛的应用就要求行政管理學需要包含一定程度的知识面,有严密的逻辑性。
由夏书章主编的, 中山大学出版社于2003年8月3日出版发行的《行政管理学》一书,以行政管理为研究对象,内容充实、结构清晰,结合行政管理体系改革的热点、难点,重点研究行政组织作为行政管理的主体该如何自我完善并在这样一个庞大复杂的体系下进行有效管理。本书共十六个章节,第一章开篇铺垫了行政管理的基本观点,将行政管理思维和基本概念及发展历程进行了初步阐述;第二章到第八章从行政环境、行政职能、行政组织、行政领导、人事行政、公共预算、行政信息等方面,展开行政管理的“硬件”架构,第九章到第十五章、政策过程与政策分析方法、行政沟通、行政伦理、行政法治、行政监督、公共危机管理、办公室管理与后勤管理等“软件”支撑,最后收尾到政府绩效管理和行政改革与发展。本书作为一本偏课程性的书籍,由古到今、由外到内地梳理了贯穿古今中外的行政管理知识体系,有助于读者了解行政管理的发展和基础知识。
目前我国行政组织呈现纵向统一指挥、横向分共协调、纵横交错的网络型体系结构。这种行政管理结构在面对疫病传播、自然灾害的公共危机时,凸显了统一高效的指挥体制来快速反应与调动资源,节约管理成本,提高管理效率,切实有效的责任制度保证公共危机管理体制能高效运转。在满足硬件条件的同时也不能忽视软件的配合,一位优秀的领导者在成功实现行政管理目标的道路上是不可或缺的因素。此次新冠肺炎疫情防控狙击战中充分体现了其公共危机管理高效的优势,党中央高度重视,习近平总书记发挥了他作为领导人的风范,亲自指挥、亲自部署、统揽全局、果断决策,并且在中国共产党的领导下全国上下贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,在全国范围内采取果决的隔离措施,依靠各层级组织的严密配合,上下一心的决心,在最大程度范围内控制住了疫情影响,果断的按下全国人民生活得暂停键,最短的时间内有效控制住了疫情。
同时,行政沟通中的新媒体传播在很大程度上沟通了民众与政府之间的联系,网络问政和政务微博为民众表达民意提供了一个很大的平台,从而可以更好地实现取之于民,用之于民。行政监督更是为了让“权利在阳光下运行”的保障,内外部的多方监督全面覆盖了行政机关和行政人员,保证“为人名谋利益”的思想。而且公共危机管理的也建立了监督制度,这是为了保证管理工作的顺利开展,让责任制落到实处,设立督查组、检查组等进行检查监督,作为信息源广泛的媒体网络也是我们公共危机监督的重要参与者。这点在抗疫时期发挥了极大的作用,社会监督的广泛性让许多贪污腐败避无可避尤其是在这样的敏感时期。民众行使自己的监督权,将发现的不合理、不合法的行为,通过一些的途径包括网络举报这些行为。当然,民众也在网络各大平台上为这次的疫情提供了一些绵薄之力,提出一些切实可行的方法,帮助一些人群解决他们的无可奈何。
再次,公共危机管理的体制理念在大方向上吻合行政管理中的行政领导、行政组织和行政监督,其他细节也是符合行政管理体系中的其他要点,比如行政法治行政信息。所以总体来说,公共危机管理可以说是蕴含了行政管理绝大部分的知识,应急管理机构也可以说是一个较为健全的行政组织。因此,只要对恰当的运用行政管理学,一切皆可从中获益,更好地处理管理事务,无论是国家、企事业单位,还是别的公共危机事件。
总之,行政管理的格局遍布整个社会至国际,本书的行政管理学侧重政府的行政管理研究,但是企业的行政管理也是一脉同宗,行政管理的基本理论和方法可应用于企业经营管理,健全企业的行政组织机构,革新企业行政管理制度,从最初的明确目标,管理的层次,人员的编制,制度的确立及最后绩效的考核等,都对企业的发展有着至关重要的作用。因此行政管理学作为一门较强实践性的理论学科,在不同的领域选择适合的方法,恰当地使用行政管理的方法知识,可以促进社会的可持续发展。