成本管理是指企业管理层和管理部门对任何必要作业所采取的手段，目的是以最低的成本达到预先规定的质量和数量。而成本控制是指运用以成本会计为主的各种方法，预定成本限额，按限额开支成本费用，以实际成本和成本限额比较，衡量经营活动的业绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现等于乃至低于预期的成本限额目标。
　　成本控制是企业增加盈利的根本途径，是企业抵抗内外压力，求得生存的主要保障。
　　一、 企业成本管理在现阶段存在一些问题
　　（一）裁员不能降低企业成本。在现今企业不景气阶段普遍存在这样的观点，要想降低成本，最直接的方法便是减少在职人员。薪水与工资通常是公司损益表中数额最大的一个项目，其作为成本削减的重心看似合乎逻辑的选择。但这样做有很大弊端。首先，裁员使工人不能专心投入工作，降低劳动积极性；其次，人员减少必将使公司产出减少，生产效率大打折扣；第三，除非确实有员工处于闲置状态，否则当员工被解雇的时候，一些工作必定会有人来做。
　　（二）成本管理不只限于对产品生产过程的成本降低。企业对成本的管理存在误区：成本管理只限于生产领域， 而忽略了对产品设计成本、采购成本和营销成本的控制。实际上产品设计的合理性在很大程度上已确立了产品成本的高低。如果设计不合理会造成先天性浪费和损失。采购成本和营销成本的高低对于整个企业的成本降低也是非常必要的。而当前我国的大多数企业对采购成本和营销成本降低的重视度不够，造成采购成本和营销成本高居不的状况。
　　（三）应该形成一套有效的成本控制体系。现阶段大量的企业没有形成一套责任预算、责任核算和责任分析的管理体系， 没有与企业经济责任制度密切结合。监督体系也很不完善，很多企业的监督机构少，并且名存实亡，不能达到有效地监督。
　　二、成本降低与成本控制的区别
　　成本控制，是指运用以成本会计为主的各种方法，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额比较，衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以致超过预期的成本限额。成本降低与成本控制的区别在于：
　　（一）追求目标不同。成本控制以完成预定成本限额为目标，而成本降低以成本最小化为目标。也就是说从目标范围的大小来看，成本降低的范围面要大得多。
　　（二）涉及范围大小不同。因为成本控制是以实际成本和成本限额进行比较，那么成本控制的目标将仅限于为成本限额的项目。而成本降低将与此相反，它不受这种限制，其涉及的范围很广，包括企业的全部活动，不管其是否有成本限额。
　　（三）两者指标不同。成本控制指降低成本支出的绝对额，所以都称之为“绝对成本控制”。而成本降低則因为统筹安排成本、数量和收入的相互关系，以求收益增长超过成本增长，实现成本相对节约，又称为“相对成本控制”。
　　（四）涉及环节不同。成本控制只局限于在执行决策过程中努力实现成本限额。成本降低不只有成本控制的环节，还包括正确选择经营方案，成本预测和决策。
　　三、有效降低成本的途径
　　（一）树立成本意识，加强全面成本控制。人员素质、技能是企业发展的核心因素。打造以人为本的企业文化，培养员工成本意识，是形成企业内部员工自主参与管理的关键。加强成本管理，首先企业领导必须强化成本管理意识，高度重视成本管理工作，把成本管理工作落到实处，调动全体员工的积极性和主动性。其次，还应培养专业成本管理人员。成本管理人员应结合企业的生产流程和组织特点，对比同行业先进的成本管理方案，不断发现自身问题，并加强成本控制每位职工应从身边的小事做起减少不必要的浪费，只有这样才能抓出成效来。
　　（二）建立有效的成本管理体制 。企业应立足于宏观与微观环境，建立并逐步完善成本管理体系。企业要搞好成本管理工作和提高成本管理水平，要做好成本预测工作，设立成本目标，选择最有效的成本决策，然后根据成本决策的具体内容，编制成本计划，作为成本控制的依据。组织成本核算工作，同时加强成本审核监督，建立健全成本核算制度，提高企业整体成本管理水平。从整体上建立先进的成本决策体系、控制体系、核算体系和成本考核体系，不断改善成本管理，提高企业的成本管理水平。企业的成本管理应落实在制度上，使成本管理有法可依，形成一定体系。
　　（三）实施战略采购控制成本。采购作为企业生产经营的第一道工序，是企业成功进行成本控制的第一道关口。目前在企业采购管理中存在很多问题，例如采购环节中的人为欺诈行为屡见不鲜，采购的价格和质量也直接影响着产品成本和品质等。要想降低企业成本，使企业有效适应外部持续变化的环境，应做到“择优，择近，择廉”的采购原则。不仅要了解企业自身的价值链，还要了解整个社会的价值链。可根据企业的情况采取诸如集中采购、扩大供应商基础、优化采购流程和方式等方法实施战略采购控制成本。