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[摘 要]物资采购管理作为企业管理中的一项重要内容，直接影响着企业的成本和利润，随着现代企业管理水平的不断提高，大型企业的内控制度日趋完善，而在部分中小企业管理过程中，物资采购管理还有待加强。文章以A公司2019年物资采购计划及个别项目为例，通过对物资采购过程中发现的物资采购计划制定不科学、物资采购方式不合理、物资采购人员不专业、物资采购监管缺失等问题进行分析，提出具体的应对措施，为中小企业物资采购管理提供参考，完善企业内控制度，节约企业生产成本，提升企业经济效益。
[关键词]物资采购;生产成本;企业管理
近年来，随着国家《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》的颁布实施，各大型企业对行业工程项目及大型物资采购的招投标制度逐步完善，而在一些中小企业，还存在各种物资采购问题，造成采购结果与目标偏离、采购资源浪费、采购监管缺失等，这不仅影响了公平公正的市场竞争环境，也损害了企业的健康发展。因此，企业应科学安排采购计划，选择正确的采购方式，遵循“公平、公开、公正”的原则开展物资采购工作，为其健康可持续发展提供保障。
1 概述
1.1 物资采购管理的定义
物资采购管理是企业为了完成生产和销售计划，在确保可靠质量的前提下，从适当的供应厂商，以适当的价格，适时购入必需数量的物品或服务的一切管理活动。
1.2 物资采购管理的重要性
物资采购管理在企业生产经营过程中占有至关重要的地位，企业从生产设备、原材料的购买，再到生产出高质量的产品，每一个过程都离不开采购，高质量的采购不仅可以提高产品的质量，还可以提高企业的生产效益，为企业的利润最大化提供保证。
1.2.1 为企业提高生产效率提供基础
物资采购是企业生产经营的基础，生产经营所必需的原材料、辅料及生产设备等都是由采购来完成的，采购质量的好坏直接决定了企业的产品质量和效率，高效率首先要以高质量作为基础，因此，物资采购质量的好坏为企业提高生产效率提供了基础。
1.2.2 为企业节约经营成本提供了条件
采购成本一般包括原材料和生产设备的售价、采购费用和运输费用等各项支出，以适当的价格采购必需数量的物品避免浪费和积压，采购成本太高，将会造成利润降低甚至导致亏损。因此，采购成本的降低为企业节约成本提供了条件。
1.2.3 为企业建立供应链提供支持
采购是企业和资源市场的接入口，只有物资采购部门人员与供应商联系紧密，才能相互交换信息，了解市场行情。对于优质供应商，企业可以建立供应商备选库，形成供需結合的供应链条，使企业更加及时、准确地掌握市场变动情况。
2 存在的问题
A公司是国有企业非法人分支机构，经营地址位于县级市，职工人数160人，经营范围为单一的产品销售，主要销售商品由上级单位统一实施采购，其他工程类、服务类、物资类采购项目由A公司自行实施，公司成立“三项工作”管委会负责物资采购工作，并规定3000元以上项目均要立项，坚持以公开招标为主，可使用公开招标和非公开招标等方式采购。文章以A公司2019年物资采购项目为例，发现物资采购管理存在以下问题。
2.1 物资采购计划制订不科学
首先，新增采购项目高于年初计划项目。如年初提报项目32项，其中：工程类项目4项，物资采购项目20项，服务类项目8项。2019年1—12月新增项目33项，其中：工程类项目6项，物资采购项目21项，服务类项目6项。其次，存在重复申报采购项目。如：年初提报购置汽车坐垫项目和购置防暑降温药品项目，2019年7月新增计划购置汽车坐垫项目和购置防暑降温药品项目。最后，新增项目提报时间较晚，无法按计划完成采购。如：2019年12月提报购置橱柜计划，因时间原因无法按计划实施。
2.2 物资采购方式选择不合理
物资采购选择的采购方式直接决定供应商的选择，非公开招标采购方式中的询价、单一来源采购、竞争性谈判等方式存在许多弊端，如询价只是针对采购人员认识的几个有限商家进行简单的比较采购，竞争性谈判也只是面对报名的几个商家进行谈判，经过几轮谈判，最后选择报价较低的供应商中标，这几种方式虽然也能取得最低的价格，但并不是最优的选择。如A公司2019年度在职和离退休人员体检项目计划采用非公开招标采购方式——竞争性谈判，这种方式发布的信息面相对较窄，只是对报名的几家医院进行谈判，容易产生体检价格较高、服务质量不高、体检结果不够精准等问题。
2.3 物资采购人员不专业
在许多中小企业，人才流失非常严重，物资采购部门的人员和具体实施部门的人员对物资采购方面的法律规章制度学习不到位，对物资采购流程不熟悉，对各部门实际工作情况及所需的资源不了解，在制订物资采购计划时没有及时了解行业规定和市场行情，因为调研的不充分而造成采购计划严重不符合实际，造成不必要的损失和浪费。在遇到采购专业性强、要求高的物品时，常常由于能力、水平、精力的限制不能胜任，导致计划提报环节反复多次，且容易产生推诿扯皮现象，既浪费了大量的时间，又严重影响物资采购的效率。如A公司“三项工作”管委会平均年龄46岁以上，年龄结构偏大，无法适应高强度的物资采购工作。
2.4 采购规模小，缺乏优势
中小企业生产规模不大，不如大型企业那样拥有雄厚的资金和实力，在采购物资时需求量少，采购品种较多，个别企业还存在较强的个性化需求，这也就决定了在采购商品时没有优势，缺乏和供应商谈判的筹码。如A公司2019年度3000～5000元采购项目6项，其中采购篮球运动服3600元，金额太小，数量太少，无法取得最大限度优惠。
2.5 物资采购监管缺失
物资采购对企业的资金成本起着决定性的作用，由于个人利益的驱使和制度的漏洞，在中小企业或多或少都存在不良的采购行为。因为采购工作的特殊性，物资采购工作的漏洞比较隐蔽，也使一些人为了满足个人欲望视企业利益于不顾而中饱私囊，向供应商索要钱物，收受回扣等，走上经济犯罪的道路。还有一些人为了达到个人私利，与供应商串通，使该供应商在竞标过程中处于优势地位，更有甚者采用围标、串标、陪标等手段使供应商中标，给企业采购带来极大的道德风险。 3 建议
3.1 制订科学的采购计划
加强物资采购计划管理，使计划管理更加准确、更加科学。提高计划提报的准确率，杜绝无计划、超计划采购，从管理者到执行者，都要认识到物资采购计划的重要性，关口前移，科学合理编制采购计划，合理安排采购顺序，对紧缺物资和项目跨度时间较长的提前安排采购计划，及时跟进，按计划实施，不影响公司正常的生产经营。确因工作需要，必须追加采购计划或变更采购内容的，要提前安排，按照程序审批。
3.2 选择正确的物资采购方式
物资采购方式要坚持以公开招标为主，公开招标方式的优点表现在公开信息、程序规范、公平竞争、客观评价、公正选择和优胜劣汰方面，还因为投标人较多，竞争激烈，且不容易产生串标、围标等现象，有利于招标人从更多的竞争对手中选择合适的中标人，并获得最大的利益。只有在采购的项目数额或标准无法达到公开招标要求时，才可采用非公开招标采购方式，不能简单地以采购数额大小直接决定采购方式。
3.3 提升物资采购人员素质
选择合适的人员来进行物资采购计划的编制，一是提高业务水平，安排人员深入各个部门调研，掌握生产经营规律，熟悉各部门业务及物资采购业务流程，保证物资采购计划编制的科学性。二是提高采购人员法律意识，只有提高采购人员的法律意识，遵守职业道德，才能确保物资采购活动严格按照物资采购办法执行。三是建议对物资采购计划编制人员实行定期轮岗，定期进行绩效考核，争取人人都熟悉采购计划的编制，确保计划制订的准确性。
3.4 通过集中采购实现规模优势
集中采购可以实现由小订单到大订单的转变，也有了和供应商谈判的筹码，摆脱中间商，直接和一级经销商谈判，降低采购成本。中小企业一是可以以行业协会的名义，成立一个采购组织，集小单到大单，形成采购规模，获取最低的价格，得到最大利润;二是可以使用电商采购平台，直接和电商签订采购合同，比如可以与淘宝、京东等电商签订采购合同，电商平台都能满足个性化需求和零星物品需求;三是可以由上级单位合并采购项目，如各分公司和子公司对同一商品都有采购需求，可以将采购计划上报上级单位汇总后统一采购，以达到集中采购的规模，实现规模采购的优势。
3.5 加强物资采购全过程监督
对物资采购工作实施全过程监督，从最初的计划制订开始，到采购物资审批、市场调查、招标、签订合同、验收、付款和发放等环节。坚持按照公平、公正、公开的原则，杜绝暗箱操作。一是采用事前监督，从采购物资计划阶段参与监督，查看年度计划拟定是否合理，采购项目是否符合公司需求，确保采购计划科学合理。二是采用事中监督，参与物资采购比价招标过程，监督程序是否正确，流程是否规范，确保采购过程无舞弊行为发生。三是采用事后监督，对完成的物资采购项目实行专项审计，发现问题，立整立改，完善监管机制，推动物资采购工作朝着规范化、制度化和科学化的管理方向发展。
4 结论
综上所述，物资采购计划管理作为企业管理的重要組成部分，加强物资采购计划管理，提高物资采购管理水平刻不容缓。只有从计划阶段加以控制，实现集中采购规模化，实施采购全过程监督，逐步完善企业内部控制制度，才能使企业保持正确的发展方向，因此，中小企业一定要提高物资采购计划管理的重视程度，积极采取有效措施，提高物资采购管理水平，为企业节约采购成本，降低费用支出，使企业健康可持续发展。
参考文献：
[1]程刚.企业物资采购成本管理与控制策略分析[J].中国物流与采购，2020（2）： 78-79.
[2]解涛.企业物资采购管理中存在的问题及对策[J].现代工业经济和信息化，2019（9）：105-106.
[3]丁振峰.如何做好企业物资采购管理工作[J].品牌与标准化，2019（6）：69-71.
[关键词]物资采购;生产成本;企业管理
近年来，随着国家《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》的颁布实施，各大型企业对行业工程项目及大型物资采购的招投标制度逐步完善，而在一些中小企业，还存在各种物资采购问题，造成采购结果与目标偏离、采购资源浪费、采购监管缺失等，这不仅影响了公平公正的市场竞争环境，也损害了企业的健康发展。因此，企业应科学安排采购计划，选择正确的采购方式，遵循“公平、公开、公正”的原则开展物资采购工作，为其健康可持续发展提供保障。
1 概述
1.1 物资采购管理的定义
物资采购管理是企业为了完成生产和销售计划，在确保可靠质量的前提下，从适当的供应厂商，以适当的价格，适时购入必需数量的物品或服务的一切管理活动。
1.2 物资采购管理的重要性
物资采购管理在企业生产经营过程中占有至关重要的地位，企业从生产设备、原材料的购买，再到生产出高质量的产品，每一个过程都离不开采购，高质量的采购不仅可以提高产品的质量，还可以提高企业的生产效益，为企业的利润最大化提供保证。
1.2.1 为企业提高生产效率提供基础
物资采购是企业生产经营的基础，生产经营所必需的原材料、辅料及生产设备等都是由采购来完成的，采购质量的好坏直接决定了企业的产品质量和效率，高效率首先要以高质量作为基础，因此，物资采购质量的好坏为企业提高生产效率提供了基础。
1.2.2 为企业节约经营成本提供了条件
采购成本一般包括原材料和生产设备的售价、采购费用和运输费用等各项支出，以适当的价格采购必需数量的物品避免浪费和积压，采购成本太高，将会造成利润降低甚至导致亏损。因此，采购成本的降低为企业节约成本提供了条件。
1.2.3 为企业建立供应链提供支持
采购是企业和资源市场的接入口，只有物资采购部门人员与供应商联系紧密，才能相互交换信息，了解市场行情。对于优质供应商，企业可以建立供应商备选库，形成供需結合的供应链条，使企业更加及时、准确地掌握市场变动情况。
2 存在的问题
A公司是国有企业非法人分支机构，经营地址位于县级市，职工人数160人，经营范围为单一的产品销售，主要销售商品由上级单位统一实施采购，其他工程类、服务类、物资类采购项目由A公司自行实施，公司成立“三项工作”管委会负责物资采购工作，并规定3000元以上项目均要立项，坚持以公开招标为主，可使用公开招标和非公开招标等方式采购。文章以A公司2019年物资采购项目为例，发现物资采购管理存在以下问题。
2.1 物资采购计划制订不科学
首先，新增采购项目高于年初计划项目。如年初提报项目32项，其中：工程类项目4项，物资采购项目20项，服务类项目8项。2019年1—12月新增项目33项，其中：工程类项目6项，物资采购项目21项，服务类项目6项。其次，存在重复申报采购项目。如：年初提报购置汽车坐垫项目和购置防暑降温药品项目，2019年7月新增计划购置汽车坐垫项目和购置防暑降温药品项目。最后，新增项目提报时间较晚，无法按计划完成采购。如：2019年12月提报购置橱柜计划，因时间原因无法按计划实施。
2.2 物资采购方式选择不合理
物资采购选择的采购方式直接决定供应商的选择，非公开招标采购方式中的询价、单一来源采购、竞争性谈判等方式存在许多弊端，如询价只是针对采购人员认识的几个有限商家进行简单的比较采购，竞争性谈判也只是面对报名的几个商家进行谈判，经过几轮谈判，最后选择报价较低的供应商中标，这几种方式虽然也能取得最低的价格，但并不是最优的选择。如A公司2019年度在职和离退休人员体检项目计划采用非公开招标采购方式——竞争性谈判，这种方式发布的信息面相对较窄，只是对报名的几家医院进行谈判，容易产生体检价格较高、服务质量不高、体检结果不够精准等问题。
2.3 物资采购人员不专业
在许多中小企业，人才流失非常严重，物资采购部门的人员和具体实施部门的人员对物资采购方面的法律规章制度学习不到位，对物资采购流程不熟悉，对各部门实际工作情况及所需的资源不了解，在制订物资采购计划时没有及时了解行业规定和市场行情，因为调研的不充分而造成采购计划严重不符合实际，造成不必要的损失和浪费。在遇到采购专业性强、要求高的物品时，常常由于能力、水平、精力的限制不能胜任，导致计划提报环节反复多次，且容易产生推诿扯皮现象，既浪费了大量的时间，又严重影响物资采购的效率。如A公司“三项工作”管委会平均年龄46岁以上，年龄结构偏大，无法适应高强度的物资采购工作。
2.4 采购规模小，缺乏优势
中小企业生产规模不大，不如大型企业那样拥有雄厚的资金和实力，在采购物资时需求量少，采购品种较多，个别企业还存在较强的个性化需求，这也就决定了在采购商品时没有优势，缺乏和供应商谈判的筹码。如A公司2019年度3000～5000元采购项目6项，其中采购篮球运动服3600元，金额太小，数量太少，无法取得最大限度优惠。
2.5 物资采购监管缺失
物资采购对企业的资金成本起着决定性的作用，由于个人利益的驱使和制度的漏洞，在中小企业或多或少都存在不良的采购行为。因为采购工作的特殊性，物资采购工作的漏洞比较隐蔽，也使一些人为了满足个人欲望视企业利益于不顾而中饱私囊，向供应商索要钱物，收受回扣等，走上经济犯罪的道路。还有一些人为了达到个人私利，与供应商串通，使该供应商在竞标过程中处于优势地位，更有甚者采用围标、串标、陪标等手段使供应商中标，给企业采购带来极大的道德风险。 3 建议
3.1 制订科学的采购计划
加强物资采购计划管理，使计划管理更加准确、更加科学。提高计划提报的准确率，杜绝无计划、超计划采购，从管理者到执行者，都要认识到物资采购计划的重要性，关口前移，科学合理编制采购计划，合理安排采购顺序，对紧缺物资和项目跨度时间较长的提前安排采购计划，及时跟进，按计划实施，不影响公司正常的生产经营。确因工作需要，必须追加采购计划或变更采购内容的，要提前安排，按照程序审批。
3.2 选择正确的物资采购方式
物资采购方式要坚持以公开招标为主，公开招标方式的优点表现在公开信息、程序规范、公平竞争、客观评价、公正选择和优胜劣汰方面，还因为投标人较多，竞争激烈，且不容易产生串标、围标等现象，有利于招标人从更多的竞争对手中选择合适的中标人，并获得最大的利益。只有在采购的项目数额或标准无法达到公开招标要求时，才可采用非公开招标采购方式，不能简单地以采购数额大小直接决定采购方式。
3.3 提升物资采购人员素质
选择合适的人员来进行物资采购计划的编制，一是提高业务水平，安排人员深入各个部门调研，掌握生产经营规律，熟悉各部门业务及物资采购业务流程，保证物资采购计划编制的科学性。二是提高采购人员法律意识，只有提高采购人员的法律意识，遵守职业道德，才能确保物资采购活动严格按照物资采购办法执行。三是建议对物资采购计划编制人员实行定期轮岗，定期进行绩效考核，争取人人都熟悉采购计划的编制，确保计划制订的准确性。
3.4 通过集中采购实现规模优势
集中采购可以实现由小订单到大订单的转变，也有了和供应商谈判的筹码，摆脱中间商，直接和一级经销商谈判，降低采购成本。中小企业一是可以以行业协会的名义，成立一个采购组织，集小单到大单，形成采购规模，获取最低的价格，得到最大利润;二是可以使用电商采购平台，直接和电商签订采购合同，比如可以与淘宝、京东等电商签订采购合同，电商平台都能满足个性化需求和零星物品需求;三是可以由上级单位合并采购项目，如各分公司和子公司对同一商品都有采购需求，可以将采购计划上报上级单位汇总后统一采购，以达到集中采购的规模，实现规模采购的优势。
3.5 加强物资采购全过程监督
对物资采购工作实施全过程监督，从最初的计划制订开始，到采购物资审批、市场调查、招标、签订合同、验收、付款和发放等环节。坚持按照公平、公正、公开的原则，杜绝暗箱操作。一是采用事前监督，从采购物资计划阶段参与监督，查看年度计划拟定是否合理，采购项目是否符合公司需求，确保采购计划科学合理。二是采用事中监督，参与物资采购比价招标过程，监督程序是否正确，流程是否规范，确保采购过程无舞弊行为发生。三是采用事后监督，对完成的物资采购项目实行专项审计，发现问题，立整立改，完善监管机制，推动物资采购工作朝着规范化、制度化和科学化的管理方向发展。
4 结论
综上所述，物资采购计划管理作为企业管理的重要組成部分，加强物资采购计划管理，提高物资采购管理水平刻不容缓。只有从计划阶段加以控制，实现集中采购规模化，实施采购全过程监督，逐步完善企业内部控制制度，才能使企业保持正确的发展方向，因此，中小企业一定要提高物资采购计划管理的重视程度，积极采取有效措施，提高物资采购管理水平，为企业节约采购成本，降低费用支出，使企业健康可持续发展。
参考文献：
[1]程刚.企业物资采购成本管理与控制策略分析[J].中国物流与采购，2020（2）： 78-79.
[2]解涛.企业物资采购管理中存在的问题及对策[J].现代工业经济和信息化，2019（9）：105-106.
[3]丁振峰.如何做好企业物资采购管理工作[J].品牌与标准化，2019（6）：69-71.