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【摘要】一直以来，水利工程的重头就在于防洪堤与灌渠的建设，两者分别是解决防洪和灌溉问题，即是能够一方面防护水带来的危害，一方面又能给我国经济发展带来便利。由于这二者一旦处理不当，将会造成严重后果，因此需要对防洪堤及灌渠的建设和管理提出合理措施，确保水利工程的有效推进。
【关键词】水利工程；防洪堤；灌渠；建设；管理
我国是一个水系众多的国家，水利工程是我国经济的基础产业之一，同时也是再生产的关键产业，承载着防洪除涝、供水灌溉、围垦发电、水土保持、水资源保护等社会性能。在水利工程中，防洪堤作为防洪减灾的重要工程，灌渠可以通过调剂水量，解决供水灌溉问题，两者的建设和管理都具有极其重要的地位。在施工过程中，如何保证施工顺利进行，同时完善管理，已成为水利工程的重点，下面將分别对两者进行阐述。
1.水利工程防洪堤和灌渠的建设
1.1防洪堤的建设
防洪工程具有其特殊性，防洪堤是作为水利工程中，以“防护”为主的项目，其目的是能够有效抵御洪水来袭，保障城市和人民的生命财产安全，提升国民的生活安全度，推进国民经济的有序发展。
一直以来，防洪工程都是一项施工项目多、战线长、工期短的系统性工程，在整个施工前期的设计过程中，需要系统考虑到实际水系状况、经济建设、城市发展、征地拆迁、交通便利等多种因素。因此整个防洪堤的建设需要一个漫长而严密的规划工作。在设计的过程中，要把握住城市经济发展与防洪实际需求之间的矛盾统一，要能够在保障防洪安全的前提下，有效地改善防洪区域环境、改善人民的生活质量、实现人与自然的和谐发展。
防洪堤的建设资金投入主要有中央投资、地方政府投资、社会集资等。这几种集资手段确保了工程资金来源的有效性与稳定性，也使得防洪堤的产权呈现一种混合结构。产权一般是归属于当地政府及村民，而施工方的挑选则分为政府指定与招标两种方式，前者能够保证监督者的确定性，后者则能通过竞争提高效率。
1.2水利工程灌渠的建设
我国是一个农业大国，水利则是关乎农业发展的命脉产业，对农村经济和百姓生活起着至关重要的作用。灌渠主要是作为一种引水浇灌田地的渠道，同时兼具着对降雨的储存及合理利用、调节水量的作用。
设计渠道，首先要确定渠道引水流量，然后进行渠道的断面设计，包括横断面设计和纵断面设计。再画断面图、计算工程量、打概算，最后写初设报告。渠道引水流量是灌区农田灌溉净流量和渠道损失流量的总和。其与河源水量大小、灌区内部的水源条件、灌区作物种类、种植面积、农田土质、灌水定额、灌区气候、渠道长短等因素有关。渠道断面设计中采用的尺寸在流量一定时，与流速、比降等因素有关[1]。
实际设计中，不光是要考虑到理论角度的计算，还要预先考虑到由于时代转变所造成的农作物种植差别，这种差别会直接导致对于灌渠水量需求的变化。如我国之前大多数灌渠都建于上个世纪的六七十年代，当时种植的农作物相对单一，而现如今的农作物种类明显增多，比例也随着时代变化不同。因此，要求设计者必须能够合理利用生态发展观念进行科学设计，通过实地考察订立相应水量比例。
2.加强水利工程的施工管理
2.1施工过程中存在的一些问题
（1）施工现场环境恶劣。水利工程施工需要对周围环境进行有效清理，并且需要在能够确保人民正常生活的前提下进行，而很多时候，施工现场是相当原始的，没有进行美化工作，对于废水的处理也不够及时。
（2）工程技术不过关。在施工中，由于一些技术人员的专项技能不过关，以及质量检验标准的不明确，会导致在发生一些突发状况时，处理不够及时，最终使情况恶化，也就无法保证质量。
（3）管理人员权责不明。在很多施工现场，相关管理人员结构松散，对各自所负责的管理内容认识不足，处于一种散漫、无专业性的状态，直接导致了管理漏洞的产生。
2.2有效的施工管理
2.2.1施工质量管理
施工质量主要包括对于材料的选择、施工过程的评定，是一个由设计方、施工方、监理方三方形成的稳定三角监测体系。首先是进行每一个单元的工程质量评定，之后由设计方、建设方、监理方以及质量监督机构共同参与，提高工程质量测评结果的客观性、公平性。对于参建单位，应做好各自资料整理与保存工作，确保资料的完整性、真实性，为竣工验收提供必要依据[2]。
2.2.2施工技术管理
技术管理主要针对的是施工方，包括其选择的技术人员是否能够胜任该项目的运行、现有技术能否完成设计中的要求。这种管理首先是从施工方选择开始，需要对施工企业的技术资质进行审查，排除不准确信息。同时在施工过程中，也应对技术使用进行合理监控，避免因技术不达标造成的不良后果。
2.2.3施工安全管理
水利工程的施工是有一定的危险性的，在整个施工过程中，需要有一些爆破等危险操作，以及对水流的控制，一旦发生意外，会对附近百姓的生命财产安全造成危害。所以在进行一些危险性操作之前，需要各部门间协调搭配，避免失误的产生。
2.2.4施工制度管理
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等[3]。
3.总结语
水利工程防洪堤和灌渠的建设是从预防与公益角度出发，谋求社会经济的稳定发展。水利工程在建设过程中的设计及管理都是极其严密的，一旦出现疏漏后果将不堪设想，只有通过合理的建设和管理，才能建立有质量和管理保障的工程建设，才有可能达到社会安定、人民幸福的效果。[科]
【参考文献】
［1］冯学慧.农田水利工程的灌渠设计[J].硅谷，2012(12):72.
［2］郑雄伟，马志登.防洪堤工程施工管理与质量控制研究[J].珠江水运，2012(7):74.
［3］段相如.如何加强防洪工程建设质量管理[J].科技创新与应用，2012(1):115.
【关键词】水利工程；防洪堤；灌渠；建设；管理
我国是一个水系众多的国家，水利工程是我国经济的基础产业之一，同时也是再生产的关键产业，承载着防洪除涝、供水灌溉、围垦发电、水土保持、水资源保护等社会性能。在水利工程中，防洪堤作为防洪减灾的重要工程，灌渠可以通过调剂水量，解决供水灌溉问题，两者的建设和管理都具有极其重要的地位。在施工过程中，如何保证施工顺利进行，同时完善管理，已成为水利工程的重点，下面將分别对两者进行阐述。
1.水利工程防洪堤和灌渠的建设
1.1防洪堤的建设
防洪工程具有其特殊性，防洪堤是作为水利工程中，以“防护”为主的项目，其目的是能够有效抵御洪水来袭，保障城市和人民的生命财产安全，提升国民的生活安全度，推进国民经济的有序发展。
一直以来，防洪工程都是一项施工项目多、战线长、工期短的系统性工程，在整个施工前期的设计过程中，需要系统考虑到实际水系状况、经济建设、城市发展、征地拆迁、交通便利等多种因素。因此整个防洪堤的建设需要一个漫长而严密的规划工作。在设计的过程中，要把握住城市经济发展与防洪实际需求之间的矛盾统一，要能够在保障防洪安全的前提下，有效地改善防洪区域环境、改善人民的生活质量、实现人与自然的和谐发展。
防洪堤的建设资金投入主要有中央投资、地方政府投资、社会集资等。这几种集资手段确保了工程资金来源的有效性与稳定性，也使得防洪堤的产权呈现一种混合结构。产权一般是归属于当地政府及村民，而施工方的挑选则分为政府指定与招标两种方式，前者能够保证监督者的确定性，后者则能通过竞争提高效率。
1.2水利工程灌渠的建设
我国是一个农业大国，水利则是关乎农业发展的命脉产业，对农村经济和百姓生活起着至关重要的作用。灌渠主要是作为一种引水浇灌田地的渠道，同时兼具着对降雨的储存及合理利用、调节水量的作用。
设计渠道，首先要确定渠道引水流量，然后进行渠道的断面设计，包括横断面设计和纵断面设计。再画断面图、计算工程量、打概算，最后写初设报告。渠道引水流量是灌区农田灌溉净流量和渠道损失流量的总和。其与河源水量大小、灌区内部的水源条件、灌区作物种类、种植面积、农田土质、灌水定额、灌区气候、渠道长短等因素有关。渠道断面设计中采用的尺寸在流量一定时，与流速、比降等因素有关[1]。
实际设计中，不光是要考虑到理论角度的计算，还要预先考虑到由于时代转变所造成的农作物种植差别，这种差别会直接导致对于灌渠水量需求的变化。如我国之前大多数灌渠都建于上个世纪的六七十年代，当时种植的农作物相对单一，而现如今的农作物种类明显增多，比例也随着时代变化不同。因此，要求设计者必须能够合理利用生态发展观念进行科学设计，通过实地考察订立相应水量比例。
2.加强水利工程的施工管理
2.1施工过程中存在的一些问题
（1）施工现场环境恶劣。水利工程施工需要对周围环境进行有效清理，并且需要在能够确保人民正常生活的前提下进行，而很多时候，施工现场是相当原始的，没有进行美化工作，对于废水的处理也不够及时。
（2）工程技术不过关。在施工中，由于一些技术人员的专项技能不过关，以及质量检验标准的不明确，会导致在发生一些突发状况时，处理不够及时，最终使情况恶化，也就无法保证质量。
（3）管理人员权责不明。在很多施工现场，相关管理人员结构松散，对各自所负责的管理内容认识不足，处于一种散漫、无专业性的状态，直接导致了管理漏洞的产生。
2.2有效的施工管理
2.2.1施工质量管理
施工质量主要包括对于材料的选择、施工过程的评定，是一个由设计方、施工方、监理方三方形成的稳定三角监测体系。首先是进行每一个单元的工程质量评定，之后由设计方、建设方、监理方以及质量监督机构共同参与，提高工程质量测评结果的客观性、公平性。对于参建单位，应做好各自资料整理与保存工作，确保资料的完整性、真实性，为竣工验收提供必要依据[2]。
2.2.2施工技术管理
技术管理主要针对的是施工方，包括其选择的技术人员是否能够胜任该项目的运行、现有技术能否完成设计中的要求。这种管理首先是从施工方选择开始，需要对施工企业的技术资质进行审查，排除不准确信息。同时在施工过程中，也应对技术使用进行合理监控，避免因技术不达标造成的不良后果。
2.2.3施工安全管理
水利工程的施工是有一定的危险性的，在整个施工过程中，需要有一些爆破等危险操作，以及对水流的控制，一旦发生意外，会对附近百姓的生命财产安全造成危害。所以在进行一些危险性操作之前，需要各部门间协调搭配，避免失误的产生。
2.2.4施工制度管理
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等[3]。
3.总结语
水利工程防洪堤和灌渠的建设是从预防与公益角度出发，谋求社会经济的稳定发展。水利工程在建设过程中的设计及管理都是极其严密的，一旦出现疏漏后果将不堪设想，只有通过合理的建设和管理，才能建立有质量和管理保障的工程建设，才有可能达到社会安定、人民幸福的效果。[科]
【参考文献】
［1］冯学慧.农田水利工程的灌渠设计[J].硅谷，2012(12):72.
［2］郑雄伟，马志登.防洪堤工程施工管理与质量控制研究[J].珠江水运，2012(7):74.
［3］段相如.如何加强防洪工程建设质量管理[J].科技创新与应用，2012(1):115.