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行政审批制度是政府在市场经济环境下进行的自我改革,行政审批制度的设计,与当下自贸区营商环境的改善存在着诸多矛盾。行政审批过长的触角限制了市场主体的自由发展,营商环境的国际化趋势倒逼行政审批制度的改革。在服务型政府职能转变的浪潮下,行政审批职权的下放及取消,给了第三方主体—行业协会和中介组织更多的自治空间。