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近年来，人民银行固原市中心支行党委不断发扬“团结奋进、自强不息、百折不挠、勇攀高峰”的六盘山精神，带领全行干部职工内强素质、外塑形象、凝心聚力、科学履职，为辖区金融事业和地方经济又好又快发展做出了应有的贡献，中支先后被评为全国文明单位、人民银行总行学习型组织标兵单位、自治区支教工作先进集体、固原市金融支持地方经济发展先进单位等多项荣誉称号。
破解“发展难题”，唱响金融调控主旋律
科学发展只有前进的道路，没有退缩的余地。人民银行固原市中心支行党委深刻地认识到在固原这样一个“老、少、边、穷”地区，基层央行倾情履职、科学发展，事关地方经济沉浮，事关农民脱贫致富、事关社会和谐稳定，只有创造性地开展工作，才能巩固和扩大央行的“阵地”和影响力，擎起央行大厦的基石。
由于历史和自然原因，固原市经济总体发展滞后，金融资源总量有限，支撑经济发展后劲严重，工业经济薄弱、区域经济竞争力不强等问题十分突出，尤其是金融机构对地方政府全力培育的几项支柱产业和中小企业融资需求的忽视，使得基层央行货币信贷政策传导的有效性大打折扣，地方政府曾经一度对金融支持地方经济发展持怀疑态度。有效应对经济发展中遇到的这些问题和挑战，改变金融部门在当地政府和农民心中的形象，没有现成的答案。人民银行固原市中心支行党委一班人，不等不靠，变被动为主动，变压力为动力，始终把支持地方经济平稳较快发展作为高效履职的出发点和落脚点，积极引导金融机构优化信贷资源配置，先后制定并经固原市政府印发了《金融支持固原市“十二五”规划实施意见》《固原市信贷增长指导意见》等10多个指导意见，综合运用差别存款准备金率、再贷款、再贴现等工具，引导信贷总量和信贷结构的合理调整，实现了金融宏观调控与促进地方经济发展“共赢”。2007年以来，固原市金融机构各项贷款年均增速达27.55%，较全市同期GDP年均增速高出7.48个百分点。针对地方党政部门对货币政策缺乏深透理解的状况，中支花大力气，通过为地方党政领导订送《金融时报》、举办党政领导金融知识专题讲座等多种形式，适时解读货币政策内涵，深入开展专题调研、特色调研，积极向地方政府建言献策，增强了在地方经济决策中的话语权和影响力。
如果说农业是固原这个农业大市经济发展的根基，那么中小企业和民营经济就是这个农业大市发展的助推器，扶持中小企业和民营经济发展自然成为当地金融界的历史使命。为有效解决中小企业发展的合理资金需求，固原市中支积极主动地充当银行与企业、资金项目“联姻”的媒介，通过每年定期召开政银企合作座谈会、银企合作推进会、项目推介会等多种形式，使企业和金融机构实现“面对面”的交流。为避免银企对接活动的盲目性和单一性，固原市中支认真做好优势项目、优质企业的筛选和推荐工作，梳理印发中小企业融资手册，汇编银行信贷政策、信贷产品、信贷条件、申请流程，推动金融机构根据自身业务特点有针对性地选择项目，为融洽银企关系牵线搭桥、铺路助力。自2007年以来，固原市银企对接融资规模已突破30亿元大关。同时，为了实现政银企的全天候常态化对接，固原市中支在充分调研、论证的基础上，与市金融办一起积极研发搭建以互联网为平台的开放式的银企对接系统，建立中小企业和银行信贷产品信息数据库，为企业营造更加安全、方便、快捷的融资环境。
固原市是一个以回族为主体的多民族聚居区，回族人口占全市总人口的44.53%，是全国回族主要的聚居地。为了保护民族产业，促进民族地区经济持续快速健康发展，固原市中支坚持在清真品牌、涉农品牌上多做文章，用活、用好、用足民贸贴息优惠政策，通过召开银企座谈会、培训班、现场讲座、深入企业等多种方式宣传、讲解民贸贴息政策，使更多的“民贸、民品”企业享受民贸贴息优惠政策，为固原市“民贸、民品”产业发展注入活力。
净化“金融生态”，奏好“信用固原”交响曲
成就事业的道路是一条创新发展之路。为了改善固原的金融生态，固原市中支全体员工牢固树立“真抓实干、负重拼搏”的意识，进行了坚持不懈的探索。
长期以来，由于信用的严重缺失使固原市金融机构不良贷款率在上世纪末高达38%。多一个机构就多一个风险点、多一个亏损点的尴尬局面使昔日争上机构变成了争撤机构，银行机构退市率最高时曾达74%。为彻底扭转辖区金融生态环境落后的局面，固原市中支在充分调研的基础上，大力开展金融生态环境建设，通过建机制，明责任，政府部门与金融机构的内外联手、上下联动，加快了全市推进金融生态建设的步伐，为全市金融业的发展创造出了较好的外部环境，实现了由“金融高风险区”向“金融生态环境建设示范区”的转变，促进了经济金融的和谐发展。在一次政银企座谈会上，一位企业家不无幽默地说：“诚信就是金钱，谁砸了‘诚信企业’的牌子，谁就丧失了在固原发展的机会。”辖区彭阳县支行与县委政府以及相关部门、金融机构同奏“建机制、重宣传、强维权、抓引导、谋创新”五部曲，逐步摸索出一条贫困地区“农村包围城市”的金融生态建设之路。目前，固原市彭阳县、隆德县先后被评为固原市金融生态环境建设示范区，彭阳县还被命名为自治区金融生态环境建设示范县。
为推动“诚信政府”和“诚信固原”建设，为全市经济可持续、健康发展奠定良好的发展环境，固原市中支还积极探索推进地方政府在公务活动中推广使用企业和个人信用报告，加大对违背诚信行为的惩戒力度。目前已率先在彭阳、泾源两县政府公务活动中开展试点，并取得了初步成效。同时，固原市中支还把金融业内部环境建设作为金融生态环境建设的关键点，组织召开了全市金融消费者权益保护工作推进会议，建立健全有关制度和工作机制，努力形成多层次、全方位的金融消费者权益保护体系。2014以来，固原市中支及全市各金融机构共受理金融消费者投诉案件20件，办结20件，案件调处率达100%，接待群众来访咨询300多人次，接受电话咨询150多人次，消费者对各类处理结果的满意率达98%以上。
满足“大众需求”，书写金融服务大乐章
金融服务是基层央行的一项基本职能。为更好地为金融机构和社会公众提供优质高效的金融服务，固原市中支加大创新力度，提升了金融服务质量和服务水平。
针对固原市农村金融服务供需矛盾突出的问题，固原市中支坚持“打特色牌、走惠民路”，及时制定了《关于进一步加强固原市农村支付服务环境建设的指导意见》，全面实施“支付便民工程”，指导和督促金融机构有针对性地布放金融机具和电子自助产品，提高借记卡、贷记卡、惠农卡等支付工具在农村地区的使用面和覆盖面，努力构建起支农、惠农、便农的“支付绿色通道”。至2011年末，固原市已全部扫除空白金融服务乡镇，并正在有序地向实现支付结算“村村通”的目标迈进。为使人民群众用上“放心钱”“干净钱”，固原市中支在辖区全面启动人民币流通净化工程，建立起优化流通中小面额人民币券别结构和质量管理联动机制，推行人民币收付业务“三级承诺”，努力营造良好的人民币流通环境，提高辖区金融机构现金业务服务质量，受到了上级行的认可和好评。
金融知识在农村地区的宣传普及一直以来都是基层央行的一大难题。为切实提升广大农民的金融知识水平，促进农民脱贫致富，固原市中支在全市1000多个行政村建立了金融知识宣传站，聘请并组建了以金融志愿者、大学生村官、村干部为主体的1024名农村义务宣传员队伍，采取入户宣传、村民广播站、农村远程教育网培训等多种形式，开展金融知识和政策宣传培训，并与金融机构、社区、企事业单位、学校、乡镇等合作，协调建立金融宣传联动机制，利用他们的宣传栏、橱窗等载体，进行长期性、周期性的金融知识宣传，使宣传工作常态化、普及化，受到了广大农户的认可和欢迎。
（作者单位：人民银行固原市中心支行）
责任编辑：杨建虎
破解“发展难题”，唱响金融调控主旋律
科学发展只有前进的道路，没有退缩的余地。人民银行固原市中心支行党委深刻地认识到在固原这样一个“老、少、边、穷”地区，基层央行倾情履职、科学发展，事关地方经济沉浮，事关农民脱贫致富、事关社会和谐稳定，只有创造性地开展工作，才能巩固和扩大央行的“阵地”和影响力，擎起央行大厦的基石。
由于历史和自然原因，固原市经济总体发展滞后，金融资源总量有限，支撑经济发展后劲严重，工业经济薄弱、区域经济竞争力不强等问题十分突出，尤其是金融机构对地方政府全力培育的几项支柱产业和中小企业融资需求的忽视，使得基层央行货币信贷政策传导的有效性大打折扣，地方政府曾经一度对金融支持地方经济发展持怀疑态度。有效应对经济发展中遇到的这些问题和挑战，改变金融部门在当地政府和农民心中的形象，没有现成的答案。人民银行固原市中心支行党委一班人，不等不靠，变被动为主动，变压力为动力，始终把支持地方经济平稳较快发展作为高效履职的出发点和落脚点，积极引导金融机构优化信贷资源配置，先后制定并经固原市政府印发了《金融支持固原市“十二五”规划实施意见》《固原市信贷增长指导意见》等10多个指导意见，综合运用差别存款准备金率、再贷款、再贴现等工具，引导信贷总量和信贷结构的合理调整，实现了金融宏观调控与促进地方经济发展“共赢”。2007年以来，固原市金融机构各项贷款年均增速达27.55%，较全市同期GDP年均增速高出7.48个百分点。针对地方党政部门对货币政策缺乏深透理解的状况，中支花大力气，通过为地方党政领导订送《金融时报》、举办党政领导金融知识专题讲座等多种形式，适时解读货币政策内涵，深入开展专题调研、特色调研，积极向地方政府建言献策，增强了在地方经济决策中的话语权和影响力。
如果说农业是固原这个农业大市经济发展的根基，那么中小企业和民营经济就是这个农业大市发展的助推器，扶持中小企业和民营经济发展自然成为当地金融界的历史使命。为有效解决中小企业发展的合理资金需求，固原市中支积极主动地充当银行与企业、资金项目“联姻”的媒介，通过每年定期召开政银企合作座谈会、银企合作推进会、项目推介会等多种形式，使企业和金融机构实现“面对面”的交流。为避免银企对接活动的盲目性和单一性，固原市中支认真做好优势项目、优质企业的筛选和推荐工作，梳理印发中小企业融资手册，汇编银行信贷政策、信贷产品、信贷条件、申请流程，推动金融机构根据自身业务特点有针对性地选择项目，为融洽银企关系牵线搭桥、铺路助力。自2007年以来，固原市银企对接融资规模已突破30亿元大关。同时，为了实现政银企的全天候常态化对接，固原市中支在充分调研、论证的基础上，与市金融办一起积极研发搭建以互联网为平台的开放式的银企对接系统，建立中小企业和银行信贷产品信息数据库，为企业营造更加安全、方便、快捷的融资环境。
固原市是一个以回族为主体的多民族聚居区，回族人口占全市总人口的44.53%，是全国回族主要的聚居地。为了保护民族产业，促进民族地区经济持续快速健康发展，固原市中支坚持在清真品牌、涉农品牌上多做文章，用活、用好、用足民贸贴息优惠政策，通过召开银企座谈会、培训班、现场讲座、深入企业等多种方式宣传、讲解民贸贴息政策，使更多的“民贸、民品”企业享受民贸贴息优惠政策，为固原市“民贸、民品”产业发展注入活力。
净化“金融生态”，奏好“信用固原”交响曲
成就事业的道路是一条创新发展之路。为了改善固原的金融生态，固原市中支全体员工牢固树立“真抓实干、负重拼搏”的意识，进行了坚持不懈的探索。
长期以来，由于信用的严重缺失使固原市金融机构不良贷款率在上世纪末高达38%。多一个机构就多一个风险点、多一个亏损点的尴尬局面使昔日争上机构变成了争撤机构，银行机构退市率最高时曾达74%。为彻底扭转辖区金融生态环境落后的局面，固原市中支在充分调研的基础上，大力开展金融生态环境建设，通过建机制，明责任，政府部门与金融机构的内外联手、上下联动，加快了全市推进金融生态建设的步伐，为全市金融业的发展创造出了较好的外部环境，实现了由“金融高风险区”向“金融生态环境建设示范区”的转变，促进了经济金融的和谐发展。在一次政银企座谈会上，一位企业家不无幽默地说：“诚信就是金钱，谁砸了‘诚信企业’的牌子，谁就丧失了在固原发展的机会。”辖区彭阳县支行与县委政府以及相关部门、金融机构同奏“建机制、重宣传、强维权、抓引导、谋创新”五部曲，逐步摸索出一条贫困地区“农村包围城市”的金融生态建设之路。目前，固原市彭阳县、隆德县先后被评为固原市金融生态环境建设示范区，彭阳县还被命名为自治区金融生态环境建设示范县。
为推动“诚信政府”和“诚信固原”建设，为全市经济可持续、健康发展奠定良好的发展环境，固原市中支还积极探索推进地方政府在公务活动中推广使用企业和个人信用报告，加大对违背诚信行为的惩戒力度。目前已率先在彭阳、泾源两县政府公务活动中开展试点，并取得了初步成效。同时，固原市中支还把金融业内部环境建设作为金融生态环境建设的关键点，组织召开了全市金融消费者权益保护工作推进会议，建立健全有关制度和工作机制，努力形成多层次、全方位的金融消费者权益保护体系。2014以来，固原市中支及全市各金融机构共受理金融消费者投诉案件20件，办结20件，案件调处率达100%，接待群众来访咨询300多人次，接受电话咨询150多人次，消费者对各类处理结果的满意率达98%以上。
满足“大众需求”，书写金融服务大乐章
金融服务是基层央行的一项基本职能。为更好地为金融机构和社会公众提供优质高效的金融服务，固原市中支加大创新力度，提升了金融服务质量和服务水平。
针对固原市农村金融服务供需矛盾突出的问题，固原市中支坚持“打特色牌、走惠民路”，及时制定了《关于进一步加强固原市农村支付服务环境建设的指导意见》，全面实施“支付便民工程”，指导和督促金融机构有针对性地布放金融机具和电子自助产品，提高借记卡、贷记卡、惠农卡等支付工具在农村地区的使用面和覆盖面，努力构建起支农、惠农、便农的“支付绿色通道”。至2011年末，固原市已全部扫除空白金融服务乡镇，并正在有序地向实现支付结算“村村通”的目标迈进。为使人民群众用上“放心钱”“干净钱”，固原市中支在辖区全面启动人民币流通净化工程，建立起优化流通中小面额人民币券别结构和质量管理联动机制，推行人民币收付业务“三级承诺”，努力营造良好的人民币流通环境，提高辖区金融机构现金业务服务质量，受到了上级行的认可和好评。
金融知识在农村地区的宣传普及一直以来都是基层央行的一大难题。为切实提升广大农民的金融知识水平，促进农民脱贫致富，固原市中支在全市1000多个行政村建立了金融知识宣传站，聘请并组建了以金融志愿者、大学生村官、村干部为主体的1024名农村义务宣传员队伍，采取入户宣传、村民广播站、农村远程教育网培训等多种形式，开展金融知识和政策宣传培训，并与金融机构、社区、企事业单位、学校、乡镇等合作，协调建立金融宣传联动机制，利用他们的宣传栏、橱窗等载体，进行长期性、周期性的金融知识宣传，使宣传工作常态化、普及化，受到了广大农户的认可和欢迎。
（作者单位：人民银行固原市中心支行）
责任编辑：杨建虎