论耕地休耕生态补偿的原则

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耕地休养,是指有计划地在一定周期内,停止耕地的耕作利用,对耕地进行休耕和保养。而耕地休养生态补偿是指通过对实施耕地休养的农户进行补偿,使农户在耕地休养的状态下仍有收益。本文立足生态补偿原则的现实作用与意义,提出了受益者分担、公平补偿、补偿法定、程序正当、公众参与五大原则来构建我国休耕生态补偿制度的基本原则。
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