【摘 要】
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在中国现阶段政策环境下,农村土地权属完整度较低,不能作为金融机构认可的合格抵押品,不能产生德·索托效应.分析表明,农地抵押不能解决逆向选择和道德风险问题,会引发金融机
【机 构】
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南京农业大学金融学院,南京 210095“,”德国哥廷根大学农业经济与农村发展系,德国 哥廷根 37073“,”河海大学商学院,南京 210098
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在中国现阶段政策环境下,农村土地权属完整度较低,不能作为金融机构认可的合格抵押品,不能产生德·索托效应.分析表明,农地抵押不能解决逆向选择和道德风险问题,会引发金融机构风险.作为政府推动型新型农村贷款产品,农地本身具有抵押价值低、可评估性差、变现率低等特征,导致农地抵押可操作性较差,实现成本较高,在相关政策对该产品推动下,会增加政府财政负担.建议基于农村社会和经济特征,探索声誉、监督等机制相互协同,实现抵押替代功能,缓解农户由抵押资产匮乏造成的融资困境.同时需继续完善农村土地制度,系统严密地设计农地金融制度、发展模式、管理范式和配套制度,合理规划,加强农地金融制度的顶层设计.
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