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摘要：对地表水资源开发利用潜力的研究能够为水资源的有限有序开发利用提供了科学依据，本文考察了水资源开发利用是否存在不合理预期，指出了开发利用中存在的问题，提出水资源开发利用的措施和对策。
关键词：河道流域;地表水资源;开发使用
1河道流域地表水资源的优势
1.1季风气候，雨水充沛
中国东临最大的太平洋，南临印度洋，季风气候是中国最显着的特征，夏季季风带来丰富的海上降雨，降雨量大。特别是北回归线周围的大部分地区都被沙漠覆盖，中国广州周边地区降雨量约为2，000毫米，是中国雨量最多的地区之一，原因是季风循环破坏了行星风系统，东北信风被来自炎热潮湿海洋的南风所取代。
1.2雨热同期，季节分配有利
随着雨带自南向北移动，华东地区已进入夏季雨季。阳光普照，植物生长，同纬度的其他地区则不然。如上所述，华南其他同纬度地区多为沙漠和干旱地区，中国中东属亚热带湿润季风气候，而欧洲等广大地区属地中海气候，夏雨少。华北其他地区与欧洲处于同一纬度，降雨较多，但夏季气温较低[1]。
1.3地区分布总格局有利
一个地区的可用水量不仅取决于当地的降水和蒸发，还取决于其他地方的可用水量。华东地区是人口分布最快、经济发展最快、用水量最大的地区，它不仅有丰富的季风降雨，也有丰富的主水，全国大部分河流东流，雨水多，缺水，水资源分布大面积。
1.4水利工程历史悠久，水平较高
中国自古以来就非常重视水电站的建设，成都平原的都江堰和新疆的坎儿井都是著名的水电站。特别是新中国成立以来，据统计，共整治堤防20多处，总长5万公里。各级河流均已开挖整治，部分水流受河流控制。
1.5地下水、土壤水潜力很大。
据测算，中国每年有天然地下水8700亿立方米，可利用地下水2900亿立方米。在华北干旱半干旱地区，地下水利用量约占可采量的30%。据估计，华北地区的地下水资源占降水资源总量的一半以上。
2地表水资源开发利用程度的涵义
水资源开发利用程度的确定是建立在分析水资源开发利用现状及经济社会协调发展基础上确定的。社会经济环境及其与可持续发展和其他资源利用的关系是区域可持续发展政策的核心主题之一，地表水资源开发利用水平是评价区域可持续发展的重要指标。过去水资源的开发利用程度，一般被理解为地表水在地表水供应中的份额。地表水资源开发利用=地表水供应/地表水资源x 100%。地表水供应量通常直接根据统计数据计算，它不仅包括当地地表水供应，还包括流量计和从该地区的部分地区输送到该地区的水，特别是池水系统的中下部区域。
一般而言，地表水资源开发利用程度是指以蓄水系统为基础的当地地表水供应在地表水资源中所占的份额，地表水资源实际开发利用是指当地特有的地表水供应量在多年平均地表水资源量中所占的份额。
3地表水资源开发利用潜力分析
3.1地表水资源开发利用潜力的内涵
随着当前人口数量的上升及社会经济的飞速发展，对经济用水的需求量迅速增加，要想水资源经济系统得到良好的可持续发展，水资源的潜在效益是当前需要考虑的重点[2]。
根据国内外科学家对水资源开发利用潜力的不同定义，地表水资源开发利用潜力可以概括为两种定义：最广义潜力和最狭义地表水资源潜力。地表水资源开发利用潜力是指一个地区能在预期的时间段内，不影响生态环境的背景下，其可开发利用的水资源的潜在量，包括可用水与现有供水之间的差异。狭义地表水资源开发利用潜力是指与现有条件相比，供水能力、开发水平和利用潜力的提高，在可预见的未来，通过经济和技术上可行的工程和非建设措施，在不破坏生态的情况下控制当地地表水资源的使用。
地表水资源的开发利用潜力是从水资源开发利用的角度狭义分析的，它反映了开发利用后可供进一步开发利用的水量，在开发利用潜力分析中，外域调入的水不属于地表水开发利用潜力。
地表水资源开发利用潜力是指根据地表水资源利用程度控制的水平，由于不同流域、不同区域地表水资源开发利用不平衡，部分地区过度开发，在未来水资源开发利用中，当地地表水供应、二次供水和过剩可用水量应逐步减少到适当水平，目前，部分地区开发利用水平远低于可利用水资源水平，未来这些地区及相关地区水资源开发利用仍有一定潜力。
通过对当地地表水的过度利用和可利用地表水资源的分析计算，确定地表水资源开发利用潜力，对水资源的有效开发和管理以及水资源的合理配置具有重要意义。
3.2主要特性
受自然、社会、经济、生态等因素的影响，不同时期水资源的开发利用存在差异。水资源的开发利用具有以下特点：
（1）有限性。一定量的水可以在河流几个交汇处无限期地使用，水资源利用率可达100%以上，可无限期开采;但是，用过的水在使用后返回河流，如果没有适当的工程设计，水就不能再利用，并且变得难以控制和使用。
（2）相对性。水资源的开发利用潜力受到自然条件、技术条件和社会条件的制约，雨季水资源开发利用潜力也大，开源和节水项目在技术上要求很高，技术水平高的国家和地区也具有较高的水资源开发利用潜力。
（3）阶段性。区域水资源开发利用的现状和未来趋势可以为地表水开发利用提供依据。水资源开发利用过程通过社会和技术进步的不断提高，逐步实现了充分、合理、高效的开发利用，并得到了很好的体现。
3.3开发原则
水资源潜力的开发要遵循以下开发原则：
（1）根据地表水资源的可得性进行控制;一个流域内可用地表水量不得超过转换为另一个流域内可用地表水资源量。
（2）地表水的开发潜力不包括滥用现有水资源;通过对后续未来对水资源需求的变化及供水潜力分析后进行规划和安排新的供水项目，来提升供水能力，提高供水安全，减少水资源短缺。
（3）水资源的合理配置既要考虑流域的需要，又要考虑流域外的水分布和上下游流域的水分布。
（4）按照地表水利用原则，优先开发地表水;严格控制地下水的使用，增加外来供水比例，部分地区供水结构不合理的局面正在逐步改变。
（5）水资源开发潜力应遵循水资源可持续利用的原则，水资源的合理利用既要兼顾现代人的需要，又要兼顾子孙后代的需要，确保水资源的可持续利用，。
4不同区域地表水资源开发利用对策措施
（1）过度开发区。主要是由于对该地区的地表水资源开发程度较大，导致后续可开发利用潜力为零，因此，要进一步加大节水力度，抑制需求，在有条件的地区，适当考虑调整出水池的出水量，实现供需平衡。
（2）中等开发区。这部分地表水资源开发利用水平较高，可开发利用潜力较低。实现水资源供需平衡，首先要创造条件，优先考虑生态用水，合理利用水池地表水的开发潜力和潜力。其次要提高节水水平和力度，充分发挥节水池 潜力。再次根据不同地区的特点，积极开发当地有效利用的新水源;最后，如果条件允许进行跨界调水，以缓解旱季和旱年的水资源短缺，保证流域内水资源的可持续利用。
（3）重点开发区。该区的地表水资源开发利用总体水平较低，但存在可以开发利用的潜力。通过改造现有节水工程，建设蓄水等新型节水工程，开发利用地表水资源，满足社会对用水的需求。
5结束语
通过对地表水资源开发利用现状分析是当前实现水资源合理配置的中重要研究。虽从多方位对水资源开发利用开始研究，但目前对其开发利用的局限性和开发潜力程度的系统研究还有待加强，需要进一步完善，才能从真正意义上实现水资源的可持续发展。
参考文献
[1] 陈晓虎. 河道流域地表水资源的优势与开发使用的潜力分析[J]. 陕西水利，2020（11）：41-43.
[2] 武海霞. 浊漳河流域地表地下水资源与环境演化机制研究[D]. 河北：河北工程大學，2018.
关键词：河道流域;地表水资源;开发使用
1河道流域地表水资源的优势
1.1季风气候，雨水充沛
中国东临最大的太平洋，南临印度洋，季风气候是中国最显着的特征，夏季季风带来丰富的海上降雨，降雨量大。特别是北回归线周围的大部分地区都被沙漠覆盖，中国广州周边地区降雨量约为2，000毫米，是中国雨量最多的地区之一，原因是季风循环破坏了行星风系统，东北信风被来自炎热潮湿海洋的南风所取代。
1.2雨热同期，季节分配有利
随着雨带自南向北移动，华东地区已进入夏季雨季。阳光普照，植物生长，同纬度的其他地区则不然。如上所述，华南其他同纬度地区多为沙漠和干旱地区，中国中东属亚热带湿润季风气候，而欧洲等广大地区属地中海气候，夏雨少。华北其他地区与欧洲处于同一纬度，降雨较多，但夏季气温较低[1]。
1.3地区分布总格局有利
一个地区的可用水量不仅取决于当地的降水和蒸发，还取决于其他地方的可用水量。华东地区是人口分布最快、经济发展最快、用水量最大的地区，它不仅有丰富的季风降雨，也有丰富的主水，全国大部分河流东流，雨水多，缺水，水资源分布大面积。
1.4水利工程历史悠久，水平较高
中国自古以来就非常重视水电站的建设，成都平原的都江堰和新疆的坎儿井都是著名的水电站。特别是新中国成立以来，据统计，共整治堤防20多处，总长5万公里。各级河流均已开挖整治，部分水流受河流控制。
1.5地下水、土壤水潜力很大。
据测算，中国每年有天然地下水8700亿立方米，可利用地下水2900亿立方米。在华北干旱半干旱地区，地下水利用量约占可采量的30%。据估计，华北地区的地下水资源占降水资源总量的一半以上。
2地表水资源开发利用程度的涵义
水资源开发利用程度的确定是建立在分析水资源开发利用现状及经济社会协调发展基础上确定的。社会经济环境及其与可持续发展和其他资源利用的关系是区域可持续发展政策的核心主题之一，地表水资源开发利用水平是评价区域可持续发展的重要指标。过去水资源的开发利用程度，一般被理解为地表水在地表水供应中的份额。地表水资源开发利用=地表水供应/地表水资源x 100%。地表水供应量通常直接根据统计数据计算，它不仅包括当地地表水供应，还包括流量计和从该地区的部分地区输送到该地区的水，特别是池水系统的中下部区域。
一般而言，地表水资源开发利用程度是指以蓄水系统为基础的当地地表水供应在地表水资源中所占的份额，地表水资源实际开发利用是指当地特有的地表水供应量在多年平均地表水资源量中所占的份额。
3地表水资源开发利用潜力分析
3.1地表水资源开发利用潜力的内涵
随着当前人口数量的上升及社会经济的飞速发展，对经济用水的需求量迅速增加，要想水资源经济系统得到良好的可持续发展，水资源的潜在效益是当前需要考虑的重点[2]。
根据国内外科学家对水资源开发利用潜力的不同定义，地表水资源开发利用潜力可以概括为两种定义：最广义潜力和最狭义地表水资源潜力。地表水资源开发利用潜力是指一个地区能在预期的时间段内，不影响生态环境的背景下，其可开发利用的水资源的潜在量，包括可用水与现有供水之间的差异。狭义地表水资源开发利用潜力是指与现有条件相比，供水能力、开发水平和利用潜力的提高，在可预见的未来，通过经济和技术上可行的工程和非建设措施，在不破坏生态的情况下控制当地地表水资源的使用。
地表水资源的开发利用潜力是从水资源开发利用的角度狭义分析的，它反映了开发利用后可供进一步开发利用的水量，在开发利用潜力分析中，外域调入的水不属于地表水开发利用潜力。
地表水资源开发利用潜力是指根据地表水资源利用程度控制的水平，由于不同流域、不同区域地表水资源开发利用不平衡，部分地区过度开发，在未来水资源开发利用中，当地地表水供应、二次供水和过剩可用水量应逐步减少到适当水平，目前，部分地区开发利用水平远低于可利用水资源水平，未来这些地区及相关地区水资源开发利用仍有一定潜力。
通过对当地地表水的过度利用和可利用地表水资源的分析计算，确定地表水资源开发利用潜力，对水资源的有效开发和管理以及水资源的合理配置具有重要意义。
3.2主要特性
受自然、社会、经济、生态等因素的影响，不同时期水资源的开发利用存在差异。水资源的开发利用具有以下特点：
（1）有限性。一定量的水可以在河流几个交汇处无限期地使用，水资源利用率可达100%以上，可无限期开采;但是，用过的水在使用后返回河流，如果没有适当的工程设计，水就不能再利用，并且变得难以控制和使用。
（2）相对性。水资源的开发利用潜力受到自然条件、技术条件和社会条件的制约，雨季水资源开发利用潜力也大，开源和节水项目在技术上要求很高，技术水平高的国家和地区也具有较高的水资源开发利用潜力。
（3）阶段性。区域水资源开发利用的现状和未来趋势可以为地表水开发利用提供依据。水资源开发利用过程通过社会和技术进步的不断提高，逐步实现了充分、合理、高效的开发利用，并得到了很好的体现。
3.3开发原则
水资源潜力的开发要遵循以下开发原则：
（1）根据地表水资源的可得性进行控制;一个流域内可用地表水量不得超过转换为另一个流域内可用地表水资源量。
（2）地表水的开发潜力不包括滥用现有水资源;通过对后续未来对水资源需求的变化及供水潜力分析后进行规划和安排新的供水项目，来提升供水能力，提高供水安全，减少水资源短缺。
（3）水资源的合理配置既要考虑流域的需要，又要考虑流域外的水分布和上下游流域的水分布。
（4）按照地表水利用原则，优先开发地表水;严格控制地下水的使用，增加外来供水比例，部分地区供水结构不合理的局面正在逐步改变。
（5）水资源开发潜力应遵循水资源可持续利用的原则，水资源的合理利用既要兼顾现代人的需要，又要兼顾子孙后代的需要，确保水资源的可持续利用，。
4不同区域地表水资源开发利用对策措施
（1）过度开发区。主要是由于对该地区的地表水资源开发程度较大，导致后续可开发利用潜力为零，因此，要进一步加大节水力度，抑制需求，在有条件的地区，适当考虑调整出水池的出水量，实现供需平衡。
（2）中等开发区。这部分地表水资源开发利用水平较高，可开发利用潜力较低。实现水资源供需平衡，首先要创造条件，优先考虑生态用水，合理利用水池地表水的开发潜力和潜力。其次要提高节水水平和力度，充分发挥节水池 潜力。再次根据不同地区的特点，积极开发当地有效利用的新水源;最后，如果条件允许进行跨界调水，以缓解旱季和旱年的水资源短缺，保证流域内水资源的可持续利用。
（3）重点开发区。该区的地表水资源开发利用总体水平较低，但存在可以开发利用的潜力。通过改造现有节水工程，建设蓄水等新型节水工程，开发利用地表水资源，满足社会对用水的需求。
5结束语
通过对地表水资源开发利用现状分析是当前实现水资源合理配置的中重要研究。虽从多方位对水资源开发利用开始研究，但目前对其开发利用的局限性和开发潜力程度的系统研究还有待加强，需要进一步完善，才能从真正意义上实现水资源的可持续发展。
参考文献
[1] 陈晓虎. 河道流域地表水资源的优势与开发使用的潜力分析[J]. 陕西水利，2020（11）：41-43.
[2] 武海霞. 浊漳河流域地表地下水资源与环境演化机制研究[D]. 河北：河北工程大學，2018.