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我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,人们对高品质的生活用水需求日益增强。而传统供水企业主业单一,市场无明显增幅,水价受政府调控自主性薄弱,制、配、售水成本逐年上涨,经济效益同高质量的用水服务间的经济矛盾彰显。通过推行全面预算管理可化解上述矛盾,并有效促进供水企业经济效益和社会效益的统一。