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<正>当前的中国,正处于结构转型和体制转型的关键时期,人才需求和供给匹配矛盾突出,劳动力市场中大量存在着"大学生找不到工作,企业又招不到大学生"的现象,其本质是结构性失业。不同区域、不同行业、不同体制对技术要求、学历要求、性别要求等各不相同,对人才的需求存在结构性差异,形成局部就业市场,其劳动力供给或需求一般都是难以替代的。而在现实社会中,一方面国家正在大力推进