“绿满保康”提升行动探索与思考

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  【摘要】:近年来,保康县高度重视生态文明建设,结合绿化的工作实际,对绿化提档升级提出了一些初浅的想法。
  【关键词】:绿化;提档升级;生态文明建设
  1、写作背景
  近年来,中央和各级政府高度重视林业生态建设,保康县积极贯彻落实中央和各级政府的号召,多措并举发展林业建设,结合湖北省“绿满荆楚”、“精准灭荒”行动和襄阳市“绿满襄阳”行动,扎实开展“绿满保康”行动,森林资源得到有效保护,人们普遍感受到:山更绿了,水更清了,空气更清新了,生活环境更好了。但是也存在不少问题,庭院绿化、村庄绿化、水系绿化、乡村道路绿化相对滞后;新栽苗木管护不到位,存在草荒、枯死、病虫害等现象;林上经济发展滞后等等。该文从“绿满保康”提升行动的重要意义和重要举措方面进行了探讨,不正之处,请批评指正。
  2、背景介绍
  2.1面临的挑战。近几年来,随着谷竹、麻竹、保宜3条高速公路的建成通车,加快了保康县经济社会发展的进程,人民物质生活水平有了质的提升。但是,随着人口增长、资源过度利用、城市增容、环境污染等致使生物多样性面临较大压力,生态系统服务功能逐步退化。气候异常现象发生频率显著增加,旱涝灾害及山体滑坡等地质灾害频繁,这些现象凸显了该县生态的薄弱,加强生态修复,促进动植物多样性发展已经刻不容缓。
  2.2发展优势。党的十九大提出了建设美丽乡村的宏伟目标,提出了“实施乡村振兴战略”蓝图,保康乡村面貌正在发生崭新变化,为乡村振兴增添了强劲活力,正在朝着更加美丽、富饶、和谐、文明的锦绣画卷阔步前行。再者,保康县是一个全山区县,森林资源及其丰富,林业资源品种多样,生态观光旅游正在蓬勃兴起,林业产业基地建设初具规模,林业经济已经成为该县经济的重要支撑点。
  3、重要意义
  3.1各级领导高度重视。党的十八大把生态文明建设提升到新的战略高度,首次纳入中国特色社会主义事业总体布局,并作为党的重大行动纲领写入党章,明确提出了森林覆盖率提高、生态系统稳定性增强、人居环境明显改善的目标任务。十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念[1],围绕推进林业改革发展作出了一系列重大决策部署。2018年2月28日,精准灭荒暨市直机关义务植树活动中,市委书记李乐成指出,努力把生态优势变成环境优势发展优势,襄阳要坚守发展与生态两条底线,继续实施“绿满襄阳”提升行动、精准灭荒行动、生态修复工程,加速国土绿化,力争到2020年全市森林覆盖率达到45%以上。同日,在保康县“四大家”领导集体参加义务植树活动中,县委书记张世伟指出,要贯彻落实新发展理念,坚持生态优先、绿色发展,推进保康全域旅游建设,把保康县城建设成为美丽的大花园。这些都说明了各级政府高度重视林业生态发展,为“绿满保康”提升行动快速健康发展提供了机遇。
  3.2补齐保康绿色发展短板的需要。该县政府历来重视生态建设,坚定“生态立县”理念不动摇,扎实开展“绿满保康”行動,深入开展道路绿化、村庄绿化、荒山荒地绿化和产业基地建设,取得了可喜成绩。但也要清醒的看到存在的问题和不足,开展“绿满保康”提升行动就是要补齐短板,查漏补缺,在丰富林业资源、提升绿化质量上下功夫,在建设美丽乡村、宜居家园、推动生态旅游发展上谋出路,进一步加强道路绿化、村庄绿化、庭院绿化,让保康的乡村成为绿色乡村,让林业产业成为该县经济的重要支撑点,打造一个山美水美环境美的美丽幸福新保康。
  4、重要举措
  按照各级政府和林业部门的指导,坚持城区、乡镇、农村“三位一体”,水网、路网、林网“三网合一”,生态林、经济林、景观林“三林共建”,精准扶贫、林业产业、绿色乡村、林业工程建设“四轮驱动”,围绕“城在林中,镇在林中,村在林中,房在林中”的绿色目标,按照市委、市政府提出的“五大工程”,即“绿色通道、绿色水系、绿色村庄、绿色荒山、绿色屏障”,坚持“三个结合”,重点实施“绿满保康”提升工程。结合该县实际,将规划确定的种植区域种足种满,不断增加森林资源总量和生态环境承载量。
  4.1坚持与林业产业发展结合。围绕核桃、蓝莓、茶叶、油用牡丹、花卉苗木等特色林业产业,着力完善“公司+基地”、“公司+农户”、“公司+专业合作组织+农户”的产业化经营机制,稳步扩大产业基地规模。要进一步完善林业综合改革,建立林业三产融合的服务大平台,加快发展“互联网+林业”,提升林业产业综合效益。
  4.2坚持与精准扶贫相结合。林业产业是促进农民持续增收的重要支撑,要做好林业精准扶贫这篇大文章。要通盘考虑、科学布局,坚持因地制宜、突出特色,科学确定林下经济发展方向和模式,重点推广“林+药”、“林+果”、“林+花”、“林+畜禽”、“林+蜂”等模式,发展一批林下经济示范点,建成一批对贫困户脱贫带动能力强的特色产品加工、服务基地。要把发展林业生态旅游作为发展农村经济、增加农民收入、推进精准扶贫的重要举措,引导贫困户吃上“旅游饭”、搭上“旅游车”,助推贫困人口脱贫致富。
  4.3坚持与防洪抗旱工程结合。人工造林的根本目的在于强化生态功能。2016年夏秋两季,各地出现了不同程度的旱灾,有的地方甚至生活用水都出现了困难,主要是天气原因,但也暴露出人工造林的生态功能缺陷。要坚持“保护优先、自然修复为主”的原则,全面加强天然林保护,严格控制低产低效天然林改造,严禁移植天然大树。要科学造林,宜封则封、宜造则造,对石漠化的乡镇必须封山,提升森林质量和生态功能。
  结语
  今后,开展“绿满保康”提升行动需要政府主导,社会协同,公众参与,按照科学发展观的要求,深入贯彻落实中央林业决定精神,全面实施以生态建设为主的林业发展战略,与时俱进,开拓进取,求真务实,奋发图强,才能把该县林业推向快速健康协调持续发展的新阶段。
  【参考文献】:
  [1]施芝鸿.引领中国发展全局的五大发展理念[N].新华网,2015-11-16.
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