【摘 要】
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精准识别普遍采用自上而下的规模控制与自下而上的民主评议相结合的方式。在国家扶贫政策不断走向规范化、程序化的过程中,基层民主评议却难以有效识别贫困户。基于鄂西湾村
【机 构】
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西北农林科技大学陕西省乡村治理与社会建设协同创新研究中心,西北农林科技大学人文社会发展学院
【基金项目】
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国家社会科学基金青年项目《精准扶贫背景下农村结构性贫困治理机制研究》(项目编号:16CSH042)
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精准识别普遍采用自上而下的规模控制与自下而上的民主评议相结合的方式。在国家扶贫政策不断走向规范化、程序化的过程中,基层民主评议却难以有效识别贫困户。基于鄂西湾村扶贫工作的分析发现,基层民主评议中存在少数村民"争贫"与多数村民退出民主评议两种看似相悖的现象。在社区-村民框架下,本文认为在社区伦理转型之下,原子化的村庄不断地再生产"无公德的个人",导致基层民主评议难以发挥作用,最终造成了精准识别的基层实践困境。
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