减税的稳就业效应:基于区域劳动力市场的视角

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“稳就业”是中国实施大规模减税降费政策的重要目标,科学评估每就业岗位增加需要付出的减税成本具有重要意义。本文基于区域劳动力市场的视角,借助2015年固定资产加速折旧政策,理论分析并经验考察了投资税收激励的地区就业效应和作用机制。研究发现,固定资产加速折旧政策的实施显著促进了地区总就业,而高房价与户籍摩擦会阻碍减税稳就业效应的发挥。本文表明,这一政策引致的资本投资上升并未在地区加总层面导致资本对劳动要素的替代,反而通过促进企业进入与行业间溢出提高了当地劳动力需求。此外,成本收益的量化分析表明,政府每增加1个就业岗位需付出约15 689元的减税成本。
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