欧盟经济低迷影响双边贸易关系发展

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  据海关统计,2013年第一季度,我国对欧盟进出口总值1244亿美元,比上年同期下降1.9%,占同期我国外贸进出口总值的12.8%,所占比重比上年同期下降2个百分点。其中,我国对欧出口759.9亿美元,增长1.1%;自欧进口484.1亿美元,下降6.3%;贸易顺差275.8亿美元,扩大17.3%。
  2013年一季度我国对欧盟进出口的主要特点
  3月进出口同比双双下降
  3月,我国对欧盟进出口421.2亿美元,同比下降10.5%,环比增长19.1%。其中,对欧出口237.3亿美元,同比下降14%,环比增长5.2%;自欧进口183.9亿美元,同比下降5.5%,环比增长46.2%(见图)。
  逾6成为一般贸易进出口,加工贸易进出口下降幅度较大
  一季度,我国以一般贸易方式对欧盟进出口764.8亿美元,增长2.4%,占同期我国对欧进出口总值的61.5%(见表)。其中,出口415.4亿美元,增长10.3%;进口349.4亿美元,下降5.6%。同期,以加工贸易方式进出口360.1亿美元,下降9.1%,占28.9%。其中,出口306.5亿美元,下降10.7%;进口53.6亿美元,增长1.1%。此外,以海关特殊监管区域方式进出口100.6亿美元,增长6.9%,占8.1%。
  德国为我国在欧盟最大贸易伙伴
  一季度,德国为我国对欧盟贸易的第一大贸易伙伴,对德国进出口353.2亿美元,下降7.5%,占同期我国对欧进出口总值的28.4%。其中,对德出口147.4亿美元,下降7%;进口205.8亿美元,下降7.8%。同期,对荷兰、英国、意大利分别进出口163.9亿美元、145.1亿美元、99.5亿美元,分别增长6.5%、6.5%和0.7%;对法国、比利时分别进出口112.3亿美元、58.5亿美元,分别下降6.8%和2.7%。
  外商投资企业占据半壁江山,私营企业出口增长较快
  一季度,我国外商投资企业对欧盟进出口668亿美元,下降7.6%,占同期我国对欧进出口总值的53.7%。其中,出口392.3亿美元,下降6.6%;进口275.7亿美元,下降8.9%。同期,私营企业进出口371.8亿美元,增长17.3%,占29.9%。其中,出口273.7亿美元,增长22.3%;进口98.1亿美元,增长5.1%。此外,国有企业进出口176.2亿美元,下降10.3%,占14.2%,其中出口72.5亿美元,下降14.7%;进口103.7亿美元,下降6.9%。
  机电产品仍是最大进出口商品,传统劳动密集型产品出口快速增长
  一季度,我国对欧盟出口机电产品449.5亿美元,下降3.9%,占同期我国对欧出口总值的59.2%;从具体品种看,自动数据处理设备及其部件出口104.6亿美元,增长6%;电话机出口31.7亿美元,下降11%。同期,我国自欧盟进口机电产品306.2亿美元,下降8.4%,占同期我国自欧盟进口总值的63.3%。
  近期值得关注的问题及相关建议
  欧债危机持续加深,欧盟经济复苏依然存在不确定性
  葡萄牙统计机构3月28日公布,该国2012年预算赤字占国内生产总值(GDP)的比重为6.4%,高于国际债权人要求的5%;2012年公共债务与GDP之比也从2011年的108.3%升至123.6%;西班牙由于经济表现弱于预期,政府已请求欧盟将该国2013年的赤字目标从之前占GDP的4.5%放宽至6%;评级机构惠誉日前将意大利发行人违约评级从A-下调至BBB+,评级展望为负面;将英国的AAA长期发行人违约评级列入负面观察名单,短期内下调评级的可能性上升;标准普尔宣布下调塞浦路斯长期主权信用评级,由CCC+下降一档至CCC,评级展望为“负面”。欧债危机的持续加深,欧盟经济复苏依然存在不确定性,将对我国外贸带来负面影响。
  欧盟对华贸易摩擦频繁发生,我国出口门槛被不断抬高
  2013年以来,因经济不景气,欧盟贸易保护主义继续盛行,2月28日,欧盟对原产于中国的太阳能玻璃进行的反倾销立案调查,成为目前中欧双方最大的贸易纠纷;3月4日,欧盟对来自中国的盘子、碗和其他厨房、餐桌上的用品征收关税,为期5年;3月12日,欧盟对原产于中国的不锈钢紧固件及其配件作出反规避终裁;3月13日,欧盟对原产于中国的成卷铝箔作出反倾销终裁,涉案企业税率为14.2%~35.6%,无企业获得市场经济待遇;3月15日,欧委会发布公告,对我输欧有机涂层板反倾销、反补贴案作出终裁,涉案企业最终税率为13.7%~58.3%,无企业获得市场经济待遇;4月4日,欧盟向中国进口陶瓷餐具征收反倾销税;4月5日,欧盟对原产于中国的金属硅作出反规避终裁。3月3日,欧洲议会和理事会第995/2010号条例“赋予将木材和木制品投放市场的运营商义务”强制性实施,对国际木材市场特别是中国市场产生重要影响;4月1日起,欧盟正式实施新版的《生态纺织品标准100》,要求更加严格;7月1日起,欧盟颁布的建筑产品法规CPR将强制执行。欧盟贸易壁垒层出不穷,阻碍了两国之间正常贸易往来,将制约我国对欧盟的正常出口。
  欧盟积极实施自贸区政策,增加我国外贸环境复杂性
  3月25日,欧盟日本共同宣布开启欧日自贸协定谈判,将于4月中旬开始第一轮磋商的筹备工作。美国和欧盟也开始谈判自贸协定,该协定将形成涵盖世界40%的GDP经济区。根据德国经济和科技部研究并公布的调查认为,如果美国和欧盟签订跨大西洋自由贸易协定,多个国家利益将受到损害,中国利益损失程度达到0.4%。
  此外,欧盟积极与东盟成员国建立自贸区,欧盟已于2012年12月成功与新加坡签订自贸协定,与马来西亚和越南的谈判正在进行中,与泰国也启动自贸协定谈判。欧盟同时也是东盟国家的最大投资方,每年投资约91亿欧元。欧盟、美国、日本和东盟都为我国重要的贸易伙伴,与这些市场自贸协定的签署将增加我国外贸环境复杂性,对我国的外贸进出口造成一定的冲击。
  相关建议
  为此建议:一是加强对欧盟经济形势的跟踪和研究,密切关注欧盟经济新政,及时预警欧洲各国时局变动和政策实施后续效果,保障国内出口企业运行稳定;二是密切关注欧盟贸易保护主义动态,有效有效运用WTO规则应对贸易保护,引导企业利用贸易磋商机制和法律手段妥善处理贸易摩擦;三是继续优化双边贸易环境,积极吸收欧盟对华投资,鼓励国内企业开拓欧洲市场,拓宽与欧盟国家的合作空间。
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