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在我国经济发展过程中，政府与金融的关系始终是密切的，特别是农信社的各项改革自始至终是在政府主导下进行的，政府在农信社的历次改革中均付出艰辛的努力。但在经济转型过程中，政府存在着一定的职能越位或缺位，要促进农信社的健康发展，培育出农信社公平竞争的生存环境，政府与农信社的关系如何定位，是当前及今后面临的一项新课题。为此，笔者对此进行探索，旨在抛砖引玉。