浅议提高反腐倡廉教育针对性的有效途径

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  摘要:加强企业反腐倡廉教育是企业党风和反腐倡廉建设的重要工作,也是从源头上预防违法违纪案件发生的主要措施,而提高反腐倡廉教育的针对性是搞好反腐倡廉教育的关键。一是提高反腐倡廉教育的针对性,必须更新观念,明确重点。二是提高反腐倡廉教育的针对性,必须搭建载体,丰富内容。三是提高反腐倡廉教育的针对性,必须完善机制,注重长效。
  关键词:提高;反腐倡廉;完善;机制
  加强反腐倡廉教育是提高各级领导人员和重点岗位人员廉洁自律意识,做到廉洁从业的重要途径,是深入推进企业反腐倡廉建设,从源头上防治腐败的基础性工程。反腐倡廉教育作为惩治和预防腐败体系建设的重要内容,只有紧紧抓住针对性这个关键问题,着力在发挥反腐倡廉教育的导向、凝聚、警示和规范作用上下功夫,才能深入持久地推进反腐倡廉教育在继承中创新,在创新中发展。
  一、提高反腐倡廉教育的针对性,必须更新观念,明确重点
  抓源头预防和治理,教育既是基础,又是从思想上筑牢拒腐防变堤防的重要措施。反腐倡廉教育和其他工作一样,要突出针对性,取得实效,必须与时俱进,更新观念,突出重点。这样,才能更好地发挥教育的超前预防和治本作用。
  1.思想观念要更新
  近年来,由于国有企业不断重组,企业的机构、机制和人员都发生了很大的变化,在这种形势下,如果仍然用传统的思维和模式来思考、筹划和安排反腐倡廉教育工作,不仅不能适应企业整合后节奏快、任务重、要求严的特点和需要,纪检监察部门的作用和影响也会受到影响。因此要提出转变观念,用发展和创新的观点,确定反腐倡廉教育工作的思路、原则、方法和目标。
  2.工作作风要更新
  就是在完成上级部署教育任务的基础上,要走出机关、深入一线、强化调研、充实头脑、掌握情况。作风的转变为有效开展教育,奠定了坚实的基础,提供了丰富教育素材。例如开展针对一线站队等基层领导的专题教育,要采用发生在身边的典型的事例,能够大大增强教育的针对性和说服力。同时也避免了教育中极易存在的空洞、枯燥和说教式的问题。
  3.方式方法要更新
  就是要在以往组织学文件、看录像、发书籍的基础上,又以面对面的、直接的、指向明确、内容实际生动、形式新颖独特、有感染力、震慑力的方式来开展教育。
  在更新观念的同时,还要明确教育的重点对象和部位,做到抓重点、重点抓,这样才能避免和克服以往在教育上容易出现的平庸、平淡和一般化的通常现象。实践表明,在开展反腐倡廉教育工作中,及时地转变观念,做到与时俱进,坚持抓重点和重点抓,反腐倡廉教育的针对性就能得到加强,反腐倡廉教育工作的作用就能得到充分发挥。
  二、提高反腐倡廉教育的针对性,必须搭建载体,丰富内容
  内容和形式是相互促进和相得益彰的,好的内容需要好的形式来扩大影响和声势,好的形式需要好的内容来支撑和充实。因此,在教育的内容和形式上既坚持并重的原则,又要突出教育的重点内容和方式,这是扩大和增强教育的影响与效果的重要方面。
  1.针对基层领导人员开展反腐倡廉教育,提高自律意识
  为提高基层领导人员廉洁自律意识,要把反腐倡廉教育与创建“四好”班子相结合,突出抓好领导班子和领导干部作风建设。例如可以为领导人员购买《廉政故事》等书籍,定期组织员工对领导人员述职述廉情况进行评议,在中层以上领导干部中实行签订《廉洁自律承诺书》制度等。
  2.针对机关管理人员开展反腐倡廉教育,规范管理人员从业行为
  为促进机关管理人员廉洁从业,在重要节日前,对机关管理人员进行遵纪守法和廉洁从业教育。组织关键岗位人员参观反腐倡廉警示基地和反腐倡廉教育展览。
  3.针对全体员工开展反腐倡廉教育,培育“廉荣腐耻”的风气
  可以通过组织员工创作反腐倡廉幻灯片、建设展室、橱窗、利用宣传媒体广泛宣传等方式,努力营造廉荣腐耻的企业氛围。
  三、提高反腐倡廉教育的针对性,必须完善机制,注重长效
  反腐倡廉教育是纪检监察部门四项职能之一,更是全党的一项长期的、艰巨的任务。国有企业中的各级领导人员不仅有抓安全生产和经营管理的责任,也有组织开展对本单位本部门所辖人员进行反腐倡廉教育的责任。教育不能想起来就抓一抓,想不起来就不抓,也不能出了案子就一阵风地抓,不出案子就把它变成可有可无的工作,而是要把它变成一种常态工作,坚持经常抓,抓经常,发挥它的持久影响力。
  1.要将反腐倡廉教育纳入惩防体系建设规划
  要将反腐倡廉教育作为企业党风建设的一项重要内容,纳入《公司建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施办法》和《党风廉政建设责任状》之中,统一安排、统一部署、统一落实。
  2.要完善反腐倡廉教育工作的责任机制
  各级党委要成立反腐倡廉教育领导小组,明确了党委统一领导、党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调、相关部门各负其责、干部员工广泛参与的工作机制。
  3.要建立反腐倡廉教育的激励保障机制
  把反腐倡廉教育同其他党风建设工作一起纳入工作考核之中。与此同时,加大对反腐倡廉教育的投入。
  总之,反腐倡廉教育是一项基础性工作,也是一项重要的工作,只有不断在实践中探索和总结,才能不断提高教育的针对性,发挥教育的预防和治本作用。
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