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摘要：本文分析了企业党建工作中所面临的问题, 对如何以科学发展观来做好企业党建工作进行了探讨，供大家参考。
关键词: 科学发展观；创新；党建工作
Abstract: This paper analyzes the enterprise party building work faces problems, on how to scientific outlook on development to make enterprise party to build the job undertook discussing, for your reference.
Key words: Scientific Outlook on development; innovation; Party building work
中途分类号：B503.92 文献标识码：A 文章编码：
1前言
科学发展观赋予党的执政能力建设和先进性建设新的时代内涵和新的历史任务，为党的建设提供了科学的指导思想，也为企业党建的科学发展明确了新的理论指导。加强和改进企业党建T作，解决好企业的发展方向、发展目标、发展任务，这些事关企业改革和稳定及和谐发展的根本问题，是企业科学发展的关键。贯彻、落实科学发展观，适应现代企业制度的要求，实现国有企业党建工作体制机制的创新，对于不断增强国有企业党组织的凝聚力、战斗力和创造力，具有十分重要的意义。结合企业当前的实际情况，就新形势下，落实科学发展观，搞好企业党建工作谈谈自己的认识。
2 企业党建工作中所面临的问题
目前企业党建工作面临着诸多问题，集中体现在：一是企业党建工作不能与经营管理工作有机融合，存在着“一手硬，一手软”现象；二是企业党组织开展工作难，发挥作用难；三是一些党务工作者的素质不适应企业改革发展的要求。具体表现在：
（1）思想认识“淡化”。重经济，轻党建，片面认为只有抓好中心工作，经济有了发展就是一切，其它都是无关紧要的。
（2）组织作用“弱化”。企业党组织成为企业的附庸，党组织开展工作“一靠惯性，二靠党性，三靠感情，四靠个人影响”，缺乏主动性、独特性。
（3）党员管理“退化”。随着市场经济的不断发展和完善，人们在思想观念、组织形式、分配方式等方面发生了很大的变化，使部分党员缺乏宗旨意识、大局意识、群众意识、服务意识、发展意识。企业更多地关注其经济效益，“三会一课” 制度无法坚持，一些党内正常的活动“让位、退后”经营工作而无法正常开展。
(4)政工队伍“软化”。一方面普遍缺乏专职的思想政治工作者队伍，机构被“减化、合并”，另一方面，政工人员不被重视，一些企业在改革时，党群部门和人员成为撤并的首选对象。
3 加强企业党建工作应坚持的原则
3.1 坚持“与时俱进” 的原则
企业党建工作必须坚持党建工作与经营管理结合；社会主义精神文明建设要与企业文化建设结合；坚持职工民主管理与领导人员经营管理相结合等。同时要求党建工作在形式和内容做到有机统一、协调的同时；在坚持国家大原则、党的基本原则的同时；在重视形势发展和企业发展要求的同时，做到主动应变、积极应对，实现党建工作形式和内容的常创常新，不断改进和完善党建工作， 以永葆党的优秀形象、保持党员的先进性和发挥党组织的思想政治工作优势。
3.2 坚持“制度化”原则
就党内政治生活与党员教育管理、党的纪律与规范，党中央作了相当明确的规定，如：《中国共产党发展党员细则》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》《中共中央关于加强和改进党风建设的决定》制度、规定等，这些规定对于促进企业持续快速健康发展提供了规范和依据，是企业党建工作应该也是必须遵循的规范。按照科学发展观的要求推动企业党建工作，就要按照規定的制度来开展企业党建工作，就是要根据企业改革方向、战略目标、发展规划、年度计划、资本运作、员工招聘等各方面特点，在严格执行党的规定的同时，将有关规定融人到企业制度当中。
3.3 坚持“特色性”原则企业党建工作与企业经营管理工作尽管在大目标、大方向上是一致的，在有些具体工作上是相通相合的，但在工作内容上、工作职责上有其侧重点，在工作形式上、工作方法上有其不同点。企业党建工作应保持独特性、体现主动性，在地位和作用上不能围着企业的中心工作转，而应带动企业中心工作转，是“动力源”不是“零部件”，在把握发展思想、转变发展观念、确定发展方向、保证职工全面发展等方面体现前瞻性、领先性。
4 如何加强企业党建工作
4.1 在加强学习上下工夫
坚持以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和党的十七大精神为指导，深入学习和实践科学发展观，把党建理论与学习型组织先进理念结合起来，精心设计创建学习型党组织的活动方案，树立先进的学习理念，建立学习愿景，不断创新工作思路，在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境，为企业发展提供坚强有力的思想和组织保证。
（1） 建立健全和严格执行各项学习制度
抓好党委中心组学习、“三会一课”、民主生活会等制度的执行和落实，每年围绕相关学习内容对党员干部进行一次考核。对公司组织的党员干部集中学习由“签到制”改为“点名积分制”，每月一考核、一通报。实行党支部书记季度考核制度，每个季度组织一次党支部书记考试，检验党支部书记对党务知识、文件和会议精神的掌握情况。
（2） 充分发挥学习培训主阵地作用
每年组织专题研讨学习交流两次以上，对党支部成员每年组织专题学习培训一次，党务工作者每年轮训一遍；每年对入党积极分子集中培训一次，强化对入党积极分子的培训和教育，充分发挥学习培训主阵地作用。
（3） 坚持开展党员先进性教育活动和形式多样的党性党风教育活动
加强对党员的先进性教育，严格党员管理，切实解决党员队伍中存在的突出问题，保持党组织的纯洁性和党员的先进性。
（4） 组织党员认真制订学习愿景及个人自学计划
根据“全员学习、终身学习” 的要求，结合公司发展目标，组织全体党员明确学习目标，建立学习愿景、每年制订个人自学计划。党员积极参加各类学习，将学习带入岗位、带人家庭，发挥党员在建设学习型党组织中的表率作用。
（5）注重发挥先进典型的示范导向作用
定期召开学习型党组织和学习型党员活动研讨会，利用广播电视、宣传活动中的典型事例，充分发挥典型事例的舆论导向作用，不断激发和调动各级党组织和广大共产党员学习先进、自找压力、争创一流的热情和积极性，做到“岗位有标兵、身边有榜样”。
4.2 在廉政建设上下工夫
积极构建教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，突出两个服务(为企业改革发展稳定服务，为提高全企业执行力建设服务)，强化三项工作(抓好廉政教育，健全预防机制，落实监督检查)，落实六项措施(健全完善党风廉政建设责任制，开展党风廉政建设达标考核活动，强化区务、科务班务公开，实行领导干部廉政承诺，民主评议考核基层党政“一把手”，管好用好领导干部廉洁勤政档案)，整体推进反腐倡廉工作。
(1)开展《两个纲要》的宣传教育、政策法规教育、正反典型教育，坚持开展“做勤廉表率、促科学发展”活动，扎实进行廉洁从业教育，构筑拒腐防变的思想防线。
(2)建立健全党风廉政建设责任制及实施责任追究、基层领导干部离任审计的制度，对领导班子和领导干部实行提醒制度，强化领导干部的从政行为。
(3)加强监督，完善权力运行制约机制。一是围绕区队经济分配，开展治理纠正侵占员工利益的执法监察。二是对“收支两条线”进行专项监察。坚决查处乱收费、乱罚款及私设“小金库” 行为，对顶风违纪者进行严肃处理。三是开展“刹风正纪”监察。重点对党员干部利用婚丧嫁娶和节庆活动、收受礼金、挥霍浪费等不正之风开展监督检查，进一步净化矿区节日风气。四是抓好对党的安全生产方针的监督检查。配合安监部门抓好对党员干部执行党的安全生产方针和各项规章制度的监督检查，特别是对因违章指挥、违章操作造成事故的，要協助配合有关部门，按照有关规定从严查处。
(4)建立健全廉洁与效能有机结合的监察管理体系，将廉洁效能风险辨识延伸到全矿班组长。同时，与各专业、各单位、各科室负责人及基层单位廉洁效能督导员签订廉洁效能管理目标责任书，分别缴纳廉洁效能风险保证金，用制度管理、教育规范和经济制约等手段，保证廉洁效能监督管理体系的正常运行。
4.3 在完善基层组织上下工夫
(1)及时调整组织设置，健全党的基层组织及时调整和合理设置党组织，及时明确党组织隶属关系，及时明确和接转下岗、退休和解除劳动关系职工中党员的组织关系，做到“党的组织不能散，党的工作不能停”，绝不允许出现“有党员无组织，有组织无上级” 的现象。
(2)抓好党支部建设，发挥党支部战斗堡垒作用
随着组织结构和党员分布状况的变化，及时整顿软弱涣散的党支部，经常督促党支部有效地开展工作。通过党员和党组织双目标管理及其他各种有效的形式和载体，把党的工作与企业生产经营紧密结合起来，丰富党支部的活动内容，不断探索新的方式方法，提高工作效率，在深化企业改革中发挥好战斗堡垒作用。
(3)建设一支高效的企业党务政工干部队伍，不断强化企业党建工作力量
组织、宣传、纪检部门以及工会、团委等群团组织的工作做到有专人负责，逐步形成合力抓党建的工作格局。同时对党务工作者进行经营管理业务的培训，以更好地适应现代企业制度下的党建工作。对党务工作者和经营管理人员，根据工作需要进行轮岗交流锻炼，使党务干部的思想认识与工作水平等方面上升到新的层次，更加得心应手地开展企业党建工作。
5 结束语
总之，在实践与学习科学发展观下，现代企业的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。
关键词: 科学发展观；创新；党建工作
Abstract: This paper analyzes the enterprise party building work faces problems, on how to scientific outlook on development to make enterprise party to build the job undertook discussing, for your reference.
Key words: Scientific Outlook on development; innovation; Party building work
中途分类号：B503.92 文献标识码：A 文章编码：
1前言
科学发展观赋予党的执政能力建设和先进性建设新的时代内涵和新的历史任务，为党的建设提供了科学的指导思想，也为企业党建的科学发展明确了新的理论指导。加强和改进企业党建T作，解决好企业的发展方向、发展目标、发展任务，这些事关企业改革和稳定及和谐发展的根本问题，是企业科学发展的关键。贯彻、落实科学发展观，适应现代企业制度的要求，实现国有企业党建工作体制机制的创新，对于不断增强国有企业党组织的凝聚力、战斗力和创造力，具有十分重要的意义。结合企业当前的实际情况，就新形势下，落实科学发展观，搞好企业党建工作谈谈自己的认识。
2 企业党建工作中所面临的问题
目前企业党建工作面临着诸多问题，集中体现在：一是企业党建工作不能与经营管理工作有机融合，存在着“一手硬，一手软”现象；二是企业党组织开展工作难，发挥作用难；三是一些党务工作者的素质不适应企业改革发展的要求。具体表现在：
（1）思想认识“淡化”。重经济，轻党建，片面认为只有抓好中心工作，经济有了发展就是一切，其它都是无关紧要的。
（2）组织作用“弱化”。企业党组织成为企业的附庸，党组织开展工作“一靠惯性，二靠党性，三靠感情，四靠个人影响”，缺乏主动性、独特性。
（3）党员管理“退化”。随着市场经济的不断发展和完善，人们在思想观念、组织形式、分配方式等方面发生了很大的变化，使部分党员缺乏宗旨意识、大局意识、群众意识、服务意识、发展意识。企业更多地关注其经济效益，“三会一课” 制度无法坚持，一些党内正常的活动“让位、退后”经营工作而无法正常开展。
(4)政工队伍“软化”。一方面普遍缺乏专职的思想政治工作者队伍，机构被“减化、合并”，另一方面，政工人员不被重视，一些企业在改革时，党群部门和人员成为撤并的首选对象。
3 加强企业党建工作应坚持的原则
3.1 坚持“与时俱进” 的原则
企业党建工作必须坚持党建工作与经营管理结合；社会主义精神文明建设要与企业文化建设结合；坚持职工民主管理与领导人员经营管理相结合等。同时要求党建工作在形式和内容做到有机统一、协调的同时；在坚持国家大原则、党的基本原则的同时；在重视形势发展和企业发展要求的同时，做到主动应变、积极应对，实现党建工作形式和内容的常创常新，不断改进和完善党建工作， 以永葆党的优秀形象、保持党员的先进性和发挥党组织的思想政治工作优势。
3.2 坚持“制度化”原则
就党内政治生活与党员教育管理、党的纪律与规范，党中央作了相当明确的规定，如：《中国共产党发展党员细则》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》《中共中央关于加强和改进党风建设的决定》制度、规定等，这些规定对于促进企业持续快速健康发展提供了规范和依据，是企业党建工作应该也是必须遵循的规范。按照科学发展观的要求推动企业党建工作，就要按照規定的制度来开展企业党建工作，就是要根据企业改革方向、战略目标、发展规划、年度计划、资本运作、员工招聘等各方面特点，在严格执行党的规定的同时，将有关规定融人到企业制度当中。
3.3 坚持“特色性”原则企业党建工作与企业经营管理工作尽管在大目标、大方向上是一致的，在有些具体工作上是相通相合的，但在工作内容上、工作职责上有其侧重点，在工作形式上、工作方法上有其不同点。企业党建工作应保持独特性、体现主动性，在地位和作用上不能围着企业的中心工作转，而应带动企业中心工作转，是“动力源”不是“零部件”，在把握发展思想、转变发展观念、确定发展方向、保证职工全面发展等方面体现前瞻性、领先性。
4 如何加强企业党建工作
4.1 在加强学习上下工夫
坚持以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和党的十七大精神为指导，深入学习和实践科学发展观，把党建理论与学习型组织先进理念结合起来，精心设计创建学习型党组织的活动方案，树立先进的学习理念，建立学习愿景，不断创新工作思路，在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境，为企业发展提供坚强有力的思想和组织保证。
（1） 建立健全和严格执行各项学习制度
抓好党委中心组学习、“三会一课”、民主生活会等制度的执行和落实，每年围绕相关学习内容对党员干部进行一次考核。对公司组织的党员干部集中学习由“签到制”改为“点名积分制”，每月一考核、一通报。实行党支部书记季度考核制度，每个季度组织一次党支部书记考试，检验党支部书记对党务知识、文件和会议精神的掌握情况。
（2） 充分发挥学习培训主阵地作用
每年组织专题研讨学习交流两次以上，对党支部成员每年组织专题学习培训一次，党务工作者每年轮训一遍；每年对入党积极分子集中培训一次，强化对入党积极分子的培训和教育，充分发挥学习培训主阵地作用。
（3） 坚持开展党员先进性教育活动和形式多样的党性党风教育活动
加强对党员的先进性教育，严格党员管理，切实解决党员队伍中存在的突出问题，保持党组织的纯洁性和党员的先进性。
（4） 组织党员认真制订学习愿景及个人自学计划
根据“全员学习、终身学习” 的要求，结合公司发展目标，组织全体党员明确学习目标，建立学习愿景、每年制订个人自学计划。党员积极参加各类学习，将学习带入岗位、带人家庭，发挥党员在建设学习型党组织中的表率作用。
（5）注重发挥先进典型的示范导向作用
定期召开学习型党组织和学习型党员活动研讨会，利用广播电视、宣传活动中的典型事例，充分发挥典型事例的舆论导向作用，不断激发和调动各级党组织和广大共产党员学习先进、自找压力、争创一流的热情和积极性，做到“岗位有标兵、身边有榜样”。
4.2 在廉政建设上下工夫
积极构建教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，突出两个服务(为企业改革发展稳定服务，为提高全企业执行力建设服务)，强化三项工作(抓好廉政教育，健全预防机制，落实监督检查)，落实六项措施(健全完善党风廉政建设责任制，开展党风廉政建设达标考核活动，强化区务、科务班务公开，实行领导干部廉政承诺，民主评议考核基层党政“一把手”，管好用好领导干部廉洁勤政档案)，整体推进反腐倡廉工作。
(1)开展《两个纲要》的宣传教育、政策法规教育、正反典型教育，坚持开展“做勤廉表率、促科学发展”活动，扎实进行廉洁从业教育，构筑拒腐防变的思想防线。
(2)建立健全党风廉政建设责任制及实施责任追究、基层领导干部离任审计的制度，对领导班子和领导干部实行提醒制度，强化领导干部的从政行为。
(3)加强监督，完善权力运行制约机制。一是围绕区队经济分配，开展治理纠正侵占员工利益的执法监察。二是对“收支两条线”进行专项监察。坚决查处乱收费、乱罚款及私设“小金库” 行为，对顶风违纪者进行严肃处理。三是开展“刹风正纪”监察。重点对党员干部利用婚丧嫁娶和节庆活动、收受礼金、挥霍浪费等不正之风开展监督检查，进一步净化矿区节日风气。四是抓好对党的安全生产方针的监督检查。配合安监部门抓好对党员干部执行党的安全生产方针和各项规章制度的监督检查，特别是对因违章指挥、违章操作造成事故的，要協助配合有关部门，按照有关规定从严查处。
(4)建立健全廉洁与效能有机结合的监察管理体系，将廉洁效能风险辨识延伸到全矿班组长。同时，与各专业、各单位、各科室负责人及基层单位廉洁效能督导员签订廉洁效能管理目标责任书，分别缴纳廉洁效能风险保证金，用制度管理、教育规范和经济制约等手段，保证廉洁效能监督管理体系的正常运行。
4.3 在完善基层组织上下工夫
(1)及时调整组织设置，健全党的基层组织及时调整和合理设置党组织，及时明确党组织隶属关系，及时明确和接转下岗、退休和解除劳动关系职工中党员的组织关系，做到“党的组织不能散，党的工作不能停”，绝不允许出现“有党员无组织，有组织无上级” 的现象。
(2)抓好党支部建设，发挥党支部战斗堡垒作用
随着组织结构和党员分布状况的变化，及时整顿软弱涣散的党支部，经常督促党支部有效地开展工作。通过党员和党组织双目标管理及其他各种有效的形式和载体，把党的工作与企业生产经营紧密结合起来，丰富党支部的活动内容，不断探索新的方式方法，提高工作效率，在深化企业改革中发挥好战斗堡垒作用。
(3)建设一支高效的企业党务政工干部队伍，不断强化企业党建工作力量
组织、宣传、纪检部门以及工会、团委等群团组织的工作做到有专人负责，逐步形成合力抓党建的工作格局。同时对党务工作者进行经营管理业务的培训，以更好地适应现代企业制度下的党建工作。对党务工作者和经营管理人员，根据工作需要进行轮岗交流锻炼，使党务干部的思想认识与工作水平等方面上升到新的层次，更加得心应手地开展企业党建工作。
5 结束语
总之，在实践与学习科学发展观下，现代企业的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。