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【内容摘要】：随着国家对农业的重视，农业技术推广工作也逐步在我国开展起来。为使甘肃省现代农业发展早日实现现代化，本文将通过研究甘肃省舟曲县农业技术推广体系现状，找出舟曲县农业技术推广所存在的主要问题，并对这些问题进行研究，以便提出合理性建议。
【关键词】：农业技术推广 现状 对策与建议
我国是农业大国，农业经济在我国国民经济中占有重要地位，也是国民经济的基础。随着近年来我国政府对农业的重视，农业技术推广已在全国范围内展开，并在农业生产中取得了一定成果。但与发达国家相比，我国农业技术水平还比较落后，如美国农业产量的增长与农业劳动生产率的提高都是依靠农业技术而得来的，但在我国农业产量增长中，农业技术所贡献的力量还不足50%。从现阶段成果转化情况来看，农业技术推广力度还不够，浪费现象还很严重。甘肃省舟曲县由于受到地理位置限制，农业发展速度过于缓慢，存在问题较多。
一、农业技术推广现状
（一）农业技术推广的含义与原则
关于农业技术推广含义，我国将其定义为是指通过提供试验、演示、培训、指导及咨询等服务，主要作用于农林牧副渔等方面的科技成果以及应用在农业生产全过程的一项活动。农业技术推广要遵守的主要原则是促进农业发展，尊重农业劳动者意愿，根据当地实际情况开展农业实验活动，在农业生产中要有专业人士指导农业劳动者，农业生产要实现经济、社会与生态效益共同发展。
（二）农业技术推广体系
随着农业技术推广体系的正式实施，甘肃省将现有农业技术推广体系中的公益职能和经营职能进行分离，分别成立了公益推广体系和经营农业技术服务体系。现阶段在甘肃省已经建立了6000多个乡镇农业技术服务点，将县级农业技术推广中心作为核心，甘肃省舟曲县江盘乡农业技术推广站就是众多推广中心的一员。
（三）农业技术推广的主要内容
甘肃省农业技术推广工作的主要内容包括对农、林、牧以及农业机械、水利的经营与管理。其中，种植业技术推广的主要工作是优良品种的引进与试种；畜牧业技术推广的主要工作是优良种畜的引进，实现高效育肥；林业技术推广的主要工作是生态环境治理，实现退耕还林。
二、农业技术推广存在的主要问题
（一）农业技术推广管理体制不合理
在进行农业技术推广活动中，主要活动者是政府，鄉镇级农业技术推广中心都是根据上级推广部门的要求开展活动，没有做到因地制宜的使用推广项目，而是将推广项目是否适应现代社会的发展，能否满足农民发展需要，是否达到推广项目所需要的效果作为参考标准。此外，缺乏相应的奖励机制，没有将农业技术推广人员的工资与工作业绩联系在一起，致使工作人员工作积极性较差，严重影响农业技术推广工作进度。
（二）农技推广人员从业素质较差
农技推广是公益性服务，作为农技推广人员要具备无私奉献精神。现阶段甘肃省县乡两级的农业技术推广人员一半左右都是非农专业人员，具备大学本科学历的人员更是少之又少，只有少部分在编人员拥有大专以上文凭，但这些人员在大学所学专业与农业技术推广并无关联。
（三）资金短缺
据有关报告显示，甘肃省拥有83个县级农业技术推广中心，基本都建立了综合实验室，但其中能进行基本测试与技术分析的实验室则不足20个。究其原因，主要是由于资金短缺，致使基层农业推广机构办公设施落后，检验检疫设备更没有达到相应标准。此外，农业技术推广人员的收入与其他同级工作人员相比，明显过低，这也是导致农技推广人员工作积极性不高的重要原因。在这两种因素的影响下，很少有农技推广人员愿意走进田间地头指导农业生产者进行科学生产，严重影响到了农业技术的推广。
三、完善农业技术推广体系的对策与建议
（一）完善农业推广机制
完善农业技术推广机制有利于县乡两级农业技术推广部门了解自己工作职责，做到各司其职，可以使基层农技推广人员明确农技推广时间，及时顺利开展农技推广工作。同时，还要创新管理机制，根据事业单位改革，在人员任用上实行聘任制，技术服务实行竞争上岗制，并推行责任目标考核制。此外，也要建立一定的奖罚机制，充分调动农农技推广从业人员工作积极性。
（二）改革农业技术推广机制
目前，世界发达国家在农技推广人员任用上主要采用资格准入制招聘农技推广人员。甘肃省在农技推广人员任用上也应按照这种制度开展工作，组织农技推广考试，为通过考试的人员颁发农技推广从业资格证书，扩大基础农技推广队伍，但要确保考试具有公平、公开、公证性，为确保农技推广人员的整体素质，在人员报名期间规定参与考试者一定要专业对口。此外，为确保农技推广中心有新鲜血液的注入，还要加强与高校之间的联系，从高校获得人才的同时，也让农技推广中心工作人员时常到高校学习，通过这种互动的形式开展农业推广工作，并及时将最新农业科研成果应用到农业生产中。
（三）充实农技推广经费
基层农技推广经费不足是阻碍农技推广顺利进行的一大原因，为确保基层农技推广工作顺利进行，省政府应加大基层农机推广工作经费的投入。农技推广工作是一项公益性活动，因此要将投资方向定义为公益性投资，将基层农技推广经费纳入到政府财政预算中。此外，还要改善基层推广从业人员的薪资待遇，强化基层农技推广中心基础设施，鼓励农技推广人员到田间地头与农业生产者面对面交流。
四、结论
综上所述，甘肃省舟曲县农业技术推广工作中依然存在很多问题，制约农业技术推广工作开展的因素也有很多，这就需要找出问题所在，有针对性的对问题进行解决。基层从业人员素质不高、经费不足、从业人员福利待遇较差、基层农技推广机制不完善都是制约基层农技推广工作发展的重要原因，只要采取有效措施解决就可以转变基层农技推广工作现状。
【参考文献】
[1]齐建荣.舟曲县农业发展现状与未来走势[J].农业科技与信息，2015，05：22-23.
[2]张荣荣，赵华.甘肃省农业技术推广存在的问题及对策[J].安徽农学通报，2015，07：15-16.
[3]高继明.发展舟曲县旱作农业的有效对策[J].甘肃农业，2013，09：51-52.
【作者简介】
吕灵（1978.06-），男，汉族，甘肃舟曲人，任职甘肃省舟曲县江盘乡农业技术推广站农艺师。
【关键词】：农业技术推广 现状 对策与建议
我国是农业大国，农业经济在我国国民经济中占有重要地位，也是国民经济的基础。随着近年来我国政府对农业的重视，农业技术推广已在全国范围内展开，并在农业生产中取得了一定成果。但与发达国家相比，我国农业技术水平还比较落后，如美国农业产量的增长与农业劳动生产率的提高都是依靠农业技术而得来的，但在我国农业产量增长中，农业技术所贡献的力量还不足50%。从现阶段成果转化情况来看，农业技术推广力度还不够，浪费现象还很严重。甘肃省舟曲县由于受到地理位置限制，农业发展速度过于缓慢，存在问题较多。
一、农业技术推广现状
（一）农业技术推广的含义与原则
关于农业技术推广含义，我国将其定义为是指通过提供试验、演示、培训、指导及咨询等服务，主要作用于农林牧副渔等方面的科技成果以及应用在农业生产全过程的一项活动。农业技术推广要遵守的主要原则是促进农业发展，尊重农业劳动者意愿，根据当地实际情况开展农业实验活动，在农业生产中要有专业人士指导农业劳动者，农业生产要实现经济、社会与生态效益共同发展。
（二）农业技术推广体系
随着农业技术推广体系的正式实施，甘肃省将现有农业技术推广体系中的公益职能和经营职能进行分离，分别成立了公益推广体系和经营农业技术服务体系。现阶段在甘肃省已经建立了6000多个乡镇农业技术服务点，将县级农业技术推广中心作为核心，甘肃省舟曲县江盘乡农业技术推广站就是众多推广中心的一员。
（三）农业技术推广的主要内容
甘肃省农业技术推广工作的主要内容包括对农、林、牧以及农业机械、水利的经营与管理。其中，种植业技术推广的主要工作是优良品种的引进与试种；畜牧业技术推广的主要工作是优良种畜的引进，实现高效育肥；林业技术推广的主要工作是生态环境治理，实现退耕还林。
二、农业技术推广存在的主要问题
（一）农业技术推广管理体制不合理
在进行农业技术推广活动中，主要活动者是政府，鄉镇级农业技术推广中心都是根据上级推广部门的要求开展活动，没有做到因地制宜的使用推广项目，而是将推广项目是否适应现代社会的发展，能否满足农民发展需要，是否达到推广项目所需要的效果作为参考标准。此外，缺乏相应的奖励机制，没有将农业技术推广人员的工资与工作业绩联系在一起，致使工作人员工作积极性较差，严重影响农业技术推广工作进度。
（二）农技推广人员从业素质较差
农技推广是公益性服务，作为农技推广人员要具备无私奉献精神。现阶段甘肃省县乡两级的农业技术推广人员一半左右都是非农专业人员，具备大学本科学历的人员更是少之又少，只有少部分在编人员拥有大专以上文凭，但这些人员在大学所学专业与农业技术推广并无关联。
（三）资金短缺
据有关报告显示，甘肃省拥有83个县级农业技术推广中心，基本都建立了综合实验室，但其中能进行基本测试与技术分析的实验室则不足20个。究其原因，主要是由于资金短缺，致使基层农业推广机构办公设施落后，检验检疫设备更没有达到相应标准。此外，农业技术推广人员的收入与其他同级工作人员相比，明显过低，这也是导致农技推广人员工作积极性不高的重要原因。在这两种因素的影响下，很少有农技推广人员愿意走进田间地头指导农业生产者进行科学生产，严重影响到了农业技术的推广。
三、完善农业技术推广体系的对策与建议
（一）完善农业推广机制
完善农业技术推广机制有利于县乡两级农业技术推广部门了解自己工作职责，做到各司其职，可以使基层农技推广人员明确农技推广时间，及时顺利开展农技推广工作。同时，还要创新管理机制，根据事业单位改革，在人员任用上实行聘任制，技术服务实行竞争上岗制，并推行责任目标考核制。此外，也要建立一定的奖罚机制，充分调动农农技推广从业人员工作积极性。
（二）改革农业技术推广机制
目前，世界发达国家在农技推广人员任用上主要采用资格准入制招聘农技推广人员。甘肃省在农技推广人员任用上也应按照这种制度开展工作，组织农技推广考试，为通过考试的人员颁发农技推广从业资格证书，扩大基础农技推广队伍，但要确保考试具有公平、公开、公证性，为确保农技推广人员的整体素质，在人员报名期间规定参与考试者一定要专业对口。此外，为确保农技推广中心有新鲜血液的注入，还要加强与高校之间的联系，从高校获得人才的同时，也让农技推广中心工作人员时常到高校学习，通过这种互动的形式开展农业推广工作，并及时将最新农业科研成果应用到农业生产中。
（三）充实农技推广经费
基层农技推广经费不足是阻碍农技推广顺利进行的一大原因，为确保基层农技推广工作顺利进行，省政府应加大基层农机推广工作经费的投入。农技推广工作是一项公益性活动，因此要将投资方向定义为公益性投资，将基层农技推广经费纳入到政府财政预算中。此外，还要改善基层推广从业人员的薪资待遇，强化基层农技推广中心基础设施，鼓励农技推广人员到田间地头与农业生产者面对面交流。
四、结论
综上所述，甘肃省舟曲县农业技术推广工作中依然存在很多问题，制约农业技术推广工作开展的因素也有很多，这就需要找出问题所在，有针对性的对问题进行解决。基层从业人员素质不高、经费不足、从业人员福利待遇较差、基层农技推广机制不完善都是制约基层农技推广工作发展的重要原因，只要采取有效措施解决就可以转变基层农技推广工作现状。
【参考文献】
[1]齐建荣.舟曲县农业发展现状与未来走势[J].农业科技与信息，2015，05：22-23.
[2]张荣荣，赵华.甘肃省农业技术推广存在的问题及对策[J].安徽农学通报，2015，07：15-16.
[3]高继明.发展舟曲县旱作农业的有效对策[J].甘肃农业，2013，09：51-52.
【作者简介】
吕灵（1978.06-），男，汉族，甘肃舟曲人，任职甘肃省舟曲县江盘乡农业技术推广站农艺师。