【摘 要】
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日本传统行政法学以公私法二元区分理论为基本出发点,以保障公共利益的实现为目的,强调行政活动的公益性以及行政法的公法特性,排斥私法在行政活动领域的适用。但在“二战”
【基金项目】
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2014年度国家社科基金重大项目“人民代表大会制度理论创新研究”[项目编号:14ZDA014],上海高校特聘教授(东方学者)岗位计划资助[项目编号:TP2014051]
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日本传统行政法学以公私法二元区分理论为基本出发点,以保障公共利益的实现为目的,强调行政活动的公益性以及行政法的公法特性,排斥私法在行政活动领域的适用。但在“二战”后,在新的《日本国宪法》下重新构建了行政法律体系,在行政实践方面,随着现代社会的发展,公共行政的职能范围随之扩大,参与行政活动的主体逐渐增多,活动的手段也日益复杂化、多样化。这些变化使得公私法二元区分理论失去了制度依据和实践基础,呈现出相对化的趋势。对此,日本的行政法学者对传统的公私法二元区分理论进行了反思和批判,在提出“公私法三分论”的基础上,
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