“解决当前医疗服务存在的各种问题，最有效的综合手段惟有实施分级诊疗制度。”在全省三级甲等医院院长培训班上，四川省卫计委主任沈骥这样说。
　　按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的工作要求，以大医院的减量提质推动“基层首诊”；以“医疗作战区”的规范“双向转诊”；以医疗机构功能定位的明确推动“急慢分治”；以优质资源的下沉来推动“上下联动”，才能逐步构建“小病在基层、大病到医院、康复回社区”的医疗服务新格局。
　　今年3月18日，成都市第三人民医院、都江堰市人民医院、崇义镇卫生院共同组建的紧密型医疗联合体成立暨分级诊疗仪式启动。医疗联合体成立之后，三家医院便随即开展实施分级诊疗，区域群众看病更方便快捷，病情得到及时跟踪反馈，老百姓享受到了更优质的医疗服务。
　　双向转诊，百姓得实惠
　　家住崇义镇双桥村的王志刚是医联体建立后的首个受益者。3月11日，63岁的王志刚从崇义镇卫生院转入都江堰市人民医院做盆腔肿瘤切除手术后，于3月24日转回崇义镇卫生院继续术后康复治疗。“开始我确实不想再转回乡镇卫生院住院的，但人民医院的医生给我说，到下面去住院和人民医院都是一样的，现在的崇义镇卫生院的住院部主任都是人民医院派出去的，我们的医生也会全程跟踪负责，而且还能减少住院费用，我就相信他们转回来继续后期治疗，说实话回来吃东西啊，家人照顾都方便。”王志刚满脸笑容地对记者说。
　　“成都市第三人民医院、都江堰市人民医院、崇义镇卫生院医疗联合体成立，这是我院全院职工、15个村卫生站医生、崇义镇43000多老百姓的福祉，是我们生活中的一件大事、是件喜事”，崇义镇卫生院副院长余淼说起崇义镇卫生院能与成都市第三人民医院和都江堰市人民医院组建成为医疗联合体单位很是高兴。余淼告诉记者，医联体工作方式实施到现在，崇义镇卫生院已派出6名医疗技术骨干到都江堰市人民医院进修学习，都江堰市人民医院也已派出21名专家到崇义镇卫生院坐诊、讲课、查房，同时，都江堰市人民医院已到崇义镇开展大型义诊两场，接受崇义镇卫生院上转病人17人，疑难病会诊14人。
　　上下联动，提升医院服务能力
　　医院能力建设是分级诊疗战略的重头戏。作为分级诊疗体系落地的第一道关口，市、县级医院不仅要成为一名合格的守门员，更要成为优秀的服务者，用技术和服务来满足区域内群众的医疗需求。怎样提升医联体内基层医院的服务能力？
　　都江堰市人民医院执行院长于洪涛说：“作为医联体的核心医院，成都市第三人民医院、都江堰市人民医院将始终坚持把公益性放在第一位，采取技术帮扶、人才培养、巡回医疗、双向转诊、分级诊疗等方式开展全方位合作，到今年8月底，都江堰市人民医院与市内的23家网底单位采取紧密型与松散型的合作帮扶模式实现全覆盖。目前，远程影像、远程心电图、远程会诊平台也已建立并开通。服务网络化、诊疗技术标准同质化的实现，极大地提高了网底医院的服务能力；同时，将认真履行好主体医院的职责，充分发挥专业优势，实行医院管理、学科建设、临床医疗和技术应用等共享，推动医疗联合体的共同发展和共同繁荣，努力提升都江堰地区医疗卫生系统的整体水平和保障能力，为都江堰市建设康养基地、引入优质产业提供更好的医疗保障，为都江堰市老百姓提供更好、更优质的医疗服务。”