浅谈新时期如何发挥党员的先锋模范作用

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  一个政党先进与否,关系到党在人民群众心目中的地位,关系到党的执政能力,关系到党的兴衰存亡。每一个党员的素质关系着党的整体素质,每一个党员的言行影响着党的整体形象,中国共产党能不能保持先进性、凝聚力,能不能稳固执政地位,有无吸引力,就看能否充分发挥党员的先锋模范作用。
  中国共产党自成立以来,领导和带领中国人民,为了天下穷苦百姓的解放,冲锋陷阵,不惜抛头颅、洒热血,建立了我们的新国家。在社会主义革命建设时期,我党领导人民进行社会主义建设,吃苦在前,享乐在后,艰苦奋斗,勇挑重担,哪里有困难,哪里就有共产党员。在当前新形势下,科技、经济飞速发展,竞争日益激烈,国际局势和国内形势的变化呈现出许多新特点,对继续保持党的先进性,也提出了新的要求和更高的标准,既除了要有为共产主义事业奋斗终身的满腔热忱外,还要在知识水平、业务技能和思想政治素质上有更新更高的要求,必须具有与时俱进、抢抓机遇、开拓进取、勇于创新的精神;必须具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、乐于奉献;必须创造性地完成党交给的任务,在工作中充分发挥主观能动性,敢想敢干,敢于竞争,带领广大群众共创新事业。
  目前我们的党员队伍总体上来看是好的,但在当前复杂的国际国内环境,在各种思潮的冲击下,也还存在着许多不适应的地方,如有个别党员理想信念动摇,党员的理想信念弱化,难以发挥先锋模范作用;有的党员党性观念淡薄,把自己等同于一般群众,干工作怕吃苦,对好处斤斤计较,对错误和歪风邪气不敢抵制;也有党员是非观念不强,感情用事,凭个人好恶、得失来看待和处理问题;还有的党员干部事业心和责任心不强,思想作风不端正,价值观念畸变,以钱的多少、官的大小来衡量人的价值,把党的全心全意为人民服务的宗旨、无私奉献的精神统统弃之脑后,甚至把党和人民赋予的权利用于谋取私利等等。
  造成有的党员和党员干部不能发挥先锋模范作用,影响党的先进性,原因是多方面的,但教育机制不全、管理机制落后、党员主体机制缺失等尤为重要。要充分发挥党员的先锋模范作用,保持党的先进性,必须要从健全科学机制上下功夫。
  1、建立党员教育机制,提高党员综合素质
  综合素质是党员发挥先锋模范作用的基础,素质的高低决定发挥作用的大小。要提高党员的综合素质,首先必须构建科学的教育体系:一是要加强政治思想理论的教育,坚定党员的共产主义信念,提高党员的理论素质,使其能够用正确的理论解释和解决問题,今年在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,就是加强党员思想政治教育的有效方法;二是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员,坚定党员建设中国特色社会主义的信念。加强革命传统教育和反腐倡廉教育,增强党员抵抗腐朽思想侵蚀的能力。三是要加强法制教育,依法治国是我国的基本治国方略,党员要带头学法、懂法、守法、用法,依法办事。四是业务技能和职业道德教育,党员不但要有完成本职工作的能力,还要有完成其他党的工作的能力。其次,必须健全党员学习监督机制。党员学习的时间、内容、数量、质量要量化、制度化,要进行测评或考试,要有奖惩,结果要记入个人档案,要以建立科学的、切合实际的学习监督机制,来约束和督促党员的学习。
  2、确立党员主体机制,提高党员主体意识就党员个体而言,党员发挥先锋模范作用需要有一种内在的动力,这种动力来自何处呢?从根本上讲,来自党员对党的事业的自觉认同,自觉参与,自觉奋斗。要提高党员的主体意识就必须确立党员主体机制,党员的主体机制主要表现在三个方面:一是党员的参与机制。参与是党员在党内主体地位最直接、最主要的表现,要通过进一步完善党的各级代表大会和支部大会制度,建立党员议事机制、联系党员机制、党内制度法规党员听证会制、党员参与讨论重大问题等制度,扩大党员在党内事务中的参与率,体现党员在组织中的主人地位。二是党员主体的监督机制。这对于党的健康发展至关重要,要在大力发展党内民主的基础上,进一步扩大党内事务公开化的程度,疏通党员民主监督的渠道,开辟有利于党员监督的“直通车”,使党员的意见、批评、检举、控告、质疑、评议等,都能够有顺畅上达和规范处理的机制。三是党员主体的权利保障机制。切实保障党员的权利是党内民主制度建设的基础,完善党员主体机制的重要内容和基本条件。通过建立党员权利保障机制,使党员在党内能够充分地行使党章赋予党员的权利,让机制的刚性力量来落实这些权利,切实保障这些权利。
  3、完善党的用人机制,确保党的正确导向
  江泽民同志曾指出:用什么人不用什么人,对党的作风建设乃至整个党的建设具有重要的影响和导向作用。高考是学生的指挥棒,用人是党员行为的指挥棒,被提拔的人,无形中会成为不是典型的“典型”,被提拔者是什么样的人,是因什么被提拔的,人们都会向他看齐。如果被提拔的都是起先锋模范作用的党员,那么其他党员就会朝这个方向努力,处处发挥先锋模范作用。如果被提拔者是靠投机钻营、跑官买官、拉关系走后门被提拔的,那么也就会有党员向其学,弄坏风气,而那些本身比较先进的党员也会寒心,积极性受打击而变落后。所以要健全完善用人机制,严格按中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及单位在干部任用方面的管理规定,用科学的选人用人制度来保障,确保被提拔之人都是德才兼备、能够起先锋模范作用的人,这样才能确保党的正确导向。
  4、创新党员管理机制,提高党员管理水平
  党员发挥作用不仅需要自身的素质和内在的动力,更需要有组织的力量,也就是党组织要为党员如何发挥作用提出要求、创造条件、搭建平台。缺乏党组织的力量,党员个人要发挥作用往往是很难的。因此要根据党员分布的特点建立健全各级党组织,使每一个党员不管在哪里都不会游离于组织之外,都有一个“家”,都能依靠组织发挥作用。
  对党员的管理还要进一步完善党员的“出入口”机制,入口要严,出口则要畅通,否则,不符合共产党员要求的人入了党,成了气候之后又接着发展其他新党员入党,那么就会形成恶性循环,党组织可能成为思想素质平庸之徒的聚集地,甚至形成劣币驱逐良币的态势。要正确把握好党员的数量与质量的关系,加强发展党员的计划性,增强工作的主动性和预见性。严格把好“入口关”,首先要解决新党员的质量,要善于培养和吸收思想品质好、为人正派、在群众中有一定威望人入党。现在群众要求入党,已不需要像战争年代经过生死考验,也就是写个入党申请书,经过一年以上的考察,一般没有什么问题就可以入党,似乎已没有严格的考验。所以在把好“入口关”上首先要责任到人,入党介绍人要保证介绍对象的质量,坚决杜绝“送人情”的现象,否则要追究介绍人的责任。其次在发展党员的程序上可以将“举手表决”改成“票决制”,这一做法已在不少地方实行,受到了较好的效果。在把好“入口”关的同时,还要疏通“出口关”,对于犯错误的党员,在加强教育的同时,要严格按照党章的规定,该处理的处理,该清除的清除,决不姑息迁就。只有这样,才能保证党员队伍的纯洁性和先进性。
  5、建立科学完善的考评机制,形成人人争先的良好氛围
  党员的先进性和先锋模范作用必须得到肯定和鼓励,才能保持下去。要对党员进行合理的评价,必须依靠科学合理的考评机制。一要有针对性,要根据不同类别、不同岗位、不同层次的党员所履行职责的不同,提出不同的要求;二要有全局性,考核内容要涉及党建、品德、精神文明等方面;三要突出重点,结合工作特点、工作任务,提出具体的参照数;四要有合理性,分别不同情况,制定不同标准,指标不能过高,也不能过低;五要有可操作性,凡是能量化的指标尽量量化,不能量化的要做出明确的定性要求,使每一个党员都信服考评结果,使每一个党员都自觉地发挥先锋模范作用。近年来在党内一直坚持开展的民主评议党员的活动,是一项较好的考评机制,目前需要解决的是如何结合本单位、本部门的实际,确定考核标准与方法,克服形式主义,真正起到激励的作用。
  只要每一个共产党员都能充分发挥先锋模范作用,中国共产党就能永远保持先进性。
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