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主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府的委托,现就提请本次会议审议的《北京市非机动车管理条例(草案)》作如下说明:一、立法背景随着经济社会快速发展,本市非机动车特别是电动自行车和租赁自行车数量增长迅猛,但相应的管理制度滞后,与此相关的交通秩序和交通安全问题日益突出:(一)生产、销售源头管理乏力,不少超标电动自行车流入社会。