【摘 要】
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萨赫勒地区是非洲恐怖主义活动最为猖獗的地区之一。受到族群矛盾、武装冲突、贫困和自然灾害困扰,以及新冠肺炎疫情、乌克兰危机等外部因素的共同作用之下,近年来萨赫勒地区恐怖主义活动的频度和烈度明显上升,活动范围不断扩大。萨赫勒地区恐怖主义呈现出一系列新的特点:恐怖组织分化重组加速,两大极端组织集团对抗加剧;恐怖组织与本土社会融合程度加深,对本土社会控制能力增强;恐怖主义与跨国有组织犯罪、气候变化叠加效应
【基金项目】
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中国社会科学院智库基础研究项目“外部因素对西亚非洲国家治理影响研究”的阶段性成果；
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萨赫勒地区是非洲恐怖主义活动最为猖獗的地区之一。受到族群矛盾、武装冲突、贫困和自然灾害困扰,以及新冠肺炎疫情、乌克兰危机等外部因素的共同作用之下,近年来萨赫勒地区恐怖主义活动的频度和烈度明显上升,活动范围不断扩大。萨赫勒地区恐怖主义呈现出一系列新的特点:恐怖组织分化重组加速,两大极端组织集团对抗加剧;恐怖组织与本土社会融合程度加深,对本土社会控制能力增强;恐怖主义与跨国有组织犯罪、气候变化叠加效应凸显。国际及地区组织、域外大国、地区国家政府、地方自卫民兵组织等不同层级行为体介入了萨赫勒地区恐怖主义治理。由于治理主体缺乏有效协调,治理方式过度依赖军事手段,多维反恐理念未被充分重视等问题,导致恐怖主义治理成效不彰,滋生恐怖主义的土壤依旧存在。未来,在推动地区国家经济与社会快速发展、提升政府治理能力、发挥各国在反恐事务自主性的基础上,制定并实施协同有效的国际反恐合作战略,系应对萨赫勒地区恐怖主义的有效路径。
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