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【摘 要】 建筑工程预结算作为工程项目投资及项目评估的重要依据而深受建设各方的关注。企业如何对工程造价进行合理有效的控制，对企业提高建设管理水平，从而降低投资风险，提高资金的利用率，都具有十分重要的意义。文章主要阐述了建筑安装工程造价预结算审核的准备工作及预结算审查的内容，提出了提高工程预结算审核质量的方法，旨在不断地加强工程造价的合理控制，保证工程施工的质量与效率。
【关键词】 建筑；安装；造价；预结算；审查方法
1.建筑安装工程预结算审核准备工作
（1）熟悉施工图纸。施工图纸是编制建筑安装工程预结算造价的基本依据。必须全面熟悉图纸内容，核对所有图纸，还要熟悉标准图以及设计变更通知联系单。
（2）根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。以及预结算的编制依据及方法，以便能正确计算各项目的工程数量和正确套用某些分项基价。
（3）现场取证。深入工地现场了解实际情况，对现场施工工艺和材料使用进行记录、取证，并与图纸和招标时的要求进行比较，为工程结算审核提供依据。掌握工程变更情况，便于核实工程量。
（4）弄清所采用的清单计价规范及套用的计价定额。任何标准和规范都都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额。
（5）具体了解工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件。
2.建筑安装工程预结算审核的内容
重点审查差异较大的项目，可以根据实际情况采用全面审核法或者重点审核法，以提高审查的效率和效果，具体步骤如下：
2.1预结算资料的收集
为了快速系统地开展建筑安装工程预、结算审查，必须全面收集工程预、结算资料，内容包括：收集初设图纸、施工图、标底、招标文件、招标答疑记要、中标通知书、中标单位的投标书、工程施工合同、图纸会审记录、设计变更及现场签证、施工现场隐蔽验收记录、工程联系单、工程竣工图纸以及补充协议书、主要设备材料合格证及检（试）验记录、主要消耗性材料的化验报告。
2.2工程量的审核
具体的工程量审查方法包括：审查工程量计量单位是否与工程量清单设置一致、单项工程内容是否与工程量清单所包含的内容相一致、是否按计价规范相应规则计算等。如第六册工业管道定额与第八册给排水采暖定额的区分，在暖通工程中空调冷冻水供回水管在泵房外需要套第八册定额，泵房内则套第六册定额等。二是分清限制范围，如不同专业计取超高增加费的层高是不同。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核，主要包括现场签证及设计修改通知书的审核，应根据实际情况核实。具体做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
2.3单价审核
首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如项目名称、用途、安装部位、连接方式、材质等。其次工程项目是否重复套用。如属于建筑工程范畴的空调配电设施，该部分是否在总包与专业分包工程量计算过程中重复计量。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如配电箱、灯具等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以预算价进入直接费，按实计补价差；主材價格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实计补价差。
2.4取费的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
3.建筑安装工程预结算审核的方法
3.1注重工程预结算审核的细节计算
工程预结算审查工作是一项很具体、细致的工作，每个环节或细节都与资金有着密切的关系，如果在某个细小部位出现马虎、粗心现象，就会造成不应有的损失。为了客观公正地反映工程造价，审查人员在工程预结算审查中抓大项目计算的同时，也不应放过细小项目的计算。安装工程造价构成不同于一般土建工程、设备、主材费用是安装工程造价主要构成部份，约占安装工程造价的80%。所以必须认真核查安装工程的设备、主材（包括定额未计价材料）的型号、规格及用量，既要避免遗漏又要避免定额已包括的设备、材料项目又重复计算。如一般把底层建筑面积、底层电线、底层灯具数量编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积算出来，其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
3.2强化施工组织的审核
在实际施工中，施工单位、建设单位、工程监理会根据实际选择最佳方案，充分利用先进的设备和材料，追求高效益。施工中采用的新材料或新工艺，经建设单位和监理单位认可后才能实施，施工单位按优化的施工方案编制工程预算，与定额按常规计算肯定有差别。作为审价人员，不单要熟悉施工组织，认真核对送审的预算，在定额标准允许调整的条件下，合理核定造价，还要结合设计方案，按定额规定的常规施工方法计价。然后对比两者的差异，仔细分析，属于施工单位为了保证质量或加快工程进度而采取措施的，差额部分不予认可；属于特殊施工环境或其它客观因素造成无法按常规或原施工组织施工的，经建设单位、监理单位共同商定后方可认定其费用。
3.3做好建筑安装工程竣工结算审核
3.3.1了解施工新技术，掌握好定额
任何一个施工单位的目的都是获取最高利润，在利益的驱动下，经常出现错套定额、高套定额、重复套定额的情况。审查人员在接到送审的预算书时，首先应查看安装工程招标文件、施工合同或协议确定该用何种定额，其次查看施工图纸逐个核对预算子目，看是否与定额内容相一致，特别注意对定额进行换算或补充定额的子目，要核对其消耗量和预算基价的取定，对高套定额、重复套定额、多套定额的坚决予以纠正。
3.3.2注重工程的变更、现场签证工作
安装工程招标时，一般都会在招标文件中规定：当发生变更时，清单中已有适用于变更工程的单价，按清单中适用的单价执行；清单中已有类似适用于变更工程的单价，按清单中已有类似的单价执行；清单中没有类似适用于变更工程的单价，才做为新增单价。规定按现行定额、计价办法和施工季度材料价结合投标下浮率进行结算。
3.3.3控制好竣工结算审核工作
安装工程竣工结算审查主要依据承包合同、合同预算、会议纪要、设计变更、施工记录或施工签证单。各种验收资料、竣工图、材料设备调差价纪录、其它施工中发生的费用记录、各种结算材料记录等进行审核。
如果承包合同价是根据经过审查的安装工程预算确定的，属于合同预算范围内的项目，如无特殊情况一般不再重新审查。如实行施工图预算包干的工程，凡根据合同规定，在包干范围内的设计变更、材料代用及费用变动而引起的工程造价变动，盈亏由施工单位自行负责。
4.结束语
总之，建筑安装工程的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预结算进行全面、系统审核，能够更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，以保证项目目标管理的实现。
参考文献：
[1]彭尚银，王继才.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2005.
[2]尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2003.
【关键词】 建筑；安装；造价；预结算；审查方法
1.建筑安装工程预结算审核准备工作
（1）熟悉施工图纸。施工图纸是编制建筑安装工程预结算造价的基本依据。必须全面熟悉图纸内容，核对所有图纸，还要熟悉标准图以及设计变更通知联系单。
（2）根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。以及预结算的编制依据及方法，以便能正确计算各项目的工程数量和正确套用某些分项基价。
（3）现场取证。深入工地现场了解实际情况，对现场施工工艺和材料使用进行记录、取证，并与图纸和招标时的要求进行比较，为工程结算审核提供依据。掌握工程变更情况，便于核实工程量。
（4）弄清所采用的清单计价规范及套用的计价定额。任何标准和规范都都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额。
（5）具体了解工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件。
2.建筑安装工程预结算审核的内容
重点审查差异较大的项目，可以根据实际情况采用全面审核法或者重点审核法，以提高审查的效率和效果，具体步骤如下：
2.1预结算资料的收集
为了快速系统地开展建筑安装工程预、结算审查，必须全面收集工程预、结算资料，内容包括：收集初设图纸、施工图、标底、招标文件、招标答疑记要、中标通知书、中标单位的投标书、工程施工合同、图纸会审记录、设计变更及现场签证、施工现场隐蔽验收记录、工程联系单、工程竣工图纸以及补充协议书、主要设备材料合格证及检（试）验记录、主要消耗性材料的化验报告。
2.2工程量的审核
具体的工程量审查方法包括：审查工程量计量单位是否与工程量清单设置一致、单项工程内容是否与工程量清单所包含的内容相一致、是否按计价规范相应规则计算等。如第六册工业管道定额与第八册给排水采暖定额的区分，在暖通工程中空调冷冻水供回水管在泵房外需要套第八册定额，泵房内则套第六册定额等。二是分清限制范围，如不同专业计取超高增加费的层高是不同。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核，主要包括现场签证及设计修改通知书的审核，应根据实际情况核实。具体做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
2.3单价审核
首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如项目名称、用途、安装部位、连接方式、材质等。其次工程项目是否重复套用。如属于建筑工程范畴的空调配电设施，该部分是否在总包与专业分包工程量计算过程中重复计量。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如配电箱、灯具等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以预算价进入直接费，按实计补价差；主材價格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实计补价差。
2.4取费的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
3.建筑安装工程预结算审核的方法
3.1注重工程预结算审核的细节计算
工程预结算审查工作是一项很具体、细致的工作，每个环节或细节都与资金有着密切的关系，如果在某个细小部位出现马虎、粗心现象，就会造成不应有的损失。为了客观公正地反映工程造价，审查人员在工程预结算审查中抓大项目计算的同时，也不应放过细小项目的计算。安装工程造价构成不同于一般土建工程、设备、主材费用是安装工程造价主要构成部份，约占安装工程造价的80%。所以必须认真核查安装工程的设备、主材（包括定额未计价材料）的型号、规格及用量，既要避免遗漏又要避免定额已包括的设备、材料项目又重复计算。如一般把底层建筑面积、底层电线、底层灯具数量编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积算出来，其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
3.2强化施工组织的审核
在实际施工中，施工单位、建设单位、工程监理会根据实际选择最佳方案，充分利用先进的设备和材料，追求高效益。施工中采用的新材料或新工艺，经建设单位和监理单位认可后才能实施，施工单位按优化的施工方案编制工程预算，与定额按常规计算肯定有差别。作为审价人员，不单要熟悉施工组织，认真核对送审的预算，在定额标准允许调整的条件下，合理核定造价，还要结合设计方案，按定额规定的常规施工方法计价。然后对比两者的差异，仔细分析，属于施工单位为了保证质量或加快工程进度而采取措施的，差额部分不予认可；属于特殊施工环境或其它客观因素造成无法按常规或原施工组织施工的，经建设单位、监理单位共同商定后方可认定其费用。
3.3做好建筑安装工程竣工结算审核
3.3.1了解施工新技术，掌握好定额
任何一个施工单位的目的都是获取最高利润，在利益的驱动下，经常出现错套定额、高套定额、重复套定额的情况。审查人员在接到送审的预算书时，首先应查看安装工程招标文件、施工合同或协议确定该用何种定额，其次查看施工图纸逐个核对预算子目，看是否与定额内容相一致，特别注意对定额进行换算或补充定额的子目，要核对其消耗量和预算基价的取定，对高套定额、重复套定额、多套定额的坚决予以纠正。
3.3.2注重工程的变更、现场签证工作
安装工程招标时，一般都会在招标文件中规定：当发生变更时，清单中已有适用于变更工程的单价，按清单中适用的单价执行；清单中已有类似适用于变更工程的单价，按清单中已有类似的单价执行；清单中没有类似适用于变更工程的单价，才做为新增单价。规定按现行定额、计价办法和施工季度材料价结合投标下浮率进行结算。
3.3.3控制好竣工结算审核工作
安装工程竣工结算审查主要依据承包合同、合同预算、会议纪要、设计变更、施工记录或施工签证单。各种验收资料、竣工图、材料设备调差价纪录、其它施工中发生的费用记录、各种结算材料记录等进行审核。
如果承包合同价是根据经过审查的安装工程预算确定的，属于合同预算范围内的项目，如无特殊情况一般不再重新审查。如实行施工图预算包干的工程，凡根据合同规定，在包干范围内的设计变更、材料代用及费用变动而引起的工程造价变动，盈亏由施工单位自行负责。
4.结束语
总之，建筑安装工程的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预结算进行全面、系统审核，能够更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，以保证项目目标管理的实现。
参考文献：
[1]彭尚银，王继才.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2005.
[2]尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2003.