美国治理腐败为何从预算开始——读《美国进步时代的启示》

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19世纪末的美国,腐败横行,假冒伪劣商品泛滥,重大灾难屡屡发生.愈发尖锐的社会矛盾最终促成一场变革,预算成为了重要突破口.预算绝不仅仅是简单的数字汇总问题,而是关系到民主制度行使的大问题.没有预算的政府是“看不见的政府”,预算改革的目的就是要把一个“看不见”的政府变为“看得见”.只有“看得见”,人民才能进行监督.在这个意义上,预算可以说是一种对政府及官员“非暴力的制度控制方法”.
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