【摘 要】
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中国人民银行行长周小川 【中国留美经济学会演讲2004年8月6日】 防止农村信用社继续走下坡路和防范道德风险，在对农信社发展的及时校正措施上需要注意到，农村信用社非常分散、处于基层，因此要有精心设计的监管机制；结合中国的具体情况来看，还必须建立及时有效的退出机制。以农村信用社改革为例，净值下滑接近零时应责令关门退出.建立退出机制的关键是对中小存款人如何保护和补偿的问题，因此需要我们及时建立
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中国人民银行行长周小川
【中国留美经济学会演讲2004年8月6日】
防止农村信用社继续走下坡路和防范道德风险，在对农信社发展的及时校正措施上需要注意到，农村信用社非常分散、处于基层，因此要有精心设计的监管机制；结合中国的具体情况来看，还必须建立及时有效的退出机制。以农村信用社改革为例，净值下滑接近零时应责令关门退出.建立退出机制的关键是对中小存款人如何保护和补偿的问题，因此需要我们及时建立存款保险机制。在关闭有问题机构方面，关键是要有执行的决心。如果不敢关，就必然形成道德风险和逆向风险。
在关闭差的金融机构的同时，应允许设立新的金融机构，允许发放新的金融机构牌照，允许成立创新型金融机构向农村提供金融服务。必须清醒认识到，改革进入一个新阶段，就要考虑允许、鼓励新机构替代有问题的机构，否则有可能造成旧机构有问题下不了手，又不允许新机构去运行，产生新的道德风险和逆向选择。
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