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摘 要:对风电场并网安全性评价中存在的问题及原因进行了分析,提出了切实可行的对策措施。
关键词:风电场 并网安全性评价 问题 对策
2008年以来,东北电监局依据《发电机组并网安全性评价管理办法》(电监安全【2007】45号)要求,切实履行电力安全监管责任,结合区域电力监管实际,运用现代系统安全工程风险管理的理论,针对电力系统的生产特点,组织开展了东北区域风力发电场并网安全性评价工作。
一、并网安全性评价的目的
并网安全性评价是以保障电网安全稳定运行,提高风电场并网安全生产水平为目的,应用系统安全工程原理和采用风险管理方法,对风电场的涉及电网稳定运行的电气设备、装置、系统及安全管理工作中存在的危险因素或潜在的事故隐患进行辨识,评价与分析其发生事故的可能性和后果严重程度,从而判定风电场并网运行具备的安全性能,对存在具有潜在风险的安全隐患提出相应安全对策措施建议,为风电场制定和采取有效防范事故发生的技术措施及管理决策提供科学依据,进而控制、消除隐患,从而提高风电场并网全过程的安全水平。
二、并网安全性评价中普遍存在的问题
风电场存在的潜在事故隐患重点集中在4个方面:项目手续方面的缺失;所做试验项目漏项和不完全;安全管理制度和技术监督制度及其实施细则的编制不具体、不到位;事故隐患排查工作存在重视不足等。
电力建设项目建设周期长。涉及的工作复杂,在建设前期对国家及行业所要求履行相关手续的办理是必不可少的,通过履行审批、交接、验收、备案等手续,可以更好的使所建项目控制在国家及行业的规划中,并有利于各级政府能够更好掌握企业建设情况,便于监管。通过对风力发电机组、电气设备及电气系统的试验,可以及时发现所安装的电气系统、电气设备本身在制造时的缺陷和安装过程中造成的质量问题,以判断新安装的或运行中的电气设备是否能够正常投入运行。该风电场目前各类试验基本已经完成,但是尚有部分试验项目做的不齐全,这也是近年来发生在电力系统很普遍的问题。企业更多关注了一些常规试验项目,而对一些非常规项目不重视,不能很好的发现电气设备所存在的潜在隐患,一旦遇到触发条件,容易发生设备事故。
现代电力企业安全管理,更多注重风险管理和无隐患管理。安全管理制度及制定的各类技术措施,除了要保证制度、措施的全面、具体性外,更多的还在于制度、措施的执行与落实。经辨识,目前该风电场尚有部分制度及制定的技术措施不能得到很好的落实,说明在安全管理的执行方面有待进一步加强和完善。
现代电力企业安全管理,更多注重风险管理和无隐患管理。安全管理制度及指定的各类技术措施,除了要保证制度、措施的全面性、具体性、可操作性外,更进一步要保证制度能够有效的执行和落实。经辨识,目前该风电场尚有部分制度的具体内容不详细、不符合现场实际,制定的技术措施不能得到有效的落实,说明在安全管理的执行方面有待进一步加强和完善。
三、提出的对策措施建议
1.按国家有关规定履行审批手续,完善项目建设审批程序文件、合规性文件;
2.严格按照国家标准及行业标准要求进行交接试验预防性试验,因为目前东北区域风电场比较集中,并且发展速度很快,加强对基建部门的管理,严格验收手续是必要的措施。
3.加强管理,制定完善的管理制度,并定期进行学习,目前风电场年龄结构比较年轻,现场实际经验有所欠缺,应通过日常的学习、培训,加强对风电场设备的熟悉度。
4. 加大事故隐患排查与治理的力度。建议企业完善事故隐患治理的相关制度,加大事故隐患排查与治理的制度,除在检修期进行事故隐患排查和处理外,在日常的工作中也不能放松要求。
5、重视现场存在的安全隐患,一经发现及时组织整改,对一时不能整改的,必须做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。同时,要加强监控监测,采取有效措施,严防在隐患整改期間发生事故,以保障电力系统及发电设备的安全运行。
关键词:风电场 并网安全性评价 问题 对策
2008年以来,东北电监局依据《发电机组并网安全性评价管理办法》(电监安全【2007】45号)要求,切实履行电力安全监管责任,结合区域电力监管实际,运用现代系统安全工程风险管理的理论,针对电力系统的生产特点,组织开展了东北区域风力发电场并网安全性评价工作。
一、并网安全性评价的目的
并网安全性评价是以保障电网安全稳定运行,提高风电场并网安全生产水平为目的,应用系统安全工程原理和采用风险管理方法,对风电场的涉及电网稳定运行的电气设备、装置、系统及安全管理工作中存在的危险因素或潜在的事故隐患进行辨识,评价与分析其发生事故的可能性和后果严重程度,从而判定风电场并网运行具备的安全性能,对存在具有潜在风险的安全隐患提出相应安全对策措施建议,为风电场制定和采取有效防范事故发生的技术措施及管理决策提供科学依据,进而控制、消除隐患,从而提高风电场并网全过程的安全水平。
二、并网安全性评价中普遍存在的问题
风电场存在的潜在事故隐患重点集中在4个方面:项目手续方面的缺失;所做试验项目漏项和不完全;安全管理制度和技术监督制度及其实施细则的编制不具体、不到位;事故隐患排查工作存在重视不足等。
电力建设项目建设周期长。涉及的工作复杂,在建设前期对国家及行业所要求履行相关手续的办理是必不可少的,通过履行审批、交接、验收、备案等手续,可以更好的使所建项目控制在国家及行业的规划中,并有利于各级政府能够更好掌握企业建设情况,便于监管。通过对风力发电机组、电气设备及电气系统的试验,可以及时发现所安装的电气系统、电气设备本身在制造时的缺陷和安装过程中造成的质量问题,以判断新安装的或运行中的电气设备是否能够正常投入运行。该风电场目前各类试验基本已经完成,但是尚有部分试验项目做的不齐全,这也是近年来发生在电力系统很普遍的问题。企业更多关注了一些常规试验项目,而对一些非常规项目不重视,不能很好的发现电气设备所存在的潜在隐患,一旦遇到触发条件,容易发生设备事故。
现代电力企业安全管理,更多注重风险管理和无隐患管理。安全管理制度及制定的各类技术措施,除了要保证制度、措施的全面、具体性外,更多的还在于制度、措施的执行与落实。经辨识,目前该风电场尚有部分制度及制定的技术措施不能得到很好的落实,说明在安全管理的执行方面有待进一步加强和完善。
现代电力企业安全管理,更多注重风险管理和无隐患管理。安全管理制度及指定的各类技术措施,除了要保证制度、措施的全面性、具体性、可操作性外,更进一步要保证制度能够有效的执行和落实。经辨识,目前该风电场尚有部分制度的具体内容不详细、不符合现场实际,制定的技术措施不能得到有效的落实,说明在安全管理的执行方面有待进一步加强和完善。
三、提出的对策措施建议
1.按国家有关规定履行审批手续,完善项目建设审批程序文件、合规性文件;
2.严格按照国家标准及行业标准要求进行交接试验预防性试验,因为目前东北区域风电场比较集中,并且发展速度很快,加强对基建部门的管理,严格验收手续是必要的措施。
3.加强管理,制定完善的管理制度,并定期进行学习,目前风电场年龄结构比较年轻,现场实际经验有所欠缺,应通过日常的学习、培训,加强对风电场设备的熟悉度。
4. 加大事故隐患排查与治理的力度。建议企业完善事故隐患治理的相关制度,加大事故隐患排查与治理的制度,除在检修期进行事故隐患排查和处理外,在日常的工作中也不能放松要求。
5、重视现场存在的安全隐患,一经发现及时组织整改,对一时不能整改的,必须做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。同时,要加强监控监测,采取有效措施,严防在隐患整改期間发生事故,以保障电力系统及发电设备的安全运行。